+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Предмет договора строительного подряда

ЭЖ-Юрист», 2012, N 16

В последнее время весьма актуальным является вопрос о предмете договора строительного подряда. Хотя легальное определение данного договора закреплено в ст. 740 ГК РФ, на практике не всегда с уверенностью можно говорить о том, что условие о предмете согласовано сторонами надлежащим образом. Рассмотрим основные тенденции судебной практики по данному вопросу.

Немного теории

Анализ научной литературы позволяет выделить несколько подходов при определении предмета договора строительного подряда, несмотря на то что «в принципе речь шла в конечном счете только о работе и ее результате» . Одной из распространенных является концепция унитарного (единого) предмета договора строительного подряда . Ее сторонники считают предметом договора строительного подряда законченный строительством и готовый к сдаче объект, результат деятельности подрядчика. В частности, А. Сергеев и Ю. Толстой полагают, что предметом договора строительного подряда, как и договора обычного подряда, является результат деятельности подрядчика, имеющий конкретную овеществленную форму .

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. Книга 3. М.: Статут, 2005.
Черная Н.В. Объект незавершенного строительства как предмет договора строительного подряда // Юридический мир. 2010. N 11.
Гражданское право: Учебник. Т. 2 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 2005.

В рамках второй концепции предмет договора строительного подряда представлен в виде деятельности подрядчика по возведению объекта строительства. Так, Е. Суханов считает, что предмет договора строительного подряда выражается в действиях со стороны подрядчика (строительство определенного объекта и передача последнего заказчику; реконструкция предприятия, здания, сооружения или иного объекта и передача результатов работ заказчику; выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ и передача их результатов заказчику) и действиях со стороны заказчика (создание подрядчику необходимых условий для выполнения работ; принятие объекта строительства или результатов иных строительных работ; уплата обусловленной цены за выполненные работы) .

Гражданское право. В 4 т. Обязательственное право: Учебник / Под ред. Е.А. Суханова. М.: Волтерс Клувер, 2008.

В юридической литературе также получила широкое распространение теория двух предметов договора строительного подряда: материального, представляющего результат работ, и юридического — деятельности сторон при исполнении договора строительного подряда . Иногда предмет договора строительного подряда при отсутствии всякой аргументации вообще рассматривается в качестве отношений сторон. Так, например, Л. Грудцына и А. Спектор указывают на то, что предмет рассматриваемого договора образуют «отношения, связанные с созданием недвижимого объекта, вновь создаваемого или подлежащего улучшению» .

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. Книга 3. М.: Статут, 2005.
Грудцына Л.Ю., Спектор А.А. Гражданское право России: Учебник для вузов. М.: Юстицинформ, 2007.

Можно выделить еще одно направление в рамках предмета договора строительного подряда. В соответствии с данным подходом предмет договора строительного подряда един, но включает в себя две составляющие: «процесс выполнения работ и материализованный овеществленный результат, достижение которого является конечной целью выполнения этих работ. Пока выполняется процесс работ, нет конечного результата. Как только появился конечный результат, прекращается процесс выполнения работ» .

Сидорова В.Н. Правоотношения несостоятельности (банкротства) юридического лица: теория и практика. СПб.: ВВМ, 2009.

Таким образом, можно говорить о том, что в доктрине гражданского права не наблюдается единства мнений по поводу решения рассматриваемого вопроса.

De facto, de jure

По смыслу п. 1 ст. 432 ГК РФ вопрос о незаключенности договора ввиду неопределенности его предмета можно обсуждать до его исполнения, поскольку неопределенность данного условия может повлечь невозможность его исполнения. Если договор исполнен, то условие о технической документации, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, не считается несогласованным, а договор — незаключенным.

Если стороны не достигли соглашения о предмете договора, он может быть признан незаключенным. Однако такой договор признается заключенным в случае, когда он исполнен исполнителем и принят заказчиком и принадлежность предмета к договору не оспаривается. Все вышесказанное применимо, если действия сторон, составляющие предмет договора, явно свидетельствуют об отсутствии спора о сроке и предмете исполнения.

Три позиции

Из анализа судебной практики следует, что в случаях фактического исполнения сторонами обязанностей из договора строительного подряда условие о предмете предполагается согласованным даже тогда, когда путем толкования соответствующих положений договора невозможно установить наименование, содержание и перечень подлежащих выполнению или фактически выполненных работ (при условии, что между сторонами не было разногласий относительно обстоятельств, составляющих предмет договора).

Однако всегда ли приемка заказчиком результата работ свидетельствует о возникновении отношений по подряду при отсутствии заключенного договора по признаку несогласованности его предмета? По данному вопросу сложились три позиции:

  1. Приемка работ заказчиком при отсутствии заключенного договора подряда свидетельствует о возникновении отношений по подряду (Определения ВАС РФ от 21.03.2011 N ВАС-2655/11, от 27.01.2011 N ВАС-43/11, от 03.09.2010 N ВАС-11650/10, Постановления ФАС ВВО от 01.12.2009 по делу N А43-1916/2009-20-65, ФАС ЗСО от 04.08.2010 по делу N А45-19565/2009).
  2. Приемка работ заказчиком при отсутствии заключенного договора подряда свидетельствует о возникновении неосновательного обогащения (Определение ВАС РФ от 26.04.2010 N ВАС-4321/10, Постановления ФАС ВВО от 06.05.2010 по делу N А31-4659/2009, ФАС ВСО от 12.10.2010 по делу N А58-6454/09).
  3. Приемка работ заказчиком при отсутствии заключенного договора подряда свидетельствует о возникновении между сторонами фактических подрядных отношений, но стоимость выполненных работ взыскивается по нормам о неосновательном обогащении (Постановления ФАС УО от 14.05.2010 N Ф09-3418/10-С2, ФАС ЦО от 18.08.2011 по делу N А62-5456/2010, от 25.05.2011 по делу N А35-2473/08-С16).

По нашему мнению, в указанных случаях практику признания условия о предмете согласованным фактически следует признать правильной. В случае признания допустимыми иных способов разрешения указанных споров возникает парадоксальная ситуация, когда подрядчик, исполняя надлежащим образом свои обязанности по договору, лишается права на получение эквивалентного встречного предоставления, поскольку оплата работ по нормам о неосновательном обогащении, как правило, меньше реально причитающейся подрядчику суммы.

Виды, объем и содержание работ

В судебной практике наиболее распространенными ситуациями являются те, при которых приемка заказчиком результата работ не осуществлена, а следовательно, оснований для признания возникновения фактических подрядных отношений не имеется. Поэтому практический интерес составляет определение содержания предмета договора строительного подряда с точки зрения его согласованности сторонами. Анализ правоприменительной практики позволяет прийти к следующим выводам.

Под предметом договора подряда суды, как правило, понимают содержание, виды и объем подлежащих выполнению работ. В частности, указывается следующее. При рассмотрении дела суды сделали вывод о том, что договор является незаключенным, поскольку сторонами не достигнуто соглашение по существенному условию — предмету договора (перечню и объему работ) (Определение ВАС РФ от 05.08.2011 N ВАС-10009/11).

Указание объекта и результата

Таким образом, проведенный анализ судебной практики позволяет прийти к выводу, что предмет договора строительного подряда будет считаться согласованным, когда стороны в договоре указали содержание, объем и виды подлежащих выполнению работ, объект, на котором подрядные работы должны быть осуществлены, а также результат, к которому должны привести подрядные работы.

Предмет договора строительного подряда

Предмет договора строительного подряда составляет строительство определенного объекта либо выполнение иных строительных работ.

В п. 2 ст. 740 конкретизируется предмет договора строительного подряда: им может быть строительство или реконструкция предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Если иное не предусмотрено договором, правила о строительном подряде применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений.

Договор строительного подряда может предусматривать обязанность подрядчика обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока.

Особенностью договора строительного подряда является обязательное наличие технической документации и сметы. В соответствии с п. 1 ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работы.

Таким образом, предмет договора строительного подряда должен быть детализирован в технической документации.

Существенными условиями договора строительного подряда являются состав и содержание технической документации, а также то, какая из сторон и в какой срок должна представить соответствующую документацию (п. 2 ст. 743). Вместе с тем отсутствие утвержденной в установленном порядке технической документации не является безусловным основанием для признания договора незаключенным, если совокупность условий договора (например, отсылка к типовому проекту) позволяет определить его предмет.

Цена в договоре строительного подряда должна определяться сметой. Учитывая, что в соответствии со ст. 746 ГК РФ оплата производится в размере, предусмотренном сметой, следует предположить, что цена договора является его существенным условием.

Статьей 744 ГК РФ предусмотрено право заказчика вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ.

Внесение изменений в большем объеме осуществляется на основе согласованной сторонами дополнительной сметы.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Договор строительного подряда

Договор строительного подряда выделен в самостоятельный вид договора подряда в связи со спецификой характера работы и особой областью, в которой она осуществляется.

Результат работы в данном договоре представляет собой недвижимость. Строительный подряд может включать строительство или реконструкцию предприятия, жилого дома или другого здания, сооружения или иного объекта, а также неразрывно связанные со строящимся объектом работы: монтажные, пусконаладочные и др.

Для договора подряда на капитальное строительство характерно смешение элементов различных договоров. В литературе справедливо отмечалось, что этот договор, «помимо чисто подрядных, опосредствует также элементы целого ряда иных видов отношений: поставки, имущественного найма, услуг, хранения, экспедиции, перевозки, кредитно-расчетных и некоторых других».

В дореволюционной России подрядные отношения в области строительства как специального объекта правового регулирования не получили развития. При этом строительный подряд подлежал особому контролю со стороны государства. Было установлено, что о каждом договоре подряда, имевшем предметом проведение строительства и связанных с ним работ, кем бы такой договор ни заключался, необходимо было сообщать финансовым органам. Как следствие, единственным заказчиком в области строительства, ведущегося на началах подряда, осталось государство, притом именно казна.

В ГК 1922 г. отношения, возникавшие из договора строительного подряда, регулировались главой VII («Подряд»). При этом действовал специальный акт, регулировавший отношения, в которых в роли заказчика выступали от имени государства его органы, — Положение о государственных подрядах и поставках.

ГК 1964 г. рассматривал подряд (глава 30) и подряд на капитальное строительство (глава 31) самостоятельными договорами.

Различие между договорами подряда и подряда на капитальное строительство выражалось в их субъектном составе (в первом сторонами могли выступать любые участники гражданского оборота, а во втором — только социалистические организации), в предмете (договор подряда опосредствовал выполнение любых работ, а договор подряда на капитальное строительство — лишь строго определенных), в содержании (в то время как в договоре подряда речь шла о выполнении работ на свой риск, в договоре подряда на капитальное строительство обязанность подрядчика состояла в том, чтобы построить и сдать объект в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией; кроме того, предполагалось возложение риска случая на заказчика).

Основы гражданского законодательства 1991 г. признали договор подряда на капитальное строительство разновидностью подрядного договора.

Понятие договора строительного подряда. (п. 1 ст. 740 ГК РФ).

Правовое регулирование договора строительного подряда. В современном российском праве нормы, регулирующие отношения, возникающие из договора строительного подряда, закреплены в § 3 главы 37 ГК РФ.

Субсидиарно к договору строительного подряда применяются общие положения о подряде, содержащиеся в § 1 главы 37 ГК РФ, если иное не предусмотрено правилами ГК РФ о договоре строительного подряда.

В правовом регулировании капитального строительства большую роль играют принятые на разном уровне акты.

Прежде всего, это ряд Федеральных законов: от 25.02.99 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004, от 18.10.95 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и др.

Особая роль в правовом регулировании строительного подряда принадлежит строительным нормам и правилам (СНиПам).

Согласно п. 3 ст. 740 ГК РФ в случаях, когда по договору строительного подряда выполняются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина (заказчика), к такому договору применяются правила § 2 главы 37 о правах заказчика по договору бытового подряда. Соответственно к правоотношениям будут применяться Закон Российской Федерации от 07.02.92 № 2300—1 «О защите прав потребителей», постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.94 № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», а также рекомендации, содержащиеся в приказе Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 20.05.98 № 160 «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Важные положения для правоприменительной практики содержатся в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда».

Правовая характеристика договора строительного подряда. Договор строительного подряда является консенсуальным, возмездным, взаимным.

Существенные условия договора строительного подряда. К условиям, при отсутствии которых договор строительного подряда признается незаключенным, относятся положения о его предмете и сроке.

Проиллюстрируем данные положения примером из судебной практики.

Генеральный подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика установленных договором строительного подряда пеней за просрочку передачи технической документации для производства работ.

Возражая против заявленного иска, ответчик сослался на то, что, поскольку в договоре подряда отсутствует условие о сроке выполнения работ, он считается незаключенным.

Суд отказал в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный срок по заданию заказчика построить определенный объект либо выполнить иные строительные работы. Следовательно, условие о сроке окончания работ является существенным условием договора. Поскольку в договоре это условие отсутствовало, в силу ст. 432 ГК РФ данный договор следует считать незаключенным. Таким образом, у заказчика не возникло обязательство по передаче документации. Поэтому и пени, установленные этим договором, взысканию не подлежат.

Предмет договора строительного подряда. Предметом договора подряда является: 1) определенная работа; 2) результат работы.

Согласно п. 2 ст. 740 ГК РФ договор строительного подряда заключается на:

  • строительство предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта;
  • реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта;
  • выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.

Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В случаях, предусмотренных договором, подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока.

Объем, содержание работ и иные требования к работам определяются в технической документации (п. 1 ст. 743 ГК РФ).

При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию (п. 2 ст. 743 ГК РФ).

При этом отсутствие утвержденной в установленном порядке технической документации не является безусловным основанием для признания договора незаключенным.

Так, подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика неустойки за просрочку оплаты работ.

В своих возражениях заказчик сослался на ст. 743 ГК РФ, в соответствии с которой подрядчик обязан осуществить строительство и связанные с ним работы согласно технической документации, определяющей объем, содержание работ и другие требования.

В связи с отсутствием технической документации, определяющей предмет договора, или соглашения о ее предоставлении договор следует считать незаключенным.

Это интересно:  Договор на выполнение работ по ремонту помещения

Суд удовлетворил иск о взыскании неустойки, так как обязательство не выполнено к установленному сроку, и отклонил доводы заказчика по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 743 ГК РФ техническая документация определяет объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, т.е. предмет договора, являющийся существенным условием.

В договоре стороны предусмотрели, что обязанностью подрядчика является постройка хозблока из бруса площадью 6 Ч 8 м, и указали договорную цену этих работ. До заключения договора заказчик был ознакомлен с типовым образцом хозблока, возводимого подрядчиком. Следовательно, это свидетельствовало о том, что сторонами фактически был определен предмет договора.

У сторон не возникло разногласий по этому предмету договора, и они сочли возможным приступить к его исполнению. Заказчик принял результат работ по акту. Совокупность указанных обстоятельств не дает оснований считать договор незаключенным в связи с отсутствием технической документации.

Срок договора строительного подряда. Срок в договоре строительного подряда относится к существенным условиям и определяется сторонами самостоятельно.

Сроки могут быть указаны в договоре, графиках выполнения работ, а также в иных документах, подписанных сторонами и выражающих их согласованную волю.

Согласно п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки) и сроки выполнения частей работы (если выполнение работы осуществляется по частям в течение срока действия договора).

Указанные в договоре подряда начальный, конечный, промежуточные сроки выполнения работы и сроки выполнения частей работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.

Цена договора строительного подряда. Цена в договоре строительного подряда понимается как денежная сумма, которую заказчик обязуется уплатить подрядчику за выполнение работы.

Цена согласно п. 1 ст. 746 и ст. 743 ГК РФ должна определяться в смете. Смета с технической документацией составляют проектно-сметную документацию, являющуюся неотъемлемой частью договора строительного подряда.

При этом допускается определять цену как в виде денежной суммы, так и устанавливать способ определения цены или ее соответствующей части.

Так, подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика стоимости выполненных работ на основании акта, подписанного обеими сторонами.

Истец ссылался на факт установления в договоре конкретной цены работ исходя из базисного уровня сметных цен и применения при расчетах текущих индексов стоимостных показателей, определенных областным центром по ценообразованию на день сдачи работ. Конкретный вид индексов был указан в акте приемки работ, подписанном заказчиком.

Возражая против иска, заказчик высказал мнение, что применение индексов должно быть оформлено как дополнение к договору, а поскольку этого не было сделано, использование их при расчетах неправомерно.

Суд удовлетворил иск по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 709 ГК РФ в договоре подряда указывается цена подлежащей выполнению работы или способ ее определения.

На основании ст. 746 ГК РФ расчеты должны осуществляться в порядке, предусмотренном договором.

В договоре определено, что цена работ состоит из двух частей: сметной, выраженной конкретной суммой, и переменной, выраженной текущим индексом стоимостного показателя. Способ определения цены согласован сторонами в форме, позволяющей произвести ее расчет без дополнительных согласований, что подтверждается отсутствием между подрядчиком и заказчиком в течение длительного времени разногласий по стоимости работ при проведении промежуточных платежей.

Договором не установлено, что каждое изменение рекомендуемого индекса цен требует внесения соответствующей поправки в условия договора в отношении стоимости работ, поэтому иск подлежал удовлетворению в размере, определенном подрядчиком.

Сроки и порядок оплаты определяются законом или договором подряда (п. 1 ст. 746). Так, в договоре может быть предусмотрена оплата этапов работы, предварительная оплата путем внесения аванса и т.д. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (ст. 711 ГК РФ).

Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику (п. 3 ст. 743 ГК РФ).

При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.

Подрядчик, не приостановивший работы, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика (в частности, в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства). Причем подрядчик не вправе требовать оплаты таких дополнительных работ, даже если работы были включены в акт приемки, подписанный представителем заказчика.

При согласии заказчика на проведение и оплату дополнительных работ подрядчик вправе отказаться от их выполнения лишь в случаях, когда работы:

  • не входят в сферу профессиональной деятельности подрядчика;
  • либо не могут быть выполнены подрядчиком по не зависящим от него причинам.

Завершая характеристику цены в договоре строительного подряда, отметим, что судебная практика исходит из того, что признание договора строительного подряда недействительной сделкой не является безусловным основанием для отказа от оплаты работ. Необходимо установить, имели ли для заказчика выполненные работы потребительскую ценность и желал ли он ими воспользоваться.

Стороны договора строительного подряда. Сторонами договора являются заказчик и подрядчик.

Заказчиком могут быть дееспособные субъекты гражданского права.

Кроме того, существуют так называемые профессиональные заказчики, которые осуществляют в качестве предпринимательской деятельности функции заказчика для третьего лица.

Подрядчиком могут быть:

  • строительные и строительно-монтажные организации, имеющие лицензию;
  • индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию.

В отношениях, возникающих при строительном подряде, часто выступают инвесторы — лица, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование. Между инвестором и заказчиком, как правило, заключается инвестиционный договор, являющийся разновидностью договора поручения или комиссии.

При этом расчеты по договору строительного подряда, заключенного неуполномоченным лицом, но впоследствии одобренного заказчиком, должны быть произведены в установленном порядке.

Подрядчик, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность выполнить работу лично, вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц — субподрядчиков (ст. 706 ГК РФ). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

Генеральный подрядчик как должник, возложивший исполнение обязательства на третье лицо (субподрядчика), несет ответственность:

1) перед заказчиком:

  • за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами п. 1 ст. 313 и ст. 403 ГК РФ (должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение);
  • за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора (если подрядчик привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение положений закона или договора о необходимости выполнения подрядчиком работы лично);

2) перед субподрядчиком — за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.

При этом, если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик (обязанный принять исполнение от субподрядчика) и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком. Это обусловлено тем, что заказчик не становится стороной договора субподряда, а субподрядчик не становится стороной основного договора; перемены лиц в обязательстве ни в договоре субподряда, ни в основном договоре подряда не происходит.

Как указал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, оплата генеральным подрядчиком выполненных субподрядчиком работ должна производиться независимо от оплаты работ заказчиком генеральному подрядчику.

С согласия генерального подрядчика заказчик вправе заключить прямые договоры на выполнение отдельных работ с другими подрядчиками. В этом случае указанные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы непосредственно перед заказчиком.

Договорные связи при подряде не сводятся только к системе генерального подряда и существующих параллельно с нею прямых договоров заказчика с подрядчиками. Возможен и третий вариант — заказчик заключает один договор, в котором в качестве контрагентов ему противостоят несколько лиц (подрядчиков). Указанная конструкция представляет собой множественность лиц в обязательстве на стороне подрядчика.

Согласно ст. 707 ГК РФ при неделимости предмета обязательства подрядчики по отношению к заказчику признаются солидарными должниками и соответственно солидарными кредиторами (в части требования оплаты и т.д.).

При делимости предмета обязательства, а также в других случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором, каждый из подрядчиков приобретает права и несет обязанности по отношению к заказчику в пределах своей доли.

Форма договора строительного подряда.

К форме договора строительного подряда применяются общие положения ГК РФ о форме сделок (статьи 158—164 ГК РФ).

Договор заключается в простой письменной форме — как правило, в виде одного документа, подписываемого сторонами.

Однако договор считается заключенным также и в том случае, если стороны не подписывали единый документ, а обменивались документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи (п. 2 ст. 434 ГК РФ).

Так, арбитражный суд указал, что выполненные на основании писем работы подлежат оплате.

Возникновение права собственности на имущество, являющееся предметом договора.

Право собственности на результат работы переходит к заказчику после принятия результата работ от подрядчика и регистрации его как объекта недвижимости в установленном порядке в учреждении юстиции (ст. 219 ГК РФ).

Это относится и к объекту незавершенного строительства в случае досрочного прекращения договора, если заказчик выразил желание на получение результата работ.

Риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, составляющего предмет договора строительного подряда, до приемки этого объекта заказчиком несет подрядчик (п. 1 ст. 741 ГК РФ).

Если объект строительства до его приемки заказчиком погиб или поврежден вследствие:

  • недоброкачественности предоставленного заказчиком материала (деталей, конструкций) или оборудования;
  • либо исполнения ошибочных указаний заказчика, подрядчик вправе требовать оплаты всей предусмотренной сметой стоимости работ при условии, что подрядчик немедленно предупредил заказчика и до получения от него указаний приостановил работу, обнаружив:
    • непригодность или недоброкачественность предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;
    • возможные неблагоприятные для заказчика последствия выполнения его указаний о способе исполнения работы;
    • иные не зависящие от подрядчика обстоятельства, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

При этом подписание промежуточных актов приемки работ не означает перехода к заказчику риска гибели объекта.

Правила распределения рисков случайной гибели или повреждения имущества не применяются, когда указанные последствия наступили в связи с ненадлежащим исполнением обязательств одной из сторон.

Так, подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика стоимости материалов, которые последний должен был предоставить по договору. Заказчик иска не признал, поскольку материалы были переданы подрядчику, но уничтожены при пожаре.

Суд удовлетворил исковое требование, так как договором сторон предусмотрено, что несвоевременная передача материалов дает подрядчику право приобрести их по рыночным ценам за счет заказчика.

В соответствии же со ст. 705 ГК РФ риск случайной гибели или повреждения материалов, переданных для переработки или иного использования для исполнения договора, несет предоставившая их сторона.

Суд кассационной инстанции отменил решение и передал дело на новое рассмотрение, поскольку нормы о риске случайной гибели применяются только в том случае, если порча и повреждение имущества произошли не по вине одной из сторон по договору.

Статьей 714 ГК РФ ответственность за несохранность предоставленных заказчиком материалов, переданных подрядчику для использования в строительстве, возложена на подрядчика. Поэтому существенное значение имела проверка доводов ответчика о том, что возгорание материалов произошло не вследствие естественных их свойств, а вызвано нарушением истцом правил складирования.

Предпосылки заключения договора строительного подряда.

Заключению договора строительного подряда предшествуют:

  • составление технико-экономического обоснования (ТЭО) и проектно-сметной документации;
  • экспертиза ТЭО и проектно-сметной документации уполномоченными органами;
  • утверждение проектов строительства и градостроительной документации.

Договоры строительного подряда могут заключаться как в обычном порядке (согласование контрагентами всех необходимых условий договора и его последующее подписание), так и посредством проведения подрядных торгов.

Подрядные торги проводятся в обязательном порядке, если заказчиком выступает государственный орган, а объектом строительства является объект для государственных нужд. Такое строительство осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, федеральных внебюджетных фондов и внебюджетных фондов субъектов РФ.

В остальных случаях заказчик вправе сам решать, проводить или не проводить подрядные торги.

Основными нормативными актами, регулирующими порядок проведения торгов, являются: Федеральные законы от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», от 13.12.94 № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд», Основные положения порядка организации и проведения подрядных торгов (конкурсов) на строительство объектов (выполнение строительно-монтажных и проектных работ) для государственных нужд, утвержденные Госстроем России 06.05.1997 № БЕ-18—9, Положение о подрядных торгах в Российской Федерации, утвержденное Распоряжением Госкомимущества России и Госстроя России от 13.04.1993 № 660-р/18—7, Методические рекомендации Госстроя по проведению предварительной квалификации претендентов на участие в подрядных торгах (МДС 80—5.2000), Методические рекомендации по подготовке тендерной документации при проведении подрядных торгов (МДС 80—4.2000) и др.

Указанные нормативно-правовые акты обязательны для применения в случае проведения обязательных подрядных торгов при выборе подрядчиков для строительства новых объектов для государственных нужд.

В остальных же случаях стороны могут руководствоваться этими документами, устанавливая свои правила проведения торгов с учетом положений статей 447—449 ГК РФ, регулирующих общие правила проведения торгов.

Обязанности подрядчика по договору строительного подряда.

Подрядчик по договору строительного подряда обязан:

1. Предоставить техническую документацию в установленный срок.

Согласно п. 2 ст. 743 ГК РФ договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию.

Таким образом, рассматриваемую обязанность подрядчик несет только в случаях, предусмотренных договором.

При ее неисполнении заказчик вправе:

    требовать применения мер ответственности (возмещение убытков, уплата неустойки).

Кроме того, согласно ст. 744 ГК РФ заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы:

а) по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства;
б) не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ;

по согласованию с подрядчиком составить с ним дополнительную смету и внести в договор другие необходимые изменения, если дополнительные работы:

а) по стоимости превышают десять процентов указанной в смете общей стоимости строительства;
б) меняют характер. предусмотренных в договоре строительного подряда работ.

2. Застраховать риск случайной гибели или повреждения объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества, используемых при строительстве, либо ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам.

Согласно ст. 742 ГК РФ подрядчик несет данную обязанность, только если она закреплена в договоре.

В этом случае подрядчик обязан предоставить заказчику доказательства заключения договора страхования на условиях, предусмотренных договором строительного подряда, включая данные о страховщике, размере страховой суммы и застрахованных рисках.

Страхование не освобождает подрядчика от обязанности принять необходимые меры для предотвращения наступления страхового случая.

Неисполнение данной обязанности дает заказчику право (ст. 937, 490 ГК РФ):

  • требовать в судебном порядке осуществления страхования (если заказчик является выгодоприобретателем);
  • при наступлении страхового случая требовать выплаты сумм на тех же условиях, на каких должно было быть выплачено страховое возмещение при надлежащем страховании (если заказчик является выгодоприобретателем);
  • застраховать риск случайной гибели или повреждения объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества, используемых при строительстве, либо ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам и потребовать возмещения суммы страховой премии;
  • требовать расторжения договора;
  • требовать применения мер ответственности (возмещение убытков; уплата процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ на суммы, неосновательно сбереженные, благодаря неисполнению обязанности по страхованию. Кроме того, по иску Росстрахнадзора могут быть взысканы сами неосновательно сбереженные суммы).

3. Своевременно приступить к исполнению договора.

Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора строительного подряда, заказчик вправе (п. 2 ст. 715 ГК РФ):

  • отказаться от исполнения договора. При этом подрядчик обязан возвратить предоставленные заказчиком материалы, оборудование, переданную для переработки (обработки) вещь и иное имущество либо передать их указанному заказчиком лицу, а если это оказалось невозможным — возместить стоимость материалов, оборудования и иного имущества (ст. 728 ГК РФ);
  • требовать применения меры ответственности (возмещение убытков, причиненных просрочкой или прекращением договора) при наличии условий ответственности.

При этом подрядчик не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки заказчика (п. 3 ст. 708, п. 3 ст. 405, п. 1 ст. 719 ГК РФ).

4. Обеспечить строительство материалами и оборудованием.

Согласно п. 1 ст. 745 ГК РФ обязанность по обеспечению строительства материалами, в том числе деталями и конструкциями, или оборудованием несет подрядчик, если договором строительного подряда не предусмотрено, что обеспечение строительства в целом или в определенной части осуществляет заказчик.

При обнаружении невозможности использования предоставленных подрядчиком материалов или оборудования без ухудшения качества выполняемых работ, если подрядчик не докажет, что невозможность использования возникла по обстоятельствам, за которые отвечает заказчик, заказчик вправе:

  • отказаться от договора;
  • требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).

5. Выполнять работу в соответствии с установленными требованиями.

Такие требования могут содержаться как в договоре и технической документации, так и в обязательных для сторон СНиПах, ГОСТах и других обязательных правилах.

В силу п. 1 ст. 748 ГК РФ заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, не сделавший такого заявления, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки.

Подрядчик обязан исполнять полученные в ходе строительства указания заказчика, если такие указания не противоречат условиям договора строительного подряда и не представляют собой вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Подрядчик, ненадлежащим образом выполнивший работы, не вправе ссылаться на то, что заказчик не осуществлял контроль и надзор за их выполнением, кроме случаев, когда обязанность осуществлять такой контроль и надзор возложена на заказчика законом.

Согласно ст. 749 ГК РФ заказчик в целях осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить самостоятельно без согласия подрядчика договор об оказании заказчику услуг такого рода с соответствующим инженером (инженерной организацией). В этом случае в договоре строительного подряда определяются функции такого инженера (инженерной организации), связанные с последствиями его действий для подрядчика.

Если подрядчик выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе (п. 2 ст. 715 ГК РФ):

  • отказаться от исполнения договора. При этом подрядчик обязан возвратить предоставленные заказчиком материалы, оборудование, переданную для переработки (обработки) вещь и иное имущество либо передать их указанному заказчиком лицу, а если это оказалось невозможным — возместить стоимость материалов, оборудования и иного имущества (ст. 728 ГК РФ);
  • требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).

Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, и подрядчик не докажет, что допущенные им мелкие отступления от технической документации не повлияют на качество работ (п. 2 ст. 754 ГК РФ), заказчик вправе (п. 3 ст. 715 ГК РФ) назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков.

Если подрядчик не исполнит в назначенный срок это требование, заказчик вправе:

  • отказаться от договора подряда. При этом подрядчик обязан возвратить предоставленные заказчиком материалы, оборудование, переданную для переработки (обработки) вещь и иное имущество либо передать их указанному заказчиком лицу, а если это оказалось невозможным — возместить стоимость материалов, оборудования и иного имущества (ст. 728 ГК РФ);
  • либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика;
  • требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).

6. Соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ.

Согласно ст. 751 ГК РФ подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ.

Более того, подрядчик не вправе использовать в ходе осуществления работ материалы и оборудование, предоставленные заказчиком, или выполнять его указания, если это может привести к нарушению обязательных для сторон требований к охране окружающей среды и безопасности строительных работ.

Если в результате эксплуатации построенного объекта с вредоносными свойствами будет причинен вред окружающей среде или третьим лицам, заказчик вправе после возмещения вреда потерпевшему предъявить к подрядчику регрессный иск.

Кроме того, подрядчик несет ответственность за причиненный в период строительства вред по правилам главы 59 ГК РФ.

7. При обнаружении препятствий к надлежащему исполнению договора строительного подряда принять все зависящие меры по устранению препятствий.

В силу ст. 750 ГК РФ, если при выполнении строительства и связанных с ним работ обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению договора строительного подряда (отключение электроэнергии, сильные морозы и т.д.), каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий (сотрудничество).

Расходы подрядчика, связанные с исполнением данной обязанности, подлежат возмещению заказчиком в случаях, когда это предусмотрено договором строительного подряда.

Подрядчик, не исполнивший данную обязанность, утрачивает право на возмещение убытков, причиненных тем, что соответствующие препятствия не были устранены.

Кроме того, судебная практика исходит из того, что неисполнение подрядчиком обязанности по сотрудничеству может учитываться при применении меры ответственности за неисполнение договорного обязательства.

8. Предупредить заказчика об обстоятельствах, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок, и до получения от него указаний приостановить работу.

Согласно ст. 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

  • непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;
  • возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;
  • иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Если подрядчик не известил заказчика об указанных обстоятельствах либо продолжил работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии — разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, то подрядчик не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

9. Выполнить все строительные работы в срок.

При нарушении срока окончания работ заказчик вправе:

  • отказаться от принятия исполнения, если исполнение вследствие просрочки утратило интерес для заказчика;
  • требовать применения мер ответственности (возмещение убытков, причиненных просрочкой; уплата неустойки, установленной законом или договором).

10. Не разглашать полученную в результате исполнения договора информацию, составляющую коммерческую тайну либо представляющую ноу-хау.

Статья 727 ГК РФ устанавливает, что сторона, получившая благодаря исполнению своего обязательства по договору подряда от другой стороны информацию:

  • о новых решениях и технических знаниях, в том числе не защищаемых законом;
  • или составляющую коммерческую тайну, не вправе сообщать ее третьим лицам без согласия другой стороны.

Если подрядчик разгласил информацию, составляющую коммерческую тайну либо представляющую ноу-хау, заказчик вправе (п. 2 ст. 139 ГК РФ) требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).

11. Выполнить работу без недостатков (дефектов).

Как уже отмечалось, согласно п. 1 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать:

  • условиям договора подряда;
  • при отсутствии или неполноте условий договора — требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

При этом п. 1 ст. 755 применительно к договору строительного подряда устанавливает специальное правило: подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда.

Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия (п. 1 ст. 754 ГК РФ).

При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т.п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.

Подрядчик не несет ответственности за допущенные им без согласия заказчика мелкие отступления от технической документации, если докажет, что они не повлияли на качество объекта строительства (п. 2 ст. 754 ГК РФ).

Подрядчик может принять на себя по договору обязанность выполнить работу, отвечающую требованиям к качеству, более высоким по сравнению с установленными обязательными для сторон требованиями.

В случаях когда работа выполнена подрядчиком с недостатками (дефектами), заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика (ст. 723 ГК РФ):

  • безвозмездного устранения недостатков в разумный срок. Подрядчик вправе вместо устранения недостатков, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков;
  • соразмерного уменьшения установленной за работу цены;
  • возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (ст. 397 ГК РФ).

а) отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены;
б) либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе:

  • отказаться от исполнения договора;
  • требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).

Заказчик вправе предъявить рассмотренные выше требования, связанные с ненадлежащим качеством результата строительства, при условии, что оно выявлено в определенные сроки (статьи 756, 724 ГК РФ). Здесь возможно несколько вариантов.

Первый вариант. На результат работы установлен гарантийный срок.

Гарантийный срок — это время, в течение которого подрядчик гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда.

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Гарантийный срок на результат работы в соответствии с п. 1 ст. 722 ГК РФ устанавливается законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Гарантийный срок начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком (п. 5 ст. 724 ГК РФ), если иное не предусмотрено договором.

Течение гарантийного срока прерывается на все время, на протяжении которого объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик (п. 3 ст. 755 ГК РФ).

Если гарантийный срок менее пяти лет, то:

а) заказчик вправе предъявить требования, если недостатки обнаружены в пределах гарантийного срока.

При этом подрядчик не несет ответственности, если докажет, что недостатки (дефекты) произошли вследствие: а) нормального износа объекта или его частей; б) неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами; в) ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (п. 2 ст. 755 ГК РФ);

б) заказчик вправе предъявить требования и по истечении гарантийного срока, но в пределах пяти лет с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком. При этом заказчик должен доказать, что: 1) недостатки возникли до передачи результата работ заказчику; 2) или по причинам, возникшим до этого момента. Только если заказчик докажет одно из этих обстоятельств, он может предъявить подрядчику требования, связанные с качеством результата выполненной работы (п. 4 ст. 724 ГК РФ).

Таким образом, требования заказчиком могут быть предъявлены как в случае обнаружения недостатков в пределах гарантийного срока, так и по его истечении (но в пределах пяти лет). Гарантийный срок здесь имеет юридическое значение для распределения бремени доказывания.

Если гарантийный срок более пяти лет или равен пяти годам, то заказчик вправе предъявить требования, только если недостатки обнаружены в пределах гарантийного срока.

При этом подрядчик не несет ответственности, если докажет, что недостатки (дефекты) произошли вследствие: а) нормального износа объекта или его частей; б) неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами; в) ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (п. 2 ст. 755 ГК РФ).

Второй вариант. На результат работы не установлен гарантийный срок.

В этом случае заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками, при условии их обнаружения в разумный срок, но в пределах пяти лет со дня передачи результата работы (либо в пределах иного срока, когда такой срок установлен законом, договором или обычаями делового оборота).

12. Устранять по требованию заказчика и за его счет недостатки, за которые подрядчик не несет ответственности.

Данную обязанность, предусмотренную ст. 757 ГК РФ, подрядчик несет, только если она возложена на него договором. Последствия ее неисполнения также определяются в договоре.

Подрядчик вправе отказаться от выполнения данной обязанности в случаях, когда устранение недостатков не связано непосредственно с предметом договора либо не может быть осуществлено подрядчиком по не зависящим от него причинам.

13. Сдать объект строительства заказчику.

Сдача и приемка результата работ по договору строительного подряда регулируется положениями ст. 753 ГК РФ. При необходимости могут применяться и положения ст. 720 ГК РФ (общие положения о договоре подряда).

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В случаях когда это предусмотрено законом или договором строительного подряда либо вытекает из характера работ, выполняемых по договору, приемке результата работ должны предшествовать предварительные испытания. В этих случаях приемка может осуществляться только при положительном результате предварительных испытаний.

При этом необходимо различать гражданско-правовые отношения сторон по договору строительного подряда и административно-правовые отношения сторон с государственными и муниципальными органами по поводу объектов строительства.

Нормативные правовые акты, регулирующие вопросы приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов, приведены в Письме Госстроя России от 05.11.2001 № ЛБ-6062/9.

Выполнение требований данных нормативных правовых актов находится за рамками обязательств сторон договора строительного подряда (если иное не предусмотрено договором).

Например, невыполнение при сдаче и приемке объекта строительства требований строительных норм и правил СНиП 3.01.04—87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов» (утверждены Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 № 84) не может служить препятствием для признания состоявшейся сдачи и приемки объекта, если сторонами выполнены требования договора строительного подряда и статей 753 и 720 ГК РФ.

Так, подрядчик обратился в суд с иском о взыскании с заказчика задолженности по договору строительного подряда.

Судами первой и апелляционной инстанций было установлено, что подрядчик свои обязательства по договору выполнил полностью, что подтверждается актами приемки выполненных работ. Заказчик же не оплатил полностью выполненные подрядчиком работы. Иск подрядчика был удовлетворен.

Заказчик обратился в ФАС Московского округа с кассационной жалобой на решения судов первой и апелляционной инстанций. В кассационной жалобе заказчик просил состоявшиеся по делу судебные решения отменить в связи с тем, что акты приемки не соответствуют строительным нормам и правилам, определяющим порядок приемки объектов в эксплуатацию.

ФАС Московского округа с доводами кассационной жалобы не согласился и указал, что акты приемки выполненных работ подписаны сторонами договора строительного подряда и не противоречат требованиям статей 720 и 753 ГК РФ. Следовательно, сдача и приемка результата работ осуществлена в надлежащем порядке и требования подрядчика подлежат удовлетворению.

В договоре необходимо детально регламентировать порядок сдачи-приемки работы. Положения, которые следует включать в раздел договора подряда о сдаче и приемке результата работ, содержатся в Методических рекомендациях по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации (утверждены Межведомственной комиссией по подрядным торгам при Госстрое России, Протокол от 05.11.1999 № 12).

Подписание промежуточных актов сдачи и приемки результата работы в случае, когда договором строительного подряда не предусмотрено выполнение работы по этапам, не влечет перехода риска случайной гибели результата работ и не порождает обязанность заказчика оплатить результат работ.

Сдача и приемка результата работ распадается на несколько стадий:

  • направление подрядчиком сообщения заказчику о готовности к проведению сдачи и приемки результата работ;
  • совместное проведение сторонами сдачи и приемки результата работ;
  • подписание сторонами акта сдачи и приемки результата работ.

При проведении сдачи и приемки результата работ заказчик с участием подрядчика должен осмотреть и принять выполненную работу (ее результат).

Во время сдачи и приемки заказчик проверяет соответствие результата работ договору и технической документации. При обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе заказчик должен немедленно заявить об этом подрядчику (о соответствии качества результата работ требованиям договора, технической документации и нормативным правовым актам см. ниже).

При неисполнении рассматриваемой обязанности заказчик вправе:

  • требовать сдачи объекта строительства;
  • требовать возврата суммы предварительной оплаты за результат работы, не переданный подрядчиком (при предварительной оплате);
  • требовать применения мер ответственности (возмещение убытков, в т.ч. причиненных просрочкой; уплата процентов по ст. 395 ГК РФ при предварительной оплате);
  • отказаться от принятия исполнения, если исполнение утратило интерес для заказчика.

Обязанности заказчика по договору строительного подряда.

Заказчик по договору строительного подряда обязан:

1. Предоставить техническую документацию в срок.

Данную обязанность заказчик согласно п. 2 ст. 743 ГК РФ несет только в случаях, предусмотренных договором.

При ее неисполнении подрядчик вправе требовать применения мер ответственности (возмещение убытков, уплата неустойки). Кроме того, согласно ст. 744 ГК РФ подрядчик вправе:

  • требовать возмещения разумных расходов, которые понесены им в связи с установлением и устранением дефектов в технической документации;
  • требовать в соответствии со ст. 450 ГК РФ пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на десять процентов.

2. Застраховать риск случайной гибели или повреждения объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества, используемых при строительстве, либо ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам.

Согласно ст. 742 ГК РФ заказчик несет данную обязанность, только если она закреплена в договоре.

В этом случае заказчик обязан предоставить подрядчику доказательства заключения договора страхования на условиях, предусмотренных договором строительного подряда, включая данные о страховщике, размере страховой суммы и застрахованных рисках.

Страхование не освобождает заказчика от обязанности принять необходимые меры для предотвращения наступления страхового случая.

Неисполнение данной обязанности дает подрядчику права (статьи 937, 490 ГК РФ):

  • требовать в судебном порядке осуществления страхования (если подрядчик является выгодоприобретателем);
  • при наступлении страхового случая требовать выплаты сумм на тех же условиях, на каких должно было быть выплачено страховое возмещение при надлежащем страховании (если подрядчик является выгодоприобретателем);
  • застраховать риск случайной гибели или повреждения объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества, используемых при строительстве, либо ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам и потребовать возмещения суммы страховой премии;
  • требовать расторжения договора;
  • требовать применения мер ответственности (возмещение убытков; уплата процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ на суммы, неосновательно сбереженные, благодаря неисполнению обязанности по страхованию. Кроме того, по иску Росстрахнадзора могут быть взысканы сами неосновательно сбереженные суммы).

Следует отметить, что согласно п. 2 ст. 741 ГК РФ, если объект строительства до его приемки заказчиком погиб или поврежден вследствие недоброкачественности предоставленного заказчиком материала (деталей, конструкций) или оборудования либо исполнения ошибочных указаний заказчика, подрядчик вправе требовать оплаты всей предусмотренной сметой стоимости работ при условии, что он немедленно предупредил заказчика и до получения от него указаний приостановил работу, обнаружив:

  • непригодность или недоброкачественность предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;
  • возможные неблагоприятные для заказчика последствия выполнения его указаний о способе исполнения работы;
  • иные не зависящие от подрядчика обстоятельства, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

3. Своевременно предоставить для строительства земельный участок.

В силу ст. 747 ГК РФ заказчик обязан своевременно предоставить для строительства земельный участок. Площадь и состояние предоставляемого земельного участка должны соответствовать содержащимся в договоре строительного подряда условиям, а при отсутствии таких условий — обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок.

Кроме того, заказчик обязан в случаях и в порядке, предусмотренных договором строительного подряда, передавать подрядчику в пользование необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода и оказывать другие услуги. В этом случае в договоре регулируется оплата подобных услуг.

Если заказчик не предоставляет земельный участок, подрядчик вправе:

  • не приступать к выполнению работ, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда препятствует исполнению договора (п. 1 ст. 719 ГК РФ). При этом подрядчик сохраняет право на оплату уже выполненных работ;
  • воспользоваться тем, что заказчик утрачивает право на возмещение убытков, причиненных тем, что соответствующие препятствия не были устранены и это повлекло ненадлежащее исполнение подрядчиком своих обязанностей.

Так, ФАС Восточно-Сибирского округа признал неправомерными требования акционерного общества (АО) к строительному управлению (СУ) о взыскании убытков, причиненных неисполнением обязательства по договору строительного подряда, при следующих обстоятельствах дела.

АО, являясь подрядчиком по договору строительного подряда на строительство канализационного коллектора, заключило с СУ договор, по условиям которого последнее обязалось, в частности, построить 160 м канализационного коллектора.

Сроки ввода объекта в эксплуатацию были нарушены, в результате чего с АО были взысканы убытки. По утверждению АО, несоблюдение сроков ввода объекта в эксплуатацию было вызвано нарушением СУ (субподрядчик) своих обязательств по договору.

Однако СУ не имело возможности вовремя исполнить свои обязательства по строительству коллектора, поскольку АО, в нарушение ч. 1 ст. 747 ГК РФ, своевременно не предоставило ответчику строительную площадку и в нарушение договора подряда не поставляло на объект материалы, необходимые для строительства коллектора;

  • в одностороннем порядке отказаться от договора. Право на односторонний отказ в данном случае может быть ограничено договором подряда (п. 2 ст. 719 ГК РФ);
  • требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).

4. При обнаружении препятствий к надлежащему исполнению договора строительного подряда принять все зависящие меры по устранению препятствий.

Расходы заказчика, связанные с исполнением данной обязанности, предусмотренной ст. 750 ГК РФ, подлежат возмещению подрядчиком в случаях, когда это предусмотрено договором строительного подряда.

Заказчик, не исполнивший данную обязанность, утрачивает право на возмещение убытков, причиненных тем, что соответствующие препятствия не были устранены.

Кроме того, судебная практика исходит из того, что неисполнение заказчиком обязанности по сотрудничеству может учитываться при применении меры ответственности за неисполнение договорного обязательства.

5. Принять работу.

Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке (п. 1 ст. 753 ГК РФ).

Заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда.

В предусмотренных законом или иными правовыми актами случаях в приемке результата работ должны участвовать представители государственных органов и органов местного самоуправления.

Заказчик, предварительно принявший результат отдельного этапа работ, несет риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые произошли не по вине подрядчика.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе заказчика от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается только подрядчиком.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

При уклонении заказчика от принятия выполненной работы подрядчик вправе:

  • требовать принятия исполнения;
  • по истечении месяца со дня, когда согласно договору результат работы должен был быть передан заказчику, предупредив двукратно заказчика, продать результат работы, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся подрядчику платежей, внести на имя заказчика в депозит в порядке, предусмотренном ст. 327 ГК РФ. Данное право носит диспозитивный характер и в договоре может быть изменено;
  • требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).

При уклонении заказчика от принятия выполненной работы риск случайной гибели объекта строительства признается перешедшим к заказчику в момент, когда передача вещи должна была состояться.

6. Уплатить обусловленную цену.

Данную обязанность заказчик несет при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.

Как указал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Порядок оплаты выполненных работ был рассмотрен в рамках характеристики цены договора строительного подряда.

При неисполнении заказчиком обязанности уплатить установленную цену либо иную сумму, причитающуюся подрядчику в связи с выполнением договора строительного подряда, подрядчик вправе:

  • удерживать результат работы, а также принадлежащие заказчику оборудование, остаток неиспользованного материала и другое оказавшееся у него имущество заказчика до уплаты заказчиком соответствующих сумм (ст. 712 ГК РФ);
  • требовать применения мер ответственности (уплата процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ; возмещение убытков в части, превышающей сумму процентов);
  • приостановить начатую работу, если в договоре предусмотрено, что заказчик оплачивает отдельные этапы работы, и отдельный этап не будет оплачен (ст. 719 ГК РФ).

Предмет договора строительного подряда

Предмет договора строительного подряда составляет строительство определенного объекта либо выполнение иных строительных работ.

В п. 2 ст. 740 конкретизируется предмет договора строительного подряда: им может быть строительство или реконструкция предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Если иное не предусмотрено договором, правила о строительном подряде применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений.

Договор строительного подряда может предусматривать обязанность подрядчика обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока.

Особенностью договора строительного подряда является обязательное наличие технической документации и сметы. В соответствии с п. 1 ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работы.

Таким образом, предмет договора строительного подряда должен быть детализирован в технической документации.

Существенными условиями договора строительного подряда являются состав и содержание технической документации, а также то, какая из сторон и в какой срок должна представить соответствующую документацию (п. 2 ст. 743). Вместе с тем отсутствие утвержденной в установленном порядке технической документации не является безусловным основанием для признания договора незаключенным, если совокупность условий договора (например, отсылка к типовому проекту) позволяет определить его предмет.

Цена в договоре строительного подряда должна определяться сметой. Учитывая, что в соответствии со ст. 746 ГК РФ оплата производится в размере, предусмотренном сметой, следует предположить, что цена договора является его существенным условием.

Статьей 744 ГК РФ предусмотрено право заказчика вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ.

Внесение изменений в большем объеме осуществляется на основе согласованной сторонами дополнительной сметы.

По договору строительного подряда одна сторона (подрядчик) обязу­ется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а дру­гая сторона (заказчик) обязуется создать подрядчику необходимые усло­вия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обуслов­ленную цену (ст. 740 ГК).

По своей юридической природе договор строительного подряда — двусторонний,консенсуальный и возмездный.

Существеннымиусловиямидоговорастроительногоподрядаявляются условия договора:

  1. о предмете;
  2. о цене;
  3. о сроке;
  4. о составе и содержании технической документации, а также сроке её предоставления конкретной стороной.

Особенности договора строительного подряда:

  • работа, выполняемая подрядчиком, состоит в строительстве определенного объ­екта или представляет собой иной вид строительных работ;
  • на стороне заказчика лежит дополнительная (по сравнению с обыч­ным договором подряда) обязанность по созданию подрядчику необ­ходимых условий для выполнения работ.

Поскольку договор строительного подряда представляет собой вид договора подряда, вытекающие из него обязательства субсидиарно ре­гулируются общими положениями о договоре подряда (п. 2 ст. 702 ГК). В частности, это касается общих правил о структуре договорных свя­зей (ст. 706 ГК); о сроках выполнения работ (ст. 708 ГК); о цене рабо­ты (смете) (ст. 709 ГК); о порядке оплаты работы (ст. 711); о правах за­казчика во время выполнения работы подрядчиком (ст. 715 ГК); об ответственности подрядчика за ненадлежащее качество работы (ст. 723 ГК); о сроках обнаружения ненадлежащего качества результа­та работы (ст. 724 ГК) и др.

Вместе с тем отношения, связанные со строительным подрядом, на­ряду с ГК регулируются многочисленными законодательными и иными нормативными актами об инвестиционной деятельности, прежде всего:

  • Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», основу которого состав­ляет административно-правовое регулирование отношений между государством и инвесторами;
  • Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», который содержит гарантии ино­странным инвесторам, в том числе в сфере капитальных вложений.

Порядок предоставления земельных участков для строительства регулируется Земельным кодексом (ст. 28-33).

Важное значение имеют законодательные акты, определяющие по­рядок выдачи разрешений на строительство, градостроительные прави­ла, а также технические и иные требования, предъявляемые к строи­тельству объектов. К их числу относятся:

  • Градостроительный кодекс Российской Федерации;
  • Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
  • Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектур­ной деятельности в Российской Федерации».

Содержащиеся в названных законах правила регламентируют адми­нистративные отношения в области строительства, возникающие между органами государственной власти (местного самоуправления) и лицами, выступающими в роли заказчиков или подрядчиков по договорам строи­тельного подряда. Однако они должны учитываться также при заключе­нии и исполнении договоров, поскольку «ими создаются определенные предпосылки для возникновения и развития, в том числе обязательных для контрагентов подрядных отношений между сторонами».

Важной особенностью правового регулирования отношений строи­тельного подряда является наличие СНиПов — строительных норм и пра­вил. Нормативно-технические ак­ты нередко именуются нормативными документами. В зависимости от территориальных границ их действия различаются федеральные нор­мативные документы (строительные нормы и правила, технические регламенты в области строительства, своды правил по проектированию и строительству и некоторые другие), нормативные документы субъек­тов Российской Федерации (территориальные строительные нормы), а также производственно-отраслевые нормативные документы.

СНиПы содержат не только организационно-методические, но и технические требования, относящиеся к проектно-изыскательским и строительным работам, и подлежат специальной регистрации. От­сутствие в договоре строительного подряда ссылок на указанные нор­мативные документы, содержащие обязательные требования, не осво­бождает стороны договора от необходимости их соблюдения.

Статья написана по материалам сайтов: studopedia.ru, be5.biz, lektsii.org.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector