+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Сроки хранения документов по личному составу

Документы по личному составу предприятия созданные после 2003 года должны хранится 50 лет.

К документам по личному составу относятся трудовые договоры и служебные контракты, трудовые соглашения, гражданско-правовые договоры, личные карточки, невостребованные подлинные личные документы (трудовые книжки, дипломы, аттестаты, свидетельства, удостоверения).

Согласно Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ Об архивном деле в Российской Федерации» документы содержащие персональные данные сотрудников должны хранится 75 лет.

В марте 2016 года внесены изменения в сроки хранения кадровых документов по личному составу. Федеральный закон от 2 марта 2016 г. № 43-ФЗ уточняет, что 75-лет нужно хранить документы, которые были созданы до 2003 года. Для документов, созданных после 2003 года, срок хранения документов по личному составу составляет 50 лет.

Федеральный закон Российской Федерации от 2 марта 2016 г. N 43-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации»

Внести в Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169; 2013, N 7, ст. 611; 2014, N 40, ст. 5320) следующие изменения:

1) в подпункте «б» пункта 4 статьи 22 слова «документов по личному составу,» исключить;

2) дополнить статьей 22 1 следующего содержания:

«Статья 22 1 . Сроки временного хранения документов по личному составу

1. Документы по личному составу (за исключением документов, указанных в части 3 настоящей статьи), созданные до 2003 года, хранятся:

1) в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, выступающих источниками комплектования государственных и муниципальных архивов архивными документами, — в течение 75 лет со дня создания с проведением экспертизы ценности документов после истечения указанного срока хранения;

2) в государственных и муниципальных архивах, в которые поступают документы по личному составу ликвидированных государственных органов, органов местного самоуправления, государственных, муниципальных и негосударственных организаций, — с даты поступления и до истечения 75 лет со дня создания с проведением экспертизы ценности документов после истечения указанного срока хранения;

3) в иных организациях — не менее 75 лет со дня создания.

2. Документы по личному составу (за исключением документов, указанных в части 3 настоящей статьи), созданные начиная с 2003 года, хранятся:

1) в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, выступающих источниками комплектования государственных и муниципальных архивов архивными документами, — в течение 50 лет со дня создания с проведением экспертизы ценности документов после истечения указанного срока хранения;

2) в государственных и муниципальных архивах, в которые поступают документы по личному составу ликвидированных государственных органов, органов местного самоуправления, государственных, муниципальных и негосударственных организаций, — с даты поступления и до истечения 50 лет со дня создания с проведением экспертизы ценности документов после истечения указанного срока хранения;

3) в иных организациях — не менее 50 лет со дня создания.

3. Документы по личному составу, образовавшиеся в связи с прохождением гражданами государственной службы, не являющейся государственной гражданской службой, хранятся:

1) в государственных органах, в которых граждане проходили государственную службу, не являющуюся государственной гражданской службой, — в течение 75 лет после прекращения государственной службы с проведением экспертизы ценности документов после истечения указанного срока хранения;

2) в государственных архивах, в которые поступают документы по личному составу ликвидированных государственных органов, указанных в пункте 1 настоящей части, — с даты поступления и до истечения 75 лет с даты прекращения государственной службы с проведением экспертизы ценности документов после истечения указанного срока хранения.».

Содержание

Федеральный закон от 02.03.2016 № 43-ФЗ: новые сроки хранения документов по личному составу

Автор: С. Е. Нестеров

Какие сроки временного хранения архивных документов установлены Федеральным законом от 02.03.2016 № 43-ФЗ? В чем отличие временного хранения архивных документов от временного хранения документов Архивного фонда РФ?

Документы по личному составу – это архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем. Федеральным законом от 02.03.2016 № 43-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 43-ФЗ) были установлены сроки временного хранения таких документов. Каковы эти сроки? В чем отличие временного хранения архивных документов от временного хранения документов Архивного фонда РФ? Каковы особенности хранения документов в архиве учреждения? В каком порядке уничтожаются документы в связи с истечением срока их хранения? Как происходит передача документов в государственные или муниципальные архивы? Ответы на эти вопросы вы найдете в представленной статье.

Об обязанности обеспечивать сохранность архивных документов

Согласно ст. 3 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) архивный документ – это материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства. Документы Архивного фонда РФ – архивные документы, прошедшие экспертизу ценности документов, поставленные на государственный учет и подлежащие постоянному хранению.

На основании ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ обязанность по обеспечению сохранности архивных документов, в том числе документов по личному составу, распространяется:

  • на государственные органы;
  • на органы местного самоуправления;
  • на организации;
  • на граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Государственные органы, органы местного самоуправления муниципального района, городского округа и внутригородского района обязаны создавать архивы для хранения, комплектования, учета и использования образовавшихся в процессе их деятельности архивных документов (ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 125-ФЗ).

В целях обеспечения единых принципов организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов государственные органы, органы местного самоуправления и организации должны руководствоваться в работе с архивными документами законодательством РФ (в том числе правилами, установленными специально уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти), законодательством субъектов РФ и муниципальными правовыми актами (ч. 5 ст. 14 Федерального закона № 125-ФЗ). К упомянутым правилам относятся, в частности, Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях[1].

Сохранность архивных документов обеспечивается в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, а также перечнями документов, предусмотренными ч. 3 ст. 6 и ч. 1 ст. 23 названного закона.

Частью 3 ст. 6 Федерального закона № 125-ФЗ предусмотрено, что перечни типовых архивных документов с указанием сроков их хранения, а также инструкцию по применению этих перечней утверждает специально уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти. В настоящее время действуют:

  • Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения[2] (далее – Перечень);
  • Перечень типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения[3];
  • Перечень типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения[4].

Перечень подготовлен в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ с учетом положений других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, регламентирующих состав и сроки хранения отдельных видов документов. Можно предположить, что после внесения поправок в Федеральный закон № 125-ФЗ будут внесены изменения и в данный перечень.

Напомним, что кадровой документации в Перечне отведены разд. 7 «Трудовые отношения» и 8 «Кадровое обеспечение». Кроме того, некоторые кадровые документы фигурируют в иных разделах данного перечня. Например, штатное расписание, штатная расстановка, должностные инструкции указаны в п. 1.2 «Организационные основы управления» разд. 1 «Организация системы управления».

В зависимости от значимости документов возможны:

  • постоянное хранение документов Архивного фонда РФ;
  • временное хранение архивных документов;
  • временное хранение документов Архивного фонда РФ.

Постоянное хранение документов Архивного фонда РФ предполагает хранение таких документов без определения срока (бессрочное хранение) (п. 12 ст. 3 Федерального закона № 125-ФЗ).

Временное хранение архивных документов осуществляется до их уничтожения в течение сроков, предусмотренных нормативными правовыми актами (п. 13 ст. 3 Федерального закона № 125-ФЗ).

Что касается временного хранения документов Архивного фонда РФ, в соответствии с п. 14 ст. 3 Федерального закона № 125-ФЗ это хранение данной категории документов до их передачи на постоянное хранение. Порядок такой передачи установлен ст. 21 Федерального закона № 125-ФЗ.

По правилам ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 125-ФЗ документы Архивного фонда РФ, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, по истечении сроков их временного хранения в государственных органах, органах местного самоуправления либо государственных и муниципальных организациях передаются на постоянное хранение в соответствующие государственные и муниципальные архивы.

Правильно организовать хранение документов во время делопроизводства, а также при их подготовке к архивному хранению поможет номенклатура дел. Номенклатура дел представляет собой систематизированный перечень наименований дел, заводимых в делопроизводстве организации, с указанием сроков их хранения по установленной форме (п. 3.4.1 Основных правил работы архивов организаций). Форма номенклатуры дел приведена в приложении 7 к правилам.

Номенклатура дел используется при проведении экспертизы ценности документов, а также для определения сроков хранения дел, содержащих документы временного хранения (п. 2.3.3 Основных правил работы архивов организаций).

В силу п. 3.4.3 Основных правил работы архивов организаций номенклатура дел является основой для составления описей дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения и основным учетным документом в делопроизводстве, а в архиве организации используется для учета дел временного (до 10 лет включительно) хранения. Закрепленная в номенклатуре схема систематизации дел может быть использована при разработке схемы картотеки на исполненные документы.

О сроках временного хранения документов по личному составу

Сроки временного хранения документов Архивного фонда РФ до их передачи на постоянное хранение установлены в ст. 22 Федерального закона № 125-ФЗ. До внесения изменений в пп. «б» п. 4 данной статьи для документов по личному составу был предусмотрен срок временного хранения до их поступления в государственные и муниципальные архивы – 75 лет. Однако согласно поправкам, внесенным Федеральным законом № 43-ФЗ, данная норма из текста пп. «б» п. 4 ст. 22 Федерального закона № 125-ФЗ была исключена. Теперь срокам временного хранения документов по личному составу посвящена отдельная статья – ст. 22.1.

Отметим, что Федеральным законом № 43-ФЗ предусмотрено снижение срока хранения документов по личному составу с 75 до 50 лет.

Правда, такое новшество не распространяется на документы по личному составу:

  • созданные до 2003 года;
  • образовавшиеся в связи с прохождением гражданами государственной службы, не являющейся государственной гражданской службой.

Итак, в зависимости от даты создания документы хранятся:

Документы по личному составу, созданные

До 2003 года (п. 1 – 3 ч. 1 ст. 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ)

Начиная с 2003 года (п. 1 – 3 ч. 2 ст. 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ)

В государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, выступающих источниками комплектования государственных и муниципальных архивов архивными документами

В течение 75 лет со дня создания с проведением экспертизы ценности документов после истечения указанного срока хранения

В течение 50 лет со дня создания с проведением экспертизы ценности документов после истечения указанного срока хранения

В государственных и муниципальных архивах, в которые поступают документы по личному составу ликвидированных государственных органов,

С даты поступления и до истечения 75 лет со дня создания с проведением экспертизы ценности документов

С даты поступления и до истечения 50 лет со дня создания с проведением экспертизы ценности документов после

органов местного самоуправления, государственных, муниципальных и негосударственных организаций

после истечения указанного срока хранения

истечения указанного срока хранения

В иных организациях

Не менее 75 лет со дня создания

Не менее 50 лет со дня создания

На основании ч. 3 ст. 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ документы по личному составу, образовавшиеся в связи с прохождением гражданами государственной службы, не являющейся государственной гражданской службой, хранятся:

  • в государственных органах, в которых граждане проходили государственную службу, не являющуюся государственной гражданской службой, – в течение 75 лет после прекращения государственной службы с проведением экспертизы ценности документов после истечения указанного срока хранения;
  • в государственных архивах, в которые поступают документы по личному составу ликвидированных государственных органов, названных в п. 1 ч. 3, – с даты поступления и до истечения 75 лет с даты прекращения государственной службы с проведением экспертизы ценности документов после истечения обозначенного срока хранения.
Это интересно:  Документы для получения звания ветеран труда

Хранение документов в архиве учреждения

Документация постоянного и долговременного хранения, завершенная делопроизводством, должна передаваться для хранения в архив учреждения.

В силу п. 3.7.2 Основных правил работы архивов организаций в учреждении в каждом структурном подразделении ежегодно должны составляться описи под непосредственным методическим руководством архива. По этим описям документы передаются в архив. Описи, сформированные структурными подразделениями, служат основой для подготовки сводной описи дел учреждения, которую готовит архив и по которой он сдает дела на постоянное хранение.

Архивная опись – это архивный справочник, содержащий систематизированный перечень единиц хранения архивного фонда, коллекции и предназначенный для их учета и раскрытия содержания (п. 3.7.1 Основных правил работы архивов организаций). Описи составляются отдельно:

  • на дела постоянного хранения;
  • на дела временного (свыше 10 лет) хранения;
  • на дела по личному составу;
  • на дела, состоящие из документов, характерных только для данного учреждения (судебные, следственные дела, научные отчеты по темам и т. п.).

Описи дел структурных подразделений составляются по установленной форме (приложение 12 к Основным правилам работы архивов организаций) в трех экземплярах и представляются в архив учреждения через год после завершения дел в делопроизводстве.

Передача документации в архив осуществляется по графику, составленному архивом, согласованному с руководителями структурных подразделений, передающих документы в архив, и утвержденному руководителем учреждения.

Документацию временного хранения (до 10 лет) на хранение в архив учреждения передавать не следует. Пунктом 3.3.2 Основных правил работы архивов организаций предусмотрено, что такая документация хранится в подразделениях и по истечении сроков хранения подлежит уничтожению.

Комплектование архива учреждения осуществляется за счет документации, отобранной экспертной комиссией.

Постоянно действующая в учреждении экспертная комиссия на основании критериев ценности документов осуществляет их отбор на хранение в архиве учреждения (проводит экспертизу их ценности). Архив проводит экспертизу ценности документов при отборе их на постоянное хранение под методическим руководством соответствующего государственного или муниципального архива (п. 2.3.4 Основных правил работы архивов организаций).

Уничтожение документов в связи с истечением срока их хранения

Акты о выделении дел к уничтожению оформляются после составления архивных описей дел постоянного и временного сроков хранения. Описи дел и акты должны рассматриваться экспертной комиссией в едином комплексе и утверждаться руководителем учреждения (п. 3.7.24 Основных правил работы архивов организаций).

После утверждения описей учреждения разрешается уничтожение дел с временными сроками хранения за период времени, соответствующий утвержденным описям.

Уничтожение дел оформляется актом о выделении к уничтожению дел, не подлежащих хранению, утверждаемым руководителем учреждения. Форма акта приведена в приложении 4 к Основным правилам работы архивов организаций.

Отобранные к уничтожению и включенные в акты дела передаются на уничтожение в установленном порядке. Использование этих документов для хозяйственных нужд запрещено.

Согласно п. 2.4.7 Основных правил работы архивов организаций дела, подлежащие уничтожению, передаются на переработку (утилизацию). Передача оформляется приемо-сдаточной накладной, в которой указываются дата передачи, количество сдаваемых дел и вес бумажной макулатуры. Погрузка и вывоз на утилизацию должны осуществляться под контролем сотрудника, ответственного за обеспечение сохранности документов архива.

Передача документов в государственные или муниципальные архивы

В соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 125-ФЗ учреждения должны обеспечивать отбор, подготовку и передачу документов в государственные или муниципальные архивы согласно правилам, установленным специальным уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Итак, документы учреждения, относящиеся к документам Архивного фонда РФ, должны быть своевременно сданы в государственные или муниципальные архивы. Названные документы принимаются от учреждений государственным и муниципальным архивами, организацией Российской академии наук в соответствии с планом-графиком, который утверждается руководством архива по согласованию с учреждением (п. 4.4.1 Правил[5]). Внеплановый прием документов Архивного фонда РФ, а также архивных документов, сроки временного хранения которых не истекли, осуществляется при ликвидации учреждения или в случае угрозы сохранности архивных документов.

Архивные документы принимаются в государственный и муниципальный архивы, организацию Российской академии наук в упорядоченном состоянии с соответствующим научно-справочным аппаратом и страховыми копиями на особо ценные и уникальные документы.

Работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на постоянное хранение, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств учреждения, передающего указанные документы.

Документы Архивного фонда РФ должны быть приняты в государственный и муниципальный архивы, организацию Российской академии наук по утвержденным экспертно-проверочной комиссией (ЭПК) описям дел, документов, документы по личному составу – по согласованным ЭПК описям дел, документов, архивные документы с неистекшими сроками временного хранения – по сдаточным описям.

Прием архивных документов оформляется актом приема-передачи документов на хранение, составляемым в двух экземплярах. Один экземпляр остается в архиве, другой – в учреждении. Вместе с архивными документами в архив передаются три экземпляра описи дел, документов. Дальнейшее хранение документов Архивного фонда РФ осуществляется государственными или муниципальными архивами.

В заключение отметим, что на основании ст. 27 Федерального закона № 125-ФЗ за нарушение законодательства об архивном деле в РФ, в том числе за уничтожение документов в нарушение установленных Перечнем сроков хранения документов, юридические лица, а также должностные лица и граждане несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Так, согласно ст. 13.20 ­КоАП РФ нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на граждан – в размере от 100 до 300 руб.;
  • на должностных лиц – от 300 до 500 руб.

[1] Утверждены Приказом Минкультуры РФ от 31.03.2015 № 526 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4, ч. 5 ст. 14 Федерального закона № 125-ФЗ, п. 5.2.4 Положения о Министерстве культуры РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.07.2011 № 590.

[2] Утвержден Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558.

[3] Утвержден Приказом Минкультуры РФ от 31.07.2007 № 1182.

[4] Утвержден Главархивом СССР от 15.08.1988.

[5] Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утв. Приказом Минкультуры РФ от 18.01.2007 № 19.

Шпаргалка для кадровика: сроки хранения кадровых документов

«Кадровая служба и управление персоналом предприятия», 2009, N 6

Шпаргалка для кадровика: сроки хранения кадровых документов

Организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, наряду с государственными органами и органами местного самоуправления, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных действующим законодательством. Данная обязанность заставляет кадровика любой организации преодолевать соблазн сохранять только самые новые и интересные документы. Зачастую напуганные возможными санкциями сотрудники кадровых служб, ударяясь в противоположную крайность, предпочитают на всякий случай складировать всю документацию, так или иначе отражающую трудовые отношения между работниками и работодателем. В результате на «вечное поселение» в организации обрекаются могучие кучи всех без разбора документов. Знание сроков хранения и принципов систематизации различных видов документации позволит кадровику не только соблюсти нормы закона, но и преодолеть в работе с документами непростой путь от хаоса к гармонии.

Вопросы, касающиеся организации хранения, комплектования, учета и использования документов, регулирует Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее — Закон об архивном деле). Обязанность по обеспечению сохранности архивных документов организациями установлена п. 1 ст. 17 данного Закона. Архивным документом согласно п. 2 ст. 3 Закона об архивном деле является материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанного носителя и информации для граждан, общества и государства. В качестве основного нормативного документа при определении сроков хранения и отборе на хранение и уничтожение документов большинства организаций используется Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный Росархивом 06.10.2000 (далее — Перечень). Перечень состоит из 12 разделов, отражающих основные направления деятельности предприятий и включающих документы, образующиеся при документировании однотипных (общих для всех) управленческих функций, выполняемых организациями, независимо от функционально-целевого назначения, уровня и масштаба деятельности, форм собственности. Документы, отражающие специфические функции организаций (присущие определенному виду деятельности), предусматриваются в соответствующих ведомственных перечнях, примерных номенклатурах дел. Обобщенные наименования видов документов расположены в Перечне по степени значимости вопросов и видов в логической последовательности. Статьям в Перечне присвоена единая сквозная нумерация, после Перечня приводятся Указания по его применению.

Сроки хранения документов, данные в Перечне, распространяются на все организации, независимо от того, поступают их документы на хранение в государственные, муниципальные архивы или нет, однако применяют их организации по-разному. Временные сроки хранения являются общими для всех организаций. Постоянный срок хранения применяется теми государственными, муниципальными организациями, документы которых поступают на хранение в соответствующие архивы в установленном порядке, и негосударственными организациями, с которыми заключены соответствующие соглашения (договоры), то есть с источниками комплектования архивов. Организации, не являющиеся таковыми, хранят документы постоянного срока следующим образом:

— государственные, муниципальные организации — 10 лет;

— негосударственные организации — не менее 10 лет, после чего дальнейший срок хранения документов организация определяет в соответствии с действующим законодательством и/или необходимостью практического использования документов.

Помимо этого определенные документы (нормативно-правового, имущественно-хозяйственного характера, об итогах деятельности и перспективах развития организации) постоянного срока хранения необходимо хранить в организациях всех форм собственности, документы которых не поступают в государственные, муниципальные архивы, до ликвидации данных организаций, что обусловлено действующим законодательством и/или длительным практическим значением указанных документов. В приведенном в таблице 1 перечне документов, образующихся в процессе кадрового делопроизводства, к таким документам относятся перечисленные в следующих статьях Перечня: 5а, б, д, ж, 6а, 10а, 13а, 14, 15, 16, 24, 26, 35а, 36, 47, 48, 50, 74а, 84, 85, 275, 311, 319, 320, 322а, 337а, 349, 350а, 489.

В отдельных случаях при указании сроков хранения в Перечне используются примечания, комментирующие и уточняющие сроки, место хранения документов, выделяющие те разновидности документов, сроки хранения которых отличаются от первоначально названных, или указывающие, что исчисление названного срока осуществляется с определенного момента (например, после истечения срока действия договора). Отметка «до минования надобности» означает, что документация имеет только практическое значение. Срок ее хранения определяется самой организацией, но не может быть менее одного года.

Отметка «ЭПК» (экспертно-проверочная комиссия), поставленная в Перечне к конкретным видам документов, означает, что часть таких документов может иметь научно-историческое значение и в установленном порядке должна передаваться в государственные, муниципальные архивы или храниться в организации. Данная отметка предназначена для применения организациями всех форм собственности, являющимися источниками комплектования государственных, муниципальных архивов, а также может быть использована негосударственными организациями, осуществляющими постоянное хранение своих документов.

В соответствии с п. 3.1 Указаний по применению Перечня для организации и проведения работы по определению сроков хранения и отбору документов на хранение и уничтожение в организациях создаются постоянно действующие экспертные комиссии (ЭК), в состав которых входят наиболее квалифицированные специалисты основных структурных подразделений под председательством одного из руководящих работников организации, а также представители соответствующего архивного учреждения (для организаций — источников комплектования) по согласованию с ним.

Экспертные комиссии определяют совместно с архивом и делопроизводственной службой предприятия порядок отбора документов на хранение и уничтожение, организуют экспертизу ценности документов и осуществляют контроль за ее проведением. Под экспертизой ценности документов согласно п. 16 ст. 3 Закона об архивном деле понимается изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения и отбора их для включения в состав Архивного фонда РФ.

Пункт 2.11 Указаний по применению Перечня предписывает, что снижение установленных Перечнем сроков хранения запрещается. Увеличение сроков хранения документов может иметь место в тех случаях, когда это вызвано специфическими особенностями работы организаций. Снятие стоящей при сроках хранения отметки «ЭПК» разрешается только при условии конкретизации видов документов и сроков их хранения, обобщенных в статьях Перечня.

Уничтожение документов без предварительного утверждения архивным органом, учреждением описей документов постоянного хранения (для организаций, передающих документы в государственные, муниципальные архивы), а также нарушение установленных сроков хранения документов является незаконным и влечет ответственность в установленном законом порядке (п. 3.11 Указаний по применению Перечня).

Согласно ст. 27 Закона об архивном деле юридические лица, а также должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства об архивном деле в Российской Федерации, несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность, установленную законодательством РФ.

Статья 13.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 руб.; на должностных лиц — от 300 до 500 руб.

Исключение составляют случаи, предусмотренные ст. 13.25 КоАП РФ, согласно которой неисполнение акционерным обществом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда либо специализированным депозитарием акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда обязанности по хранению документов, которые предусмотрены законодательством об акционерных обществах , о рынке ценных бумаг , об инвестиционных фондах и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и хранение которых является обязательным, а также нарушение установленных порядка и сроков хранения таких документов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2500 до 5000 руб.; на юридических лиц — от 200 тыс. до 300 тыс. руб.

Это интересно:  Сведения о готовности документов в налоговой

Статья 89 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».

Федеральный закон от 29.11.2001 N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах».

Такие же штрафные санкции предусмотрены в случаях неисполнения обществом с ограниченной (дополнительной) ответственностью или унитарным предприятием обязанности по хранению документов, которые предусмотрены законодательством об обществах с ограниченной ответственностью , о государственных и муниципальных унитарных предприятиях и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и хранение которых является обязательным, а также нарушения установленных порядка и сроков хранения таких документов.

Статья 50 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Статья 28 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Обратите внимание, что для определения сроков хранения документов необходимо проводить полистный просмотр дел; отбор дел на хранение или уничтожение только по заголовкам в описях или на обложках дел не допускается. Исчисление срока хранения документов производится с 1 января года, следующего за годом окончания их делопроизводством. Например, исчисление срока хранения дел, законченных в апреле 2008 г., начинается с 1 января 2009 г.

Срок хранения документов на нетрадиционных носителях соответствует сроку хранения аналогичных видов документов на традиционных носителях.

К сожалению, не все документы, предусмотренные законодательными актами, включены в действующий Перечень, что вызывает определенные трудности у работников кадровых служб при формировании дел. Например, Перечнем не предусмотрены уведомления (об истечении срока действия срочного трудового договора, о сокращении штата или численности работников организации, об изменении определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда и др.), необходимость составления которых предусмотрена Трудовым кодексом РФ. Указанные уведомления могут включаться в состав личного дела работника или помещаться в дело с документами-основаниями к приказам по личному составу. В том же случае, когда составляемые в соответствии с требованиями трудового законодательства документы должны формироваться в отдельное дело, срок хранения такого дела устанавливается на заседании экспертно-проверочной комиссии .

Орловский Ю.П., Кузнецов Д.Л., Белицкая И.Я., Корякина Ю.С. Кадровое делопроизводство (правовые основы): Практическое пособие / Под ред. Ю.П. Орловского. Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2008.

Организация системы управления

Протоколы, постановления, решения, рекомендации, стенограммы
заседаний; документы (справки, доклады, информации, докладные
записки, сводки, выписки, бюллетени голосования , доверенности
и др.) к ним:

а) коллегиального исполнительного органа организации
(коллегии, совета, дирекции, правления и др.)

б) контрольных (ревизионных) органов организации
(советов, комиссий и др.)

в) научных, экспертных, методических,
консультативных органов организации (комитетов
комиссий, советов и др.)

г) совещаний у руководителя организации

д) собраний трудовых коллективов организации

е) собраний структурных подразделений организации

ж) общих собраний акционеров, пайщиков

Приказы, распоряжения; документы (справки, сводки, информации,
доклады и др.) к ним:

а) по основной деятельности

б) по личному составу

— о предоставлении очередных и учебных отпусков,
дежурствах, взысканиях, краткосрочных
внутрироссийских командировках

в) по административно-хозяйственным вопросам

Проекты приказов, распоряжений

Правила, инструкции, регламенты, методические указания
и рекомендации:

а) по месту разработки и утверждения

б) в других организациях

3 года
(после
замены
новыми)

Уставы положения организации (типовые и индивидуальные):

а) по месту разработки и утверждения

б) в других организациях

3 года
(после
замены
новыми)

Учредительные договоры, изменения и дополнения
к ним, протоколы учредительных собраний,
негосударственных организаций, списки учредителей
(участников)

Свидетельства о регистрации, ликвидации организации,
разрешения, уведомления на открытие филиалов,
представительств

Положения о структурных подразделениях организации;
коллегиальных исполнительных, контрольных, научных,
экспертных, методических, консультативных органах;
о филиалах представительствах

Договоры правах и обязанностях

а) с руководителем организации

б) с членами коллегиальных исполнительных и др.
органов организации

5 лет, ЭПК
(после
истечения
срока
действия
договора)

в) с другой организацией

Списки аффилированных лиц, списки лиц, имеющих право
на дивиденды

Штатные расписания организации, изменения к ним:

а) по месту разработки и утверждения

б) в других организациях

Проекты штатных расписаний, документы (справки,
предложения, заключения, переписка) по их
разработке и изменению

3 года, ЭПК
(после
утверждения)

Положения, инструкции о правах и обязанностях должностных лиц
(должностные инструкции):

а) типовые (примерные):

— по месту разработки и утверждения

— в прочих организациях

3 года
(после
замены
новыми)

б) индивидуальные (персональные)

75 лет, ЭПК
(в составе
личных дел)

Приемо-сдаточные акты; приложения к ним (за исключением
инвентаризационных документов, предусмотренных ст. 192 Перечня),
составленные при смене:

а) руководителя организации

б) должностных ответственных и материально
ответственных лиц

Документы (доклады, обзоры, сводки, справки),
представляемые структурными подразделениями
руководству организации

Документы (программы, задания, отчеты, доклады,
переписка) о командировках

Документы (исторические и тематические справки,
обзоры, подборки публикаций в средствах массовой
информации, видеозаписи, фотодокументы и др.) по
истории организации и ее подразделений

Документы (доклады, справки, отчеты, акты,
докладные записки и др.) проверок организации

Заключения ревизионной комиссии, аудитора
(аудиторской фирмы), государственных и
муниципальных органов финансового контроля

Журналы, книги учета ревизий проверок и контроля за
выполнением их решений

Копии документов (исковых заявлений, доверенностей,
актов, справок, докладных записок, протоколов,
определений, постановлений, характеристик и др.),
представляемых в правоохранительные, судебные
органы, третейские суды

5 лет
(после
вынесения
решения)

Договоры, соглашения об оказании юридических услуг

5 лет, ЭПК
(после
истечения
срока
действия
договора)

Типовые и примерные номенклатуры дел:

а) по месту разработки и утверждения

б) в других организациях

До замены
новыми

Документы (номенклатуры, перечни, классификаторы дел и
документов об организации документов в делопроизводстве
организации, о составе и сроках их хранения):

а) по месту разработки и утверждения

б) в других организациях

До замены
новыми

Проекты документов (номенклатур, перечней,
классификаторов дел и документов) об организации
документов в делопроизводстве организации, о
составе и сроках их хранения

3 года
(после
утверждения)

Документы (акты, заключения, справки, переписка) о
совершенствовании документационного обеспечения
управления, внедрении современных информационных
технологий, защите информации

Договоры о проектировании, разработке, внедрении
автоматизированных систем и программных продуктов

5 лет, ЭПК
(после
истечения
срока
действия
договора)

Дело фонда (исторические и тематические справки,
сведения о составе и объеме дел и документов,
листы, карточки фондов, паспорт архива, акты
проверки наличия и состояния приема и передачи,
выделения дел и документов к уничтожению, утратах
и повреждениях документов)

Постоянно
(на
государст —
венное
муниципаль —
ное хранение
передается
при
ликвидации
организации)

а) постоянного хранения

Постоянно
(неутверж —
денные
до минования
надобности)

б) временного хранения

3 года
(после
уничтожения
дел)

Договоры, соглашения с архивными учреждениями,
иными организациями по вопросам архивного дела и
делопроизводства

5 лет, ЭПК
(после
истечения
срока
действия
договора)

Прогнозы (перспективные планы) развития организации

Концепции развития организации

Учет и отчетность

Утвержденные лимиты, фонды заработной платы:

а) по месту разработки и утверждения

б) в других организациях

До минования
надобности

Лицевые счета работников

Положения о премировании работников

5 лет, ЭПК
(после
замены
новыми)

Документы (сводные расчетные (расчетно-платежные)
ведомости (табуляграммы) на выдачу заработной
платы, пособий, гонораров, материальной помощи и
др. выплат ; доверенности на получение денежных
сумм и товарно-материальных ценностей, в том числе
аннулированные доверенности) о получении заработной
платы и других выплат

5 лет
(при условии
завершения
проверки
(ревизии).
В случае
возникнове —
ния споров,
разногласий,
следственных
и судебных
дел
сохраняются
до вынесения
окончатель —
ного
решения)

Сведения, справки о совокупном доходе работников
за год и уплате налогов

Сведения об учете фондов, лимитов заработной платы
и контроле за их распределением, о расчетах по
перерасходу и задолженности по заработной плате,
об удержании из средств социального страхования,
о выплате отпускных и выходных пособий

Документы (копии отчетов, заявления, списки
работников, справки, выписки из протоколов,
заключения) о выплате пособий, оплате листков
нетрудоспособности

До минования
надобности
(не менее
5 лет)

Документы (заявления, решения, справки, переписка)
об оплате учебных отпусков

До минования
надобности
(не менее
5 лет)

Документы (акты, справки, счета) о приеме
выполненных работ

5 лет (при
отсутствии
лицевых
счетов —
75 лет)

Договоры о материальной ответственности

5 лет
(после
увольнения
материально
ответствен —
ного лица)

Образцы подписей материально ответственных лиц

До минования
надобности

Документы (информации, справки, сведения, ведомости,
отчеты) о наличии, движении, комплектовании,
использовании работников

Документы (справки, сведения, списки) о
высвобождении и потребности в работниках, создании
рабочих мест, половозрастной структуре и
профессионально-квалификационном составе
высвобожденных и необходимых работников

Переписка по вопросам трудоустройства

Направления на трудоустройство работников

До минования
надобности

Договоры об оказании финансовой помощи на
создание и сохранение рабочих мест, на
компенсационные выплаты работникам

Документы (справки, планы, расчеты, схемы, карты) о
совершенствовании процессов труда

Документы (рекомендации, психофизиологические нормы, справки)
о диагностике профессиональной пригодности работников:

а) по месту разработки и утверждения

б) в других организациях

До замены
новыми

Документы (акты, протоколы, справки, докладные
записки) об организации труда при совмещении
профессий

Журналы учета работников, совмещающих профессии

До минования
надобности

Документы (расчеты, рекомендации, обоснования,
заключения) о прогнозировании повышения
производительности труда

Документы (протоколы, справки, акты, переписка) о
проверке выполнения условий коллективного договора

Документы (отчеты, справки, информации) о
переводе работников на сокращенный рабочий день
или сокращенную рабочую неделю

Документы (заявления, докладные записки, справки,
расчеты, протоколы) о разрешении трудовых споров

Документы (требования, справки, сведения,
протоколы, рекомендации) о коллективных трудовых
спорах с участием посредника

Документы (сводки, сведения, докладные записки,
баланс рабочего времени) об учете рабочего времени

Табели (графики), журналы учета рабочего времени

Документы (акты, сообщения, информации,
характеристики, докладные записки, справки,
переписка) о трудовой дисциплине

Типовые нормативы по труду:

а) по месту разработки и утверждения

б) в других организациях

До замены
новыми

Нормы выработки и расценок :

а) по месту разработки и утверждения

б) в других организациях

До замены
новыми

Документы (справки, расчеты, докладные записки,
предложения) о разработке норм выработки и расценок

Тарифно-квалификационные справочники, сетки, ставки:

а) по месту разработки и утверждения

б) в других организациях

До минования
надобности

Документы (расчеты, анализы, справки) о пересмотре
и применении норм выработки, расценок, тарифных
сеток и ставок, совершенствовании различных форм
оплаты труда

Документы (справки, докладные записки, акты, отчеты,
протоколы) о контроле за соблюдением правил
нормирования труда, расходовании фонда заработной
платы

Утвержденные разряды оплаты труда по должностям работников:

а) по месту разработки и утверждения

б) в других организациях

До замены
новыми

Документы (расчеты, справки, списки) о премировании
работников

Переписка об образовании и использовании фондов
материального поощрения

Акты, предписания по технике безопасности;
документы (справки, докладные записки, отчеты) об их
выполнении

Комплексные планы улучшения условий, охраны труда и
санитарно-оздоровительных мероприятий

Документы (справки, предложения, обоснования,
рекомендации) о состоянии и мерах по улучшению
условий и охраны труда, техники безопасности

Планы мероприятий (двусторонние соглашения) по
улучшению условий труда работников

Документы (акты, справки, информации)
о результатах проверок выполнения соглашений
по вопросам охраны труда

Документы (докладные записки, справки, доклады,
отчеты, акты, переписка) о состоянии условий
и применении труда женщин и подростков

Перечень работ с вредными или опасными условиями, при выполнении
которых не допускается применение труда женщин и лиц,
не достигших 18-летнего возраста:

а) по месту разработки и утверждения

б) в других организациях

До замены
новыми

Списки работающих на производстве с вредными
условиями труда

Табели и наряды работников вредных профессий

Правила по охране труда работающих инвалидов:

а) по месту разработки и утверждения

б) в других организациях

До замены
новыми

Документы (акты, отчеты об авариях, аварийные
листки, заключения экспертов, протоколы комиссий) о
расследовании причин аварий

10 лет
(связанные
с крупным
материальным
ущербом и
человечес —
кими
жертвами —
постоянно)

Акты расследования профессиональных отравлений и
заболеваний

Договоры страхования работников от несчастных
случаев

5 лет
(после
истечения
срока
действия
договора)

Документы (программы, списки, переписка)
об обучении работников технике безопасности

Протоколы аттестации по технике безопасности

Журналы, книги учета:

а) профилактических работ по технике безопасности

б) инструктажа по технике безопасности

в) проведения аттестации по технике безопасности

Извещения медпункта о пострадавших в результате
несчастных случаев

Сведения об авариях и несчастных случаях

5 лет
(сведения
о несчастных
случаях с
летальным
исходом —
постоянно)

Книги, журналы регистрации несчастных случаев, учета
аварий

Документы (акты, заключения, отчеты, протоколы, справки о
производственных авариях и несчастных случаях

а) по месту происшествия

45 лет, ЭПК
(связанные
с крупным
материальным
ущербом и
человечес —
кими
жертвами —
постоянно)

Это интересно:  Порядок оформления документов при покупке квартиры

б) в других организациях

Документы (доклады, протоколы, справки, заключения,
анализы) о вредных условиях производства,
травматизме и профессиональных заболеваниях

Документы (акты, докладные записки, заключения,
переписка) о сокращении рабочего дня в связи
с вредными условиями труда

Документы (списки, перечни, переписка) о проведении
медицинских осмотров работников

Анкеты обследования условий труда работников

Документы (протоколы, ведомости, карты аттестации
рабочих мест и др.) об аттестации рабочих мест по
условиям труда

Документы (доклады, сводки, справки, сведения)
о состоянии проверки работы с кадрами

Документы (заявки, сведения, переписка) о
потребности в работниках, сокращении (высвобождении)
работников

Записки, заменяющие приказы по личному составу

— о предоставлении очередных и учебных отпусков,
дежурствах, взысканиях, краткосрочных
внутрироссийских командировках

Личные дела (заявления, автобиографии, копии приказов и выписки
из них, копии личных документов, характеристики, листки по учету
кадров, анкеты, аттестационные листы и др.):

а) руководителя организации; членов руководящих,
исполнительных, контрольных органов организации;
работников, имеющих государственные и иные звания,
премии, награды, ученые степени и звания

Трудовые договоры (контракты), трудовые соглашения,
не вошедшие в состав личных дел

Личные карточки работников (в том числе временных
работников)

Характеристики работников, не имеющих личных дел

Документы (анкеты, автобиографии, листки по учету
кадров, заявления, рекомендательные письма, резюме и
др.) лиц, не принятых на работу

Подлинные личные документы (трудовые книжки,
дипломы, аттестаты, удостоверения, свидетельства)

До востребо-
вания
(невостре —
бованные —
не менее
50 лет)

Документы (справки, докладные и объяснительные
записки, копии приказов, выписки из приказов,
заявления, командировочные удостоверения и др.),
не вошедшие в состав личных дел

Протоколы заседаний конкурсных комиссий по замещению
вакантных должностей, избранию на должность

Документы (выписки из протоколов, списки трудов,
отчеты) конкурсных комиссий по замещению вакантных
должностей, избранию на должность лиц (работников),
не имеющих личных дел

Заявления об участии в конкурсе на замещение
вакантных должностей

Протоколы заседаний комиссий по установлению
трудового стажа для выплаты надбавки за выслугу лет

15 лет (при
отсутствии
приказов —
50 лет)

Список (штатно-списочный состав) работников

а) членов руководящих и исполнительных органов
организации

в) прошедших аттестацию

д) кандидатов на выдвижение по должности

е) получающих персональные ставки, оклады

10 лет (при
отсутствии
лицевых
счетов —
50 лет)

Документы (отчеты, акты, сведения) об учете трудовых
книжек и вкладышей к ним

Переписка об оформлении командировок

5 лет (для
заграничных
командировок
— 10 лет)

Документы (представления, ходатайства, анкеты, акты)
об установлении персональных ставок, окладов,
надбавок

5 лет (при
отсутствии
приказов —
50 лет, ЭПК)

Графики предоставления отпусков

Карточки, указатели к приказам по личному составу

Книги, журналы, карточки учета:

а) приема, перемещения (перевода), увольнения
работников

б) работников, направленных в командировки

3 года
(после
увольнения)

д) личных дел, личных карточек, трудовых договоров
(контрактов), трудовых соглашений

е) выдачи трудовых книжек и вкладышей к ним

ж) выдачи справок о заработной плате, стаже, месте
работы

з) выдачи командировочных удостоверений

Протоколы заседаний, постановления аттестационных,
квалификационных комиссий

Заявления о несогласии с постановлениями
аттестационных, квалификационных комиссий,
документы (справки, заключения) об их рассмотрении

а) по месту разработки и утверждения

б) в других организациях

До замены
новыми

Документы (тесты) но определению (оценке)
индивидуальных качеств, возможностей работников

До замены
новыми

Списки членов аттестационных, квалификационных
комиссий

Итоговые сводки, сведения, ведомости о проведении
аттестации, установлении квалификации

Графики проведения аттестации, установления
квалификации

Документы (доклады, справки, расчеты, докладные
записки) о подготовке, переподготовке работников,
обучении вторым профессиям, повышении квалификации

Договоры об обучении

5 лет (после
истечения
срока
действия
договора)

Документы (представления, списки, характеристики,
переписка) о начислении стипендий учащимся
работникам

Списки лиц, окончивших курсы повышения квалификации
профессионального обучения

Документы (представления, ходатайства, характеристики,
автобиографии, выписки из решений, постановлений и др.)
о представлении к награждению государственными и ведомственными
наградами, присвоению званий, присуждению премий:

а) в награждающих организациях

б) в других организациях

75 лет, ЭПК
(документы
о представ —
лении
к званию
«Ветеран
труда» —
30 лет, ЭПК)

Документы (методические указания, перечни наград) об оформлении
представления работников к награждению

а) по месту разработки и утверждения

б) в других организациях

Правила внутреннего распорядка

1 год (после
замены
новыми)

Документы (акты, докладные и служебные записки,
переписка) о нарушении правил внутреннего распорядка

Документы (акты, докладные и объяснительные записки,
заявки, списки, переписка) о выдаче, утрате
удостоверений и пропусков в организацию

Книги регистрации удостоверений и пропусков

Разовые пропуска, корешки пропусков в служебные
здания и на вынос (вывоз) материальных ценностей

Документы (заявки, переписка) о допуске в служебные
помещения в нерабочее время и выходные дни

Книги, журналы, табели регистрации прихода и ухода
(местных командировок) работников

Документы (планы, отчеты, докладные записки, акты,
справки, переписка) об организации общей и
противопожарной охраны организации

Документы (акты, справки, планы, отчеты, сводки,
сведения, переписка) об обследовании охраны и
противопожарного состояния организации

Документы (акты, справки, докладные и служебные
записки, заключения, переписка) о пропускном режиме
организации

Книги, журналы учета опечатывания помещений,
приема-сдачи дежурств и ключей

Хранение кадровых документов в организации 2019

Статьи по теме

Все организации обязаны обеспечить надлежащее хранение кадровых документов. При этом важно соблюдать установленные сроки хранения кадровой документации в организации. Как это правильно и функционально организовать, расскажем в данной статье.

По закону, все работодатели должны обеспечить надлежащее хранение кадровой документации (ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», далее – Закон об архивном деле). Для этих целей формируются дела.

Порядок формирования дел для хранения документов в организации

Кадровая документация формируется в дела, как правила, с наступлением нового календарного года в соответствии с утвержденной в организации номенклатурой дел. Такое формирование ведется в целях обеспечения быстрого поиска документов и подготовки их к архивному хранению.

При формировании дел кадровая служба руководствуется Основными правилами работы архивов организации (одобрены решением Коллегии Росархива от 06.02.2002) и Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документации архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях (утв. приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526).

На сегодняшний день эти два нормативных акта являются действующими. Однако они не являются нормативными актами, обязательными для исполнения, а носят лишь рекомендательный характер.

Основные правила формирования дел для организации хранения документов

Существует несколько правил формирования дел кадровой документации

Правило 1. Кадровые документы формируются в дела в соответствии с номенклатурой дел организации.

Правило 2. Ведение дела начинается с момента подшивки в него даже одного документа.

Правило 3. Оформляется обложки дела.

На обложке указываются следующие реквизиты:

  • полное наименование организации;
  • полное наименование структурного подразделения;
  • номер дела;
  • заголовок дела;
  • срок хранение документов.

Правило 4. В дело подшиваются только исполненные и оформленные документы.

Правило 5. В дело подшивается только один подлинный экземпляр документа, за исключением ряда случаев.

Правило 6. В дело подшиваются документы, изданные в одном календарном году.

Правило 7. В деле должно быть не более 250 листов, а его толщина не должна превышать 4 сантиметров.

Правила группировки документов в дела

Сроки хранения кадровых документов в организации

С 13 марта 2016 года изменен срок хранения документации по личному составу. Теперь период хранения такой документации составляет 50 лет, вместо 75 лет.

Изменения распространяются на все архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем (ст. 3 Закона об архивном деле).

Документацию по личному составу условно можно разделить на четыре группы:

Группа 1. Документы, связанные с комплектованием штата организации.

Например: трудовой договор (контракт), приказы (распоряжения) о приеме на работу, о назначении на должность, личная карточка работника и т.д.;

Группа 2. Документация, связанные с перемещение работников в период трудовой деятельности.

Среди них: соглашения, приказы (распоряжения) о переводе на другую работу, о совмещении профессий (должностей), об исполнении обязанностей временно отсутствующего работника и т.д.;

Группа 3. Документы, связанные с отношением работников к трудовой деятельности.

В частности, приказы (распоряжения) о поощрении, об установлении надбавки к должностному окладу и т.д.;

Группа 4. Документация, связанные с прекращением трудовых отношений.

Как правило, это приказы (распоряжения) о расторжении трудового договора.

Еще одно принципиальное нововведение: исчисление нового срока хранения начинается со дня создания документов, а не с даты увольнения работника, как было раньше.

Однако новые положения применяются не ко всем документам организации. Касаются они лишь той документации по личному составу, которая создана начиная с 2003 г. Для более ранних документов сохраняется требование о хранении не менее 75 лет (пп. 1, 2 ст. 22.1 Закона № 43-ФЗ).

документации по личному составу, образовавшихся в связи с прохождением гражданами федеральной государственной службы, срок хранения составляет 75 лет после прекращения службы: военной, в органах внутренних дел, Следственном комитете и др. (п. 3 ст. 22.1 Закона № 43-ФЗ).

Формирование дела с приказами по личному составу

При формировании дел с приказами по личному составу учитываются сроки хранения кадровых документов в организациях:

  • 50 (75) лет (о них мы говорили в предыдущем разделе);
  • 5 лет (приказы об очередных и учебных отпусках, наложении дисциплинарного взыскания, краткосрочных внутрироссийских командировках).

По этой причине формируется два разных дела: приказы по личному составу со сроком хранение 50 (75) лет и приказы по личному составу со сроком хранения 5 лет.

Внутри дела приказы подшиваются по номерам и датам. Если количество подшитых листов в деле превышает 250, то дело делится на тома (например, том 1, том 2 и т.д.).

Если в организации издается большое количество приказов, то их можно подшивать в разные дела (например, приказы о приеме на работу, приказы о переводе, приказы об увольнении и т.д.).

Формирование дела с личными карточками работников для организации хранения документов

Личные карточки оформляются при трудоустройстве работников и ведутся в течение всего периода их трудовой деятельности

Как правило, такие документы хранятся в виде картотеки, разделены по структурным подразделениям, а внутри разделов – по алфавиту.

После увольнения сотрудника его личная карточка перемещается в дело «Личные карточки уволенных работников».

Формирование дела с договорными документами для организации хранения

Если в организации ведутся личные дела сотрудников, то трудовые договора и соглашения включаются в их состав. В противном случае такая документация формируются в отдельное дело «Трудовые договоры, соглашения с работниками».

После увольнения сотрудника трудовой договор (соглашения) изымается из дела и в алфавитном порядке подшивается в другое дело «Трудовые договоры уволенных работников».

Правила архивирования документов в организации

Как правило, хранение кадровых документов осуществляется с целью удовлетворения социально – правовых запросов экс-работников.

Так, выделяют две стадии хранения кадровых документов:

Стадия 1. Текущее хранение (хранение в делопроизводстве).

Стадия 2. Архивное хранение (хранение в архиве).

Если в организации нет архивного помещения, то хранение документов в двух стадиях осуществляется в кадровой службе.

Правила хранения документов в архивах организации

В целях обеспечения сохранности и целостности кадровых документов необходимо соблюдать определенный режим хранения:

  • помещение должно быть оборудовано специальными шкафами или сейфами, которые будут надежно запереться и опечатываться;
  • дела целесообразно размещать на полках в соответствии с номенклатурой дел;
  • место хранения документов в помещении кадровой службы необходимо отделить от той части кабинета, где осуществляется работы с посетителями.

Правила уничтожения документов в организации

После того, как срок хранения документов истек, либо они потеряли практические значение, документация подлежит уничтожению. Для этих целей проводится экспертиза ценности документов и на ее основании составляется акт. В него, как правило, переносится информация с обложек дел, отобранных к уничтожению. Подписывается акт сотрудником, проводившим экспертизу, и на нем ставится отметка о согласовании с экспертной комиссией организации. Утверждается акт руководителем организации.

Архивное хранение кадровых документов организации

Передача кадровых документов в архив осуществляется на основании экспертизы их ценности. Как правило, в архив передается оригинальная документация с долговременным (свыше 10 лет) и постоянным сроком хранения. В исключительных случаях в архиве могут храниться заверенные копии документов. Документы принимаются к архивному хранению в соответствии с графиком.

Если организация не может обеспечить надлежащее архивное хранение кадровых документов, то допускается их передаче в специальные учреждения. Так, муниципальные или государственные архивы принимают кадровые документы на хранение на основании договора об оказании услуг. Такие услуги оказываются на платной или безвозмездной основе. При передаче в архив кадровые документы должны быть правильно оформлены и находиться в надлежащем физическом состоянии.

Статья написана по материалам сайтов: www.audit-it.ru, hr-portal.ru, www.pro-personal.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector