+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Федеральный закон о самозанятых гражданах рф

Вопрос о прозрачности доходов населения давно приковывает внимание. Еще многие зарабатывают без трудоустройства и регистрации ИП, не отчитываясь за свои, пусть и скромные, доходы. Самозанятое население, вернее, его деятельность, это потенциальная часть госбюджета. Поэтому вовлечение таких граждан в налоговые отношения одна из целей законодателя. По этой причине недавно и был принят нашумевший нормативный акт ФЗ №422.

В общих чертах о законе

Но этот нормотворческий акт имеет особенности.

В отличие от обычных федеральных норм сила распространяется не на всю страну, а на отдельные регионы. Их всего четыре:

  • Москва;
  • Московская область;
  • Калужская область;
  • Татарстан.

То есть в других областях/краях/республиках воспользоваться механизмами закона нельзя. Почему выбраны именно указанные регионы, не совсем ясно.

Действовать нормативный акт будет 10 лет, до 31.12.2028 года без права внесения в него существенных изменений.

Это в чистом виде эксперимент. Хоть он регулирует налоговые отношения, тем не менее, не принят в виде изменений в налоговый кодекс. Просто является отдельным фед.законом.

Для кого принят

Цели ФЗ дать четкое определение самозанятого лица (также СЗЛ), то есть чем оно занимается и какие имеет обязательства перед государством.

Федеральный акт не является поголовным принудительным призывом. Тут тонкая грань. Гражданам дается возможность декларировать свои доходы на льготных условиях (ставка 4 и 6 %), заявляя о себе добровольно. И в тоже время, кто этого не сделает, подвергается риску быть уличенным в теневой деятельности со всеми негативными налоговыми последствиями.

Поэтому закон, неверное, учитывает как государственные интересы, так и населения.

Кто такие самозанятые

Статус самозанятого определяется по следующим критериям:

  • не должен быть работником или работодателем;
  • иметь годовой доход не более 2,4 млн. руб.;
  • определенная профессиональная деятельность недопустима.

Какие виды деятельности подходят?

Проще говорить об этом, перечисляя род занятий:

  • репетиторы,
  • юристы,
  • сиделки,
  • парикмахеры,
  • настройщики компьютеров,
  • люди выполняющие ремонты (квартир, автомашин, бытовой техники),
  • оказывающие услуги по уборке, переезду,
  • сдающие в аренду квартиры, гаражи, дачи и т.п.

Вообще к с/занятым могут относиться не только физлица, но и индивидуальные предприниматели.

Какие виды деятельности не подходят?

Есть виды деятельности по закону о самозанятых в России, которые исключают получение статуса. К ним относят:

  • продажа алкоголя, сигарет и прочей подакцизной продукции;
  • товарно-посредническая деятельность (перепродажа);
  • работа в сфере добычи и переработки полезных ископаемых;
  • продажа недвижимости/транспортных средств;
  • предпринимательство в сфере агентской деятельности, поручений и подобное;
  • по реализации прав требований (долгов);
  • по которым получается натурдоход (не денежной форме);
  • отдельные виды лицензионной деятельности или где предусмотрено членство в саморегулируемых организациях.

ФЗ напрямую запрещает с/занятость арбитражным управляющим, адвокатам, нотариусам, медиаторам.

Как получить статус

Вначале нужно установить на свой смартфон приложение «Мой налог» (программа разработана налоговым ведомством, существуют версии для Андроид и iOS). Далее следует встать на учет в территориальной ИФНС (где будет вестись деятельность). Для этого через «Мой налог» или «Личный кабинет» на сайте ФНС подается заявление с приложением копии паспорта и фотографии.

Затем следует одобрение налоговиков. Или отказ, если есть несоответствия и нарушения.

Налогоплательщиком может стать как гражданин РФ, так и подданный государств Евразийского экономического союза (Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия).

Для ИП существует дополнительная обязанность — подать заявление об отказе в применении других налоговых режимов. И хотя на это заявление дается срок в 1 месяц, лучше подать одновременно оба заявления.

О налоге

В новом законе РФ о самозанятых большинство статей посвящено налогообложению. Уплачиваемый сбор называется налог на профессиональный доход.

Ставка

Существуют две ставки:

  • 4% — четыре процента для всех облагаемых операций;
  • 6% — шесть когда услуги и товары предлагаются ИП и юридическим лицам.

Способ определения суммы налога прост: полученный с/занятым лицом доход умножается на соответствующую ставку. Полученный результат и будет сумма налога.

Отчетность

Вся деятельность должна быть предельно прозрачна. Для этого каждая операция должна будет проведена или через онлайн-кассу, или чеком, который формируется в специальной программе «Мой налог».

Таким образом, налоговая видит все операции и на основании их подготавливает требование на уплату конкретной суммы в бюджет. Гражданин сам никаких деклараций не подает.

Налоговый вычет

СЗЛ может получить вычет, то есть уменьшить профессиональный налог на 10 тыс. руб. Вычет формируется в зависимости от результатов фин.деятельности и имеет накопительный эффект до тех пор пока весь вычет не реализуется. Когда сумма вычета будет выбрана, то повторить процедуру нельзя.

Предполагается, что такой вычет гражданин может использовать в трудной экономической ситуации, по своему выбору.

Можно ли сочетать с другими налоговыми режимами?

Если самозанятый гражданин или ИП поставлены на учет как плательщик налога на профессиональный доход, то некоторые налоги (НДС, НДФЛ) и специальные налоговые режимы (упрощенный, вмененный, единый сельхоз налог и пр.) не уплачиваются/не применяются. Также не начисляются и не переводятся обязательные страховые взносы.

Об ответственности

За непостановку на учет по самозанятости ответственности нет.

Это интересно:  Кбк усн 6 процентов 2020 авансовый платеж

Но если не получить статус, то при выявлении неуплат может наступить налоговая ответственность. То есть принудительное взыскание 13% НДФЛ, штрафов и пени за неподачу декларации, неуплату средств в бюджет.

В последнее время практика показывает, что физлицам могут доначислять и НДС от определенных сделок.

Также возможна и уголовная ответственность, если сумма долга будет более 900 тыс. за три финансовых года.

Если неполнота отчета перед налоговой (не проводить в программе «Мой налог» все операции), то такие расходы не применяются для организаций и ИП (им это нужно для уменьшения свой налоговой базы), которые получают услуги и товары от СЗЛ. Это проблема для партнеров по сделкам.

Для самого налогоплательщика будет перерасчет (доначисление) и штрафы.

Что было раньше

Вопрос о самоустроенных гражданах поднимался еще в 2016 году. Тогда были приняты поправки к налоговому кодексу (ст. ст. 83, 217, 217.1).

Их суть сводилась к тому, что лица, занимающиеся репетиторством, услугами по помощи в домашнем хозяйстве, по уходу за детьми, пожилыми и прочими нуждающимися, могут быть освобождены от уплаты налога с доходов и обязанности регистрировать ИП. Нужно лишь подать специальное уведомление в свою налоговую, заявив о конкретном виде деятельности.

Причем перечень льготной деятельности может расширяться по инициативе регионов. Они в свою очередь проявили вялую инициативу. И, как показала практика, указанные нововведения пока не дали ожидаемого эффекта.

Каких перемен ожидать

Когда вступит в полную силу закон о самозанятых можно говорить после завершения эксперимента.

Но сейчас уже можно говорить о пользе и вреде.

Из плюсов:

  • гражданам предлагается льготная налогоставка;
  • в госбюджет ожидаются дополнительные поступления;
  • простота отчетности.

Из минусов:

  • в настоящее время мало регионов задействовано в эксперименте;
  • длительный срок апробации;
  • ограниченный размер доходов (в месяц доход не более 200 тыс. руб.);
  • ограничения в видах деятельности.

В настоящее время к закону относятся с некой опаской. Согласно последним новостям о своих намерениях заявило 0,003 процента занятого населения страны.

Правовое регулирование самозанятых граждан по ГК и ТК РФ

По данным Министерства труда, количество самозанятых работников в России достаточно велико и составляет 12 – 15 млн человек. Многие самостоятельно занятые работают «по-черному», что увеличивает уровень теневой экономики государства. Отсюда — значительная часть налогов не поступает в казну. Чтобы вывести самозанятое население «из тени», государственная политика направлена на правовое регулирование этой категории работников.

Изменения неопределенного правового статуса самозанятых в ГК и ТК РФ

До 2017 года самостоятельно занятые граждане находились в «подвешенном состоянии». В результате, в 2017 году были внесены правки в Гражданский Кодекс РФ, на основании которых допускается ведение некоторой предпринимательской деятельности без регистрации ИП.

С 6 августа 2017 года вступил в законную силу Федеральный Закон №199-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 23 Гражданского Кодекса РФ». В итоге законодатели переформулировали понятие предпринимательской деятельности – пункт 1 статья 2 ГК РФ и скорректировали положение об ИП – пункт 1 статья 23 ГК РФ.

Новое положение статьи 23 ГК теперь допускает ведение некоторых видов предпринимательской деятельности гражданами без оформления статуса ИП. Таким образом, самозанятые работники отделены от ИП, незаконно занимающихся предпринимательской деятельностью.

Рассмотрим трудовое законодательство в отношении самозанятых работников — Федеральный Закон №347-ФЗ от 3 июля 2016 года «О внесении изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации». Теперь трудовое законодательство и иные акты, которые содержат нормы трудового права, не распространяются на самостоятельно занятых работников. Например, ранее, если семья нанимала няню или домработницу, нужно было заключить с ней трудовой договор, который регистрировался в местных органах самоуправления. При этом наниматель уплачивал НДФЛ и страховые взносы за работника. Теперь оформлять трудовой договор не нужно.

Нормативная база в 2019 году

Правовое регулирование граждан, работающих в самозанятости, осуществляется статьей 83 и 217 Налогового Кодекса РФ, Федеральным Законом №422-ФЗ от 27 ноября 2018 года, действующего экспериментально в Москве, Московской, Калужской областях и Республики Татарстан. Статус самозанятого официально оформляют граждане, ведущие деятельность в одном из четырех регионов. Люди, которые не работают в указанных регионах, должны оформиться как ИП или юрлицо. Если деятельность не предполагает обязательного оформления статуса ИП, разрешается перейти на новый режим.

Закон о самозанятых гражданах с 1 января 2019 года: коротко о главном

Кто является самозанятым

Если вы попытаетесь закон о самозанятых гражданах с 1 января 2019 года скачать в интернете, то нормативного акта с таким названием вы не найдете. Дело в том, что официально этот Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ называется «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)». Перейти на новый режим, в соответствии с «законом о самозанятых», могут любые физические лица, осуществляющие деятельность на территории указанных регионов, в том числе уже зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, при наличии следующих условий:

  • доход за календарный год — не более 2,4 млн рублей;
  • отсутствие наемных работников.

Предполагается, что в дальнейшем к эксперименту с самозанятыми смогут присоединиться и другие субъекты Федерации.

Закон о самозанятых гражданах с 1 января 2019 года: виды деятельности

По новому закону, не смогут перейти на специальный налоговый режим такие самозанятые:

  • осуществляющие реализацию подакцизных товаров и товаров, подлежащих обязательной маркировке;
  • осуществляющие перепродажу товаров или имущественных прав;
  • занимающиеся добычей и(или) реализацией полезных ископаемых;
  • ведущие деятельность на основе агентского договора, договоров комиссии и поручения;
  • оказывающие услуги по доставке товаров с приемом-передачей платежей за них в интересах других лиц.
Это интересно:  Сумма гарантированного возврата вклада 2020

Новым налогом облагаются все доходы, полученные самозанятым от продажи товаров и оказания услуг, выполнения работ, за исключением следующих:

  • получаемых в рамках трудовых отношений;
  • от продажи недвижимого имущества, транспортных средств;
  • от передачи имущественных прав на недвижимое имущество (за исключением аренды жилых помещений);
  • государственных и муниципальных служащих, кроме доходов от сдачи в аренду жилых помещений;
  • от реализации долей в уставном капитале, паев и ценных бумаг;
  • от оказания (выполнения) физическими лицами услуг (работ) по гражданско-правовым договорам при условии, что заказчиками услуг (работ) выступают работодатели этих самозанятых или лица, бывшие их работодателями менее двух лет назад;
  • от арбитражного управления, от деятельности медиатора, оценочной деятельности, деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, адвокатской деятельности;
  • от деятельности по уходу за детьми, больными и престарелыми, репетиторству и ведению домашнего хозяйства, осуществляемой гражданами, зарегистрированными в установленном порядке.

Закон о самозанятых: регионы, сроки, налоговая ставка, перспективы

С 1 января 2019 года начал реализовываться закон о самозанятых. Он касается тех граждан, кто имеет неофициальный постоянный доход или подработку и хочет узаконить свое положение. Также в переходе на самозанятость могут быть заинтересованы некоторые индивидуальные предприниматели. Для этих лиц важно изучить аспекты нового законодательства и принять верное решение.

Кто такие самозанятые

«Закон о самозанятых» — это неофициальное название Федерального закона номер 422, которое распространилось среди населения. Правильное название этого документа — «Федеральный закон о проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в республике Татарстан». Изучить полный официальный текст закона с комментариями можно на сайте Консультант.

Впервые о самозанятых заговорили в 2017 году после принятия закона ФЗ-401. Он вводил категорию самозанятых граждан. По данному законопроекту в 217 статью НК РФ добавили пункт 70. В нем говорится о том, что если физическое лицо, не зарегистрированное как предприниматель, оказало некие услуги для удовлетворения личных потребностей другого лица, то с полученного дохода НДФЛ можно не платить. К таким видам деятельности относились:

  • услуги репетитора;
  • услуги по уходу за детьми и пожилыми людьми;
  • услуги по уборке помещений.

Стать самозанятым мог любой желающий во всех регионах страны, который подходил под указанные критерии. Для таких граждан были созданы налоговые каникулы до 31 декабря 2018 года.

Новый закон совершенно по иному объясняет понятие самозанятости. Теперь стать самозанятым могут только жители четырёх регионов России:

  1. Город федерального значения Москва.
  2. Московская область.
  3. Калужская область.
  4. Республика Татарстан.

Чтобы попасть под действие закона, гражданин должен получать доход от собственной деятельности, но при этом у него не должно быть наёмных работников или работодателя. К разрешённым видам деятельности самозанятых с 2019 года можно отнести:

  • удалённую работу через Интернет;
  • транспортные услуги;
  • организация праздников;
  • услуги фотографов, юристов, бухгалтеров;
  • косметические и парикмахерские услуги на дому;
  • торговля продукцией собственного изготовления;
  • сдача недвижимости в аренду;
  • услуги по ремонту помещений.

Для самозанятых действует ограничение по размеру полученного дохода. За отчётный год общий заработок должен быть не больше 2,4 млн рублей. Ежемесячная сумма значения не имеет.

Помимо вышеперечисленных особенностей, существует ещё ряд ограничений для самозанятых граждан.

Под действие закона не попадает:

  • продажа подакцизных товаров и товаров с обязательной маркировкой;
  • перепродажа товаров;
  • добыча и реализация полезных ископаемых;
  • ведение деятельности по договорам комиссии или поручения, а также по агентским договорам;
  • доставка товаров с приёмом оплаты за них.

Цели нового закона

Конечно, существует такое понятие как индивидуальный предприниматель. Но не каждый человек, работающий на себя, спешит узаконить свою деятельность подобным образом. Многих пугают большие страховые взносы, которые придётся платить, независимо от полученного дохода. Если доход сравнительно небольшой, то оформление ИП экономически невыгодно.

Для таких граждан и был придуман специальный налоговый режим самозанятости. Он подойдет тем, у кого доход не превышает 2,4 млн рублей в год. Сумма налога для этого режима небольшая, а фиксированные страховые взносы не предусмотрены. При этом можно вести деятельность на законных основаниях, не боясь ответственности и штрафов.

Суть закона о самозанятости

Идея закона о самозанятых возникла в 2018 году. Его авторами стали заместитель председателя Совета Федерации Евгений Бушмин, сенатор Мухарабий Ульбашев и группа депутатов во главе с Андреем Макаровым. О том, что закон принят, стало известно в конце ноября 2018 года. Законопроект был принят Государственной Думой, Советом Федерации и подписан Президентом РФ. Было решено, что вступит закон в действие с 1 января 2019 года на территории четырёх регионов.

Сроки

Сегодня закон о самозанятости действует в качестве эксперимента сроком на десять лет: с 1 января 2019 года по 31 декабря 2028 года. В течение этого периода запрещается менять ставки налога или максимальный размер допустимого дохода.

Сколько нужно платить

Если гражданин является самозанятым, по закону он должен уплачивать налог по двум ставкам, выбор которых зависит от источника получения дохода:

  • Ставка 4 % от суммы дохода, если он получен от физического лица;
  • Ставка 6 % от суммы дохода, если он получен от юридического лица или ИП.

Оплачивается налог ежемесячно до 25 числа. Оплата происходит за прошедший период.

Также предусмотрена система штрафов для самозанятых граждан. Они выписываются в том случае, если при получении дохода гражданин не выписал на него чек или сделал это с нарушениями. В этом случае придется заплатить штраф в размере 20 % от суммы проведённой операции. Если же в течение полугода подобное нарушение повторится, то штраф составит 100 % от полученного дохода.

Приложение «Мой налог»

Для регистрации и осуществления деятельности в качестве самозанятого гражданина было создано приложение «Мой налог». Оно устанавливается на смартфон и полностью бесплатно. С помощью приложения гражданин может зарегистрироваться как самозанятый. Для этого потребуется только паспорт и телефон с камерой, чтобы сделать фотографию. Также регистрацию можно осуществить и через личный кабинет физического лица на сайте ФНС. Для этого нужен доступ к кабинету и ИНН.

Это интересно:  Доверенность на представление интересов в гибдд

В дальнейшем приложение «Мой налог» помогает организовать деятельность самозанятого гражданина.

С его помощью можно:

  • формировать чеки и отправлять их клиентам;
  • рассчитывать сумму налога;
  • оплачивать налог;
  • контролировать задолженность перед бюджетом.

Если гражданин захочет прекратить свою деятельность в качестве самозанятого, он также может оформить это через приложение.

Что ещё нужно знать

Существует ещё несколько особенностей, характерных для налога на профессиональную деятельность:

  • уплаченные суммы налогов будут перечисляться в региональные бюджеты;
  • самозанятые граждане освобождены от составления и подачи декларации;
  • онлайн-касса самозанятым не нужна;
  • для самозанятых граждан предусмотрена льгота в виде уменьшения налоговой базы на налоговый вычет 10 тысяч рублей.

Самозанятость можно сочетать с основной работой. При этом сумма зарплаты у работодателя не будет учитываться при расчёте профессионального налога.

Кого коснётся закон о самозанятых

Новый закон о введении профессионального налога имеет отношение к тем людям, которые самостоятельно ведут некую коммерческую деятельность, получают за неё доход, но при этом не зарегистрированы в качестве ИП или юридического лица и не платят государству налоги. Также закон пригодится тем, кто только планирует заниматься подобной деятельностью.

Примерами такого заработка может стать сдача собственной квартиры студентам. В этом случае с полученного дохода необходимо платить профессиональный налог. Ещё один пример: женщина оказывает парикмахерские услуги у себя дома, а не в салоне красоты. При этом она не является ИП. А значит должна платить налог как самозанятая.

Закон о профессиональном налоге позволит самозанятым сделать свой заработок легальным. Пока действует закон в четырёх регионах, но есть планы к 2020 году ввести его по всей стране.

Можно ли обойти закон о самозанятости

Когда появляется новый закон, всегда найдутся те, кто захочет его обойти и не платить налоги в бюджет. Что касается закона о самозанятых, здесь можно привести аргументы как за него, так и против.

Андрей Макаров, один из авторов нового закона: «Главная цель проекта — помочь легализоваться всем неофициальным предпринимателям, а никак не напугать их. Для самозанятых нет дополнительных проверок из налоговой, а вот ответственность за неуплату налогов существовала и до этого».

Есть свои доводы в пользу того, чтобы не платить профессиональный налог. Самый распространенный состоит в том, что при небольшом заработке любая его доля, отданная государству, может оказаться существенной для конкретного человека. Ведь закон создан как раз для тех людей, кто зарабатывает не больше 200 тысяч рублей в месяц. И зачастую это единственный источник дохода.

С другой стороны ставки по налогу не очень большие по сравнению со ставками для юридических лиц. Большим плюсом становится отсутствие страховых взносов. Ведь именно они останавливают многих зарегистрировать ИП, так как взносы надо платить независимо от размера дохода. А сумма взносов не маленькая. В случае с профессиональным налогом бюджетные платежи зависят только от размера заработка. Если нет дохода, то и платить ничего не надо.

Не стоит забывать и про штрафы за незаконное занятие предпринимательством. Если налоговые органы устанавливают факт нарушения закона и неуплаты налогов, виновного привлекают к ответственности.

В качестве достоинства официальной регистрации можно выделить возможность получения в налоговой справки для подтверждения доходов. Такой документ может пригодиться в разных жизненных ситуациях, когда надо подтвердить материальную состоятельность человека.

Можно сделать вывод, что если доход получается регулярно, то лучше зарегистрироваться как самозанятый. Это позволит легализовать деятельность и избежать проблем с законом. Для случайных и маленьких заработков даже небольшие ставки налога могут стать существенными расходами.

Закон о самозанятых: первые итоги

Новый закон вступает в силу с 1 января 2019 года. Пока рано говорить о его результатах. Но можно привести последние новости о введении закона. Например, за первые два месяца этого года приложение «Мой налог» скачали более 50 тысяч человек.

По данным статистики ФНС за январь 2019 года, в качестве самозанятых были зарегистрированы 208 человек. Как видим, пока довольно мало людей стремятся узаконить свою деятельность. Об этом говорят и отзывы людей.

Владимир, Казань: «На сегодняшний день я не вижу явных преимуществ для регистрации самозанятости. По моему мнению, работает закон больше на пользу государства для пополнения казны. А для меня и многих других людей привычнее вести свою деятельность по-старому и сохранять полученный доход для своего пользования. Мой дополнительный доход не очень большой и 6 % для меня существенная сумма, с которой мне не очень хочется расставаться».

Эксперимент с законом о самозанятых продлится десять лет. Государство предлагает гражданам сделать свою деятельность легальной и платить государству налог с доходов. Для категории самозанятых граждан установлены небольшие ставки по налогам и даётся освобождение от страховых взносов. Но для многих людей даже такие условия не кажутся привлекательными и не все стремятся зарегистрироваться в качестве самозанятого.

Статья написана по материалам сайтов: tvoedelo.online, clubtk.ru, moneyscanner.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector