Изменения в реестр контрактов

Чтобы зарегистрировать контракт, государственные и муниципальные заказчики, учреждения и иные обязанные лица направляют сведения о нем в реестр контрактов. Сведения нужно направить в течение пяти рабочих дней с даты заключения, исполнения контракта, изменения или расторжения контракта. Перечень сведений зависит от тех действий, которые вы совершаете по контракту (заключаете, исполняете, изменяете или расторгаете). Направляются сведения через систему «Электронный бюджет» (ЕИС или единый портал бюджетной системы РФ). Обратите внимание, что сведения нужно исправить, если вы или казначейство выявило ошибку.

Что является регистрацией государственного контракта

Регистрацией государственного контракта является направление сведений о нем в реестр контрактов (ч. 1 ст. 103 Закона N 44-ФЗ, п. 6 Правил N 1084).

Кто направляет сведения в реестр контрактов

Сведения в реестр контрактов должны направлять юрлица, которые заключают контракты по Закону 44-ФЗ, то есть:

  • государственные или муниципальные заказчики;
  • бюджетные учреждения в части закупок по Закону 44-ФЗ;
  • государственные и муниципальные унитарные предприятия в части закупок по Закону N 44-ФЗ;
  • автономные учреждения, которые закупают товары, работы, услуги по ч. 4 ст. 15 Закона N 44-ФЗ;
  • юрлица, которые закупают товары, работы и услуги по ч. 5 ст. 15 Закона N 44-ФЗ, если обязанность направлять сведения в реестр контрактов предусмотрена договором о предоставлении инвестиций;
  • юрлица, которые закупают товары, работы и услуги по ч. 6 ст. 15 Закона N 44-ФЗ, если заказчик передал им полномочие по направлению сведений в реестр контрактов. Такие лица предоставляют информацию и документы от лица заказчиков.

Когда нужно направить сведения в реестр контрактов

Направьте сведения в реестр контрактов в течение пяти рабочих дней от даты заключение контракта, исполнения контракта, изменения контракта, расторжения контракта, представления сведений о соисполнителях — СМП или СОНКО (ч. 3 ст. 103 Закона N 44-ФЗ, п. 12 Правил N 1084):

Дата заключения контракта. Обычно она указана в самом контракте — это дата подписания контракта заказчиком.

Дата исполнения контракта. Это дата документа об оплате (в том числе на выплату аванса) или акта (товарной накладной) о приемке товара (работы, услуги).

Если велась претензионная работа, то пять рабочих дней нужно считать от даты поступления средств по претензии на ваш счет (п. 1 ст. 316 ГК РФ, п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54).

Дата предоставления сведений о соисполнителях — СМП или СОНКО — день поступления таких сведений от исполнителя.

Дата изменения (расторжения) контракта — это:

  • дата заключения допсоглашения об изменении или расторжении контракта. Она указана в самом документе. Это также может быть дата подписания соглашения последней из сторон;
  • дата изменения (расторжения) контракта по решению суда. Это день вступления данного решения в силу (п. 3 ст. 453 ГК РФ). Например, решение арбитражного суда по общему правилу вступает в силу по истечении месяца со дня его принятия (ч. 1 ст. 180 АПК РФ);
  • дата расторжения контракта при одностороннем отказе от его исполнения. Это 11-й день после даты надлежащего уведомления второй стороны о таком отказе (ч. 13, 21 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).

Какие сведения и документы нужно направить

Вы должны направить сведения в реестр контрактов в случае, если контракт заключен, изменен, исполнен (в том числе частично) или расторгнут. В зависимости от свершившегося факта меняется состав информации, которую вы должны направить.

Если контракт заключен, укажите (п. 12 Правил N 1084):

  • сведения о заказчике;
  • источник финансирования;
  • способ закупки;
  • дату и реквизиты протокола, в котором подведены итоги закупки;
  • дату заключения и номер контракта при наличии такого номера;
  • информацию об объекте закупки, в том числе о лекарственных препаратах;
  • цену контракта и размер аванса;
  • цену за единицу товара или услуги;
  • срок исполнения контракта;
  • сведения об исполнителе контракта;
  • сведения о гарантии качества (при наличии);
  • идентификационный код закупки.
Это интересно:  Как перевестись из пфр в нпф

То, как формировать эти сведения, подробно регламентируют п. п. 15 — 33, 33.1, 38 Порядка N 136н.

Дополнительно приложите копию контракта, а также решение врачебной комиссии, если оно было необходимо при заключении контракта (п. 7 ч. 2 ст. 83, п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, а с 1 июля 2018 г. — также п. 3 ч. 2 ст. 83.1 Закона N 44-ФЗ).

Если исполнитель предоставил сведения о соисполнителях из числа СМП и СОНКО, направьте информацию о договоре между ними по пп. «и (1)» п. 2 Правил N 1084.

Если контракт изменен:

Вы направляете сведения в реестр контрактов только в том случае, если изменения затронули сведения, которые включают в этот реестр. Направлять нужно только те сведения, которые изменились. В какой форме это нужно сделать, указано в п. 34 Порядка N 136н.

Если контракт исполнен, направьте:

  • сведения о приемке товаров и их оплате. Дополнительно нужно приложить копию документа о приемке товара, например товарной накладной, акта выполненных работ (услуг). Копии платежных поручений направлять не нужно (Разъяснения Казначейства России от 17.08.2017);
  • информацию о начислении неустойки, например, если поставщик допустил просрочку поставки;
  • информацию о наступлении гарантийного случая, предусмотренного контрактом, или об исполнении обязательств по гарантии качества;
  • и другие данные, указанные в п. п. 36, 37 Порядка N 136н.

К указанным сведениям приложите копию документа о приемке товара (п. 13 ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона N 44-ФЗ), например товарной накладной, акта выполненных работ (услуг).

Если контракт расторгнут, направьте:

  • основание для расторжения контракта;
  • наименование и реквизиты документа, на основании которого расторгнут контракт;
  • дату расторжения контракта;
  • и другие сведения, предусмотренные п. 35 Порядка N 136н.

Как направить сведения в реестр контрактов

Как внести данные

Направьте сведения в адрес Казначейства России в электронном виде. Для этого нужно:

  • войти в систему «Электронный бюджет». Удобнее всего это сделать через личный кабинет заказчика в ЕИС, но возможно и через единый портал бюджетной системы РФ (http://www.budget.gov.ru/);
  • выбрать нужную форму для заполнения.

Если вы направляете сведения о заключении контракта, нажмите кнопку «Создать информацию о контракте» на странице реестра контрактов.

Если вы направляете сведения об изменении, исполнении или расторжении контракта, найдите необходимый контракт в реестре во вкладке «Исполнение». В выпадающем меню контракта нажмите на пункт «Внесение изменений» или «Исполнение (расторжение) контракта». Далее отобразится страница для ввода информации.

Если вам нужно внести сведения об изменениях, которые не предусмотрены ч. 1, 5 — 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, сделайте это путем внесения исправлений. Система «Электронный бюджет» позволяет внести сведения об изменении контракта, только если у вас есть на это основания, указанные в перечисленных нормах. Например, потребуется подать сведения путем внесения исправлений, если у поставщика изменилось наименование (п. 7 ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона N 44-ФЗ);

  • заполнить форму веб-интерфейса.

Заполните все поля, отмеченные знаком «*», иначе система не позволит сформировать и направить сведения в реестр. Подробная инструкция по заполнению формы приведена в «Руководстве пользователя. Подсистема управления закупками в части формирования сведений реестра контрактов и реестра банковских гарантий». Оно доступно на сайте ЕИС www.zakupki.gov.ru (вкладка «Документы», раздел «Обучающие материалы», подраздел «Руководства пользователя по 44-ФЗ»);

  • прикрепить документы, если это необходимо.

Если документы на бумажном носителе, отсканируйте их. Учтите, что файлы должны иметь распространенные открытые форматы. Убедитесь, что с их содержимым можно ознакомиться с помощью общедоступного программного обеспечения, без дополнительных технологических или программных средств (п. 5 Порядка N 136н);

  • подписать и направить сведения в реестр.

Подпишите сведения электронной подписью и направьте в реестр. Для этого нужно нажать «Подписать и разместить».

Подписать сведения должно лицо, имеющее право действовать от имени заказчика. Целесообразно оформить собственную электронную подпись сотруднику, который готовит сведения для направления в реестр контрактов. В этом случае именно он будет нести ответственность за полноту и достоверность этих сведений (п. 6 Порядка N 136н).

Как исправить данные

Вы обязаны внести изменения в сведения, направленные в реестр контрактов, если при проверке Казначейство России выявило ошибки. В противном случае информация не будет включена в реестр (п. п. 20, 21 Правил N 1084). Если вы выявили ошибки сами, то целесообразно устранить их в кратчайшие сроки. Это снизит риск привлечения уполномоченного сотрудника к административной ответственности.

Это интересно:  Готовая продукция учитывается в балансе по

Для исправления сведений необходимо выполнить ряд действий:

  • сформировать исправленные сведения в системе «Электронный бюджет».

Для этого нужно зайти в личный кабинет заказчика в ЕИС, найти контракт в реестре, в карточке контракта на вкладке «Документы» нажать «Создать информацию об изменении контракта». Откроется страница информации об изменении контракта. На вкладке «Общая информация» в блоке «Тип изменения» необходимо выбрать «Исправление сведений».

Изменения вносятся только в те поля, в которых допущены ошибки, прочие сведения заполнять заново не нужно.

Таким же образом вносятся исправления, если сведения были сформированы корректно, но нужно прикрепить документы или заменить их;

  • прикрепить или заменить документы при необходимости.

К исправлениям следует прикрепить необходимые документы, если это не было сделано при первоначальном направлении сведений или был направлен не тот документ;

  • подписать и направить исправления в реестр.

Подпишите скорректированные сведения и документы электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика (п. 21 Правил N 1084, п. 3 Порядка N 136н).

Срок направления в реестр скорректированных сведений и документов составляет один рабочий день после того, как от Казначейства России получен протокол об ошибках (п. 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1084).

Рекомендуем ознакомиться:

Новые правила ведения реестра контрактов

05.06.2018 на официальном сайте правовой информации опубликовано Постановление Правительства № 632 от 31.05.2018. Оно внесло изменения в Постановление Правительства № 1084 от 28.11.2013.

Напомним, Постановление № 1084 определяет порядок ведения реестра контрактов, которые заключены госзаказчиками. Эти изменения аналогичны тем, которые внесены в ст. 103 Закона о контрактной системе Федеральным законом № 504-ФЗ от 31.12.2017.

Вступают в силу с 01.07.2018.

Что изменится

С 01.07.2018 увеличен срок, который установлен для направления заказчиками информации о заключении, изменении, исполнении (расторжении) контракта в реестр контрактов, с 3 до 5 рабочих дней.

Кроме того, с 01.07.2018 не размещаются в ЕИС информация и документы по контрактам, которые проведены посредством закрытых процедур, согласно п. 3–5 ч. 2 ст. 84 закона № 44-ФЗ (в будущей редакции).

Информация о запланированном обновлении программного обеспечения ЕИС версии 8.2.

3. Доработки функциональности ЕИС в части обеспечения заявок в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.04.2018 № 439, исключения контроля протоколов в соответствии с изменениями ч.5 ст.99 Закона № 44-ФЗ, изменений в реестре контрактов и реестре банковских гарантий в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 103 и ч. 8.1 статьи 45 Закона № 44-ФЗ (в редакции Закона № 504-ФЗ), контроля указания авансовых платежей в соответствии с требованиями распоряжения Правительства РФ от 16.01.2018 № 21-р
Согласно требованиям Закона № 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами предусмотрены следующие изменения функциональности ЕИС:

— В части исключения контроля протоколов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренного подпунктом «в» пункта 2 части 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ

С 01.07.2018 года с учетом изменений части 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ (в редакции Федерального закона от 31.12.2017 № 504-ФЗ) заказчиками не направляется на контроль протокол определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в Личный кабинет органа контроля.
Вместе с тем, протоколы определения поставщика (подрядчика, исполнителя), подписанные комиссиями по осуществлению закупок до 01.07.2018 и не прошедшие данный контроль, не будут размещены в ЕИС до получения положительного результата контроля.
Дополнительно с целью обеспечения соответствия информации об идентификационном коде закупки и об объеме финансового обеспечения, отражаемой в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), аналогичной информации, содержащейся в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, в ЕИС будут реализованы автоматические контроли, обеспечивающие соответствие информации в данных документах.
Детальная информация по указанным функциональным возможностям представлена в Кратком руководстве пользователя в части особенностей работы с функционалом ЕИС версии 8.2 при осуществлении контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ, по ссылке.

— В части внесения информации и документов в Реестр контрактов, заключенных заказчиками

В связи с вступающими в силу с 01.07.2018 изменениями пункта 7 части 2 статьи 103 Закона № 44-ФЗ (в редакции Закона № 504-ФЗ) функциональностью ЕИС предусмотрена:

Это интересно:  Обмен обуви по закону

— возможность формирования информации о почтовом адресе поставщика (подрядчика, исполнителя) в сведениях о контракте, подлежащих включению в Реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее – Реестр контрактов);

— возможность внесения информации о почтовом адресе поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении контрактов, информация о которых включена в Реестр контрактов до 01.07.2018, при внесении изменений в информацию о таких контрактах.

Также реализована функциональность в соответствии со вступающими в силу с 01.07.2018 изменениями части 5 статьи 103 Закона № 44-ФЗ (в редакции Закона № 504-ФЗ).
Детальная информация по указанным функциональным возможностям представлена в документе «Краткое руководство пользователя, касающееся особенностей работы с функционалом ЕИС версии 8.2 в части Реестра контрактов, заключенных заказчиками, и Реестра банковских гарантий» по ссылке.

— В части ведения Реестра банковских гарантий в связи с прекращением размещения информации о банковских гарантиях на официальном сайте ЕИС (в открытой части ЕИС)

Реализована функциональность в соответствии со вступающими в силу с 01.07.2018 изменениями части 8.1 статьи 45 Закона № 44-ФЗ (в редакции Закона № 504-ФЗ).
Детальная информация по указанным функциональным возможностям представлена в документе «Краткое руководство пользователя, касающееся особенностей работы с функционалом ЕИС версии 8.2 в части Реестра контрактов, заключенных заказчиками, и Реестра банковских гарантий» по ссылке.

— В части обеспечения контроля исполнения требований распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.01.2018 № 21-р «Об утверждении перечня товаров и услуг, в отношении которых при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров (оказании услуг) получателями средств федерального бюджета не предусматриваются авансовые платежи» (далее – Распоряжение № 21-р)

В соответствии с требованиями Распоряжения № 21-р федеральные заказчики не вправе предусматривать авансовые платежи в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок (документациях о закупке), информации о контрактах, включаемой в Реестр контрактов, заключенных заказчиками, при закупке товаров (услуг), включенных в перечень Распоряжения № 21-р.
В этой связи в отношении закупок товаров (услуг), включенных в перечень Распоряжения 21-р, в ЕИС с 01.07.2018 будет недоступно размещение позиции плана-графика закупок, а также направление сведений о контракте для включения в Реестр контрактов, заключенных заказчиками, если в таких сведениях заказчиком отражены авансовые платежи.
Детальная информация по указанным функциональным возможностям представлена в документе «Краткое руководство пользователя, касающееся особенностей работы с функционалом ЕИС версии 8.2 в части Реестра контрактов, заключенных заказчиками, и Реестра банковских гарантий» по ссылке.

Нужно ли вносить изменения в контракт и в реестр контрактов если у одной из сторон контракта, заключенного по 44-ФЗ, изменился адрес или директор?

Марат Рахматуллин

Ответ: В соответствии с положениями статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ заказчик обязан внести сведения об изменении условий контракта в реестр контрактов. Законом о контрактной системе предусмотрено несколько случаев, при которых условия контракта можно изменить. Изменение реквизитов сторон, сведений о руководителе или директоре в указанный перечень случаев не входит. Необходимо понимать, что является условиями контракта. Условиями контракта являются предмет контракта, способ и порядок исполнения обязательств по контракту, иные обстоятельства, подлежащие согласованию сторонами. Таким образом информация об адресе и директоре контрагента не является условиями контракта.

С учетом вышеизложенного можно сделать вывод, что изменение реквизитов сторон не является изменением условий контракта и может не вноситься в реестр контрактов. Одновременно, с учетом позиции Минэкономразвития, изложенной в письме от 31.03.2016 № Д28и-854 стороны контракта имеют право не только уведомить друг друга об изменении реквизитов, но и заключить дополнительное соглашение.

Статья написана по материалам сайтов: goscontract.info, zakupki.gov.ru, zakupki-inform.ru.

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий