Лицензия на охранную деятельность юридического лица

Виды охранной деятельности, подлежащие лицензированию.

Виды охранной деятельности, подлежащие лицензированию.

Положение о лицензировании частной охранной деятельности утверждено постановлением правительства Российской Федерации 23 июня 2011 г. N 498.

Лицензия на осуществление частной охранной деятельности предоставляется юридическому лицу сроком на 5 лет соответствующими подразделениями органов внутренних дел, уполномоченными на осуществление действий по лицензированию в этой сфере деятельности.

Бланк лицензии является полиграфической продукцией с уровнем защиты от подделки класса «Б», имеет серию, номер и изготавливается централизованно.

Данным положением предусмотрены следующие виде деятельности охранных предприятий, на которые необходимо оформить лицензию:

1) осуществление услуг по защите жизни и здоровья граждан, а также по охране объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении;

2) осуществление охраны объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;

3) осуществление услуг по консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

4) осуществление услуг по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий;

5) осуществление обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных пунктом 7 части третьей статьи 3 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;

6) осуществление охраны объектов и (или) имущества, а также при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности (за исключением объектов государственной охраны и охраняемых объектов, предусмотренных Федеральным законом «О государственной охране», а также объектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).

Для получения лицензии на право ведения указанных видов деятельности предусмотрены отдельные требования, о которых мы расскажем в следующей статье.

Если Вы решили организовать свою частную охрану, то мы предлагаем Вам ознакомится с деятельностью нашей организации, имеющей большой опыт в организации защиты клиентов, профессионально подготовленный штат сотрудников на нашем сайте (http://www.abvs.ru).

Если у Вас возникли вопросы, вы можете задать их специалистам нашей организации прямо сейчас, просто нажмите тут и сформулируйте свой вопрос.

Как получить лицензию на охранную деятельность?

Лицензия на охранную деятельность нужна юридическим лицам, которые предоставляют профильные услуги. В их число входят частные охранные предприятия. Список услуг, подлежащих официальному оформлению, обозначен в законе РФ «О частной детективной и охранной деятельности».

Получать документ для работы консьержами, сторожами не нужно, если не предполагается любая деятельность, связанная с частной охраной, в том числе ношение оружия. При необходимости предприятие, заключившее трудовой договор с такими работниками, вносит дополнения в должностную инструкцию, прописывая конкретные обязанности, и получает разрешительный документ в специализированной организации.

Спектр услуг ЧОП

Подобные юридические лица имеют право осуществлять деятельность в части охраны объектов и имущества, являющихся чьей-либо собственностью. Также допускается сопровождать груз, защищать жизнь или здоровье жителей государства (граждан), проводить консультации в сфере своей компетенции, предлагать пути решения вопросов.

Сюда же относят обеспечение порядка при проведении мероприятий с большим количеством участников. Сотрудники предприятия могут следить за соблюдением режима, в частности пропускного, на производственных или других объектах. Разрешены услуги охраны, совмещенные с установкой, проектированием и обслуживанием в процессе использования специальных средств.

Их обязанности строго регламентируются уставом предприятия-работодателя. Дополнительно они могут содействовать с полицией или ФСБ в рамках, установленных законодательством.

Существуют ограничения и перечни объектов, куда работники охранной фирмы не привлекаются согласно установленным правилам. Например, на закрытых административных объектах нельзя носить и использовать оружие. Подобные требования разработаны также для тех мест и организаций, на которых введен специальный режим.

При обеспечении пропускного режима охранники от лицензированных предприятий наделяются особенными правами. Они могут пропускать людей, транспорт, проверяя их документы, проводить осмотр автомобилей и спецтехники. Исключение – машины оперативных служб государственной формы собственности. При возникновении подозрений сотрудник ЧОП производит осмотр транспортного средства. Обязательное условие – присутствие водителя и наличие свидетелей.

Допускается применять физическую силу при определенных условиях, описанных в законодательных актах. Это касается как оружия, так и технических средств. Все остальные полномочия указываются в должностной инструкции, которой работник обязан следовать беспрекословно. Иначе последуют санкции в виде штрафов и других наказаний относительно непосредственного лица, исполняющего обязанности, и охранного предприятия.

Требования и условия получения

Перед подачей заявления в лицензирующий орган следует позаботиться о следующих факторах:

  • Наличие уставного капитала.
  • Соблюдение правил обращения с оружием и спецтехникой.
  • Соответствие руководителей и учредителей определенным требованиям.
  • Наличие утвержденных должностных инструкций на объекте охраны.
Это интересно:  Безопасное поведение в лесу

Дополнительные требования в определенных случаях:

  • Оружие и спецсредства в собственности охранного предприятия.
  • Наличие дежурного подразделения и связи с ним.
  • Штат сотрудников, специализирующихся на технике, а также консультантов по профилю деятельности с высшим образованием.
  • Рабочий транспорт.
  • Средства пассивной защиты.

Общественные деятели, госслужащие, судимые за совершение умышленного преступления или находящиеся под следствием лица и иностранцы не имеют права становиться учредителями. Аналогичное правило действует при отсутствии гражданства. Однако допускается деятельность таких фирм, если заключен международный договор.

Руководство обязано иметь соответствующую квалификацию, подтвержденную дипломом о высшем образовании и удостоверением частного охранника. На каждого сотрудника необходимо завести личную карточку установленного образца. Начальство ЧОП не может выполнять работу рядового сотрудника.

Некоторые нюансы законодательного регулирования данной деятельности вы можете узнать из следующего видео:

Необходимые документы

Лицензирование предполагает подготовку пакета документации, который состоит из:

  • Заявления с указанием наименования юридического лица, организационно-правовой формы, месторасположения, видов планируемых услуг, сведений о средствах и оружии.
  • Учредительных документов (копии).
  • Свидетельства о регистрации предприятия.
  • Документов об уплате госпошлины.
  • Копий удостоверений руководителя о прохождении курсов и обучении на охранника.
  • Свидетельства о постановке на учет в налоговых органах (копия).
  • Штатного расписания (копия).
  • Должностной инструкции юрисконсульта (копия).
  • Документов о взятии на баланс средств связи, техники и транспорта (копии).
  • Реквизитов (нотариально заверенная копия).

При несоответствии данных действительности или предоставлении ложной информации лицензирующий орган вправе отказать заявителю в оказании услуги. Если обнаружится недостача каких-либо документов, то соискателя информируют в течение нескольких дней, чтобы в определенный срок пакет дополнили.

Регистрация заявления происходит в день его подачи. Срок выполнения – не более 45 календарных дней для юридических лиц. Подобный процесс происходит и при аннулировании или отзыве лицензии. Но переоформление и продление подразумевают срок 30 календарных дней, а дубликат выдается всего через 3 дня.

Куда их подавать?

Уполномоченным органом является отдел МВД. В последнее время государственные услуги можно заказать посредством электронного портала на официальном сайте этого же ведомства. После получения заявления и сопроводительной документации соискателю направляется уведомление, что занимает менее 3 рабочих дней.

Разрешение получает доверенное лицо либо на руки, либо на сайте. В проверке достоверности поданной информации участвуют казначейство и налоговые службы. Существуют фирмы-посредники, помогающие собрать правильные документы, вовремя их подать и корректно оформить.

Срок действия и цена

Госпошлина составляет 7500 рублей. Вариантов оплаты несколько — наличный и безналичный расчет.

Документ дает право осуществлять охранную деятельность в частном порядке на протяжении 5 лет.

Кому и кем выдаются лицензии на осуществление страховой деятельности — смотрите здесь.

Продление и аннулирование

Окончание действия разрешения предполагает несколько вариантов развития событий. Есть возможность продлить срок или аннулировать документ. Помимо этого, орган, его выдающий, наделен полномочиями отзыва и приостановления.

Предприятие, не устранившее замечание, не может работать после судебного решения, истцом в котором являются контроллеры. В особо тяжелых случаях лицензия аннулируется. К таким причисляют нанесение вреда гражданам, их здоровью, нарушение прав, действия со злым умыслом по отношению к безопасности государства.

Продление возможно, если нарушений не наблюдается, а к стандартному набору документов добавляются копии удостоверений о повышении квалификации сотрудников и их руководителей. К заявлению на переоформление также прилагается список новых видов услуг.

Лицензирование частной охранной деятельности

Лицензирование частной охранной деятельности регулируется:

— Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон о лицензировании);

— Положением о лицензировании частной охранной деятельности (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 N 498) (далее — Положение);

— Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на частную охранную деятельность (Приложение N 2 к Приказу МВД России от 29.09.2011 N 1039) (далее — Регламент).

Осуществление частной охранной деятельности требует получения лицензии (п. 32 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании).

Закон об охранной деятельности не содержит определения частной охранной деятельности, но в ч. 1 ст. 1 данного Закона дано определение частной детективной и охранной деятельности. Согласно ему такой деятельностью признается оказание на возмездной договорной основе организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими соответствующую лицензию, услуг физическим и юридическим лицам в целях защиты их законных прав и интересов. При этом оказание охранных услуг разрешается только организациям (ч. 1 ст. 11 Закона об охранной деятельности).

Лицензия на осуществление частной охранной деятельности выдается на конкретный вид (виды) охранных услуг, который указывается в ней (ч. 1 ст. 11.2 Закона об охранной деятельности). Виды охранных услуг перечислены в ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности. К ним относятся:

1) защита жизни и здоровья граждан (п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности);

2) охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, владении, пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении (за исключением объектов, указанных в п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности, и находящегося на них имущества) (п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Закона);

Это интересно:  Перечень должностей муниципальной службы

3) охрана объектов и (или) имущества на них (п. 3 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности) с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны (перечень видов таких средств утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 N 498) и (или) с принятием мер реагирования на их сигнальную информацию;

4) консультирование клиентов и подготовка рекомендаций по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств (п. 4 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности);

5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий (п. 5 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности);

6) обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах (за исключением объектов, указанных в п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности) (п. 6 ч. 3 ст. 3 названного Закона);

7) охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности. Исключение составляют объекты государственной охраны и охраняемые объекты, предусмотренные Федеральным законом от 27.05.1996 N 57-ФЗ, а также объекты, на которые частная охранная деятельность не распространяется (п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности). Перечень последних приведен в Приложении N 1 к Постановлению Правительства РФ от 14.08.1992 N 587.

Оказывать охранные услуги разрешается только частным охранным организациям — юридическим лицам, специально учреждаемым для их оказания, зарегистрированным в установленном законом порядке и имеющим лицензию на осуществление частной охранной деятельности (п. 1 ст. 1.1, ч. 1 ст. 11 Закона об охранной деятельности).

Исходя из приведенных норм, а также п. п. 1, 2, 2(1) — 8 Положения, получить лицензию на осуществление частной охранной деятельности вправе организации, которые:

— специально учреждены для оказания охранных услуг и зарегистрированы в установленном порядке;

— соответствуют установленным лицензионным требованиям.

Необходимо отметить, что в ст. 15.1 Закона об охранной деятельности установлены общие требования к охранным организациям. В частности, в соответствии с ними такие организации могут создаваться только в форме обществ с ограниченной ответственностью и не вправе осуществлять иную деятельность, кроме охранной (ч. 1 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности). Филиалы охранной организации могут быть созданы только в том субъекте РФ, на территории которого она зарегистрирована (ч. 4 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности). Соответствие иным требованиям, приведенным в данной статье, относится к лицензионным требованиям.

В п. 2 Регламента установлено, что заявителем (т.е. лицом, непосредственно представляющим организацию) в процессе лицензирования частной охранной деятельности является руководитель организации.

Предоставление лицензий на осуществление частной охранной деятельности производится подразделениями органов внутренних дел, уполномоченными на осуществление действий по лицензированию в этой сфере (ч. 1 ст. 11.2 Закона, п. 2 Положения).

Документы для получения лицензии должны представляться в подразделение лицензионно-разрешительной работы (абз. 1 п. 9 Регламента). На сайтах Единого портала госуслуг и МВД России размещаются сведения о территориальных органах МВД России на региональном уровне. На сайте МВД России также размещается информация об адресах их официальных сайтов, на которых указываются сведения о территориальных органах МВД России на районном уровне (пп. 3.1 Регламента).

Срок действия лицензии на частную охранную деятельность составляет 5 лет (ч. 1 ст. 11.2 Закона об охранной деятельности, абз. 1 п. 2 Положения).

Осуществление лицензируемого вида деятельности (частной охранной деятельности) без получения лицензии является административным правонарушением, за которое ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ установлена ответственность в виде штрафа:

— для граждан — от 2000 до 2500 руб.;

— для должностных лиц — от 4000 до 5000 руб. При этом согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ такими лицами являются руководители и иные работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции;

За осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряженное с извлечением дохода в крупном размере, ч. 1 ст. 171 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде одного из следующих наказаний:

— обязательных работ на срок до 480 часов;

— ареста на срок до 6 месяцев.

Лицо, впервые совершившее данное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно (ч. 2 ст. 76.1 УК РФ):

— возместило ущерб, причиненный гражданину, организации или государству в результате совершения преступления, и перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в размере пятикратной суммы ущерба

— перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере пятикратной суммы этого дохода.

За деяние, совершенное организованной группой или сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, наступает уголовная ответственность по ч. 2 ст. 171 УК РФ в виде одного из следующих наказаний:

Это интересно:  Независимая экспертиза по трубам в квартире

— принудительных работ на срок до 5 лет;

Регистрация ЧОП/ЧОО

Частное охранное предприятие/частная охранная организация (ЧОП/ЧОО) – это организация, которая учреждается для оказания охранных услуг. Частное охранное предприятие должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке. Для осуществления соей деятельности ЧОП/ЧОО должно получить лицензию на осуществление частной охранной деятельности.

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЧОП/ЧОО РЕГУЛИРУЮТ СЛЕДУЮЩИЕ ЗАКОНЫ:

  • « Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».
  • «Гражданский кодекс РФ».

СТОИМОСТЬ УСЛУГ ПО РЕГИСТРАЦИИ ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ ОРАНИЗАЦИИ

Наименование услуги Стоимость Срок
Регистрация ЧОП/ЧОО (Москва) 9 000 руб.+4000 руб. госпошлина 7 дней
Подготовка документов для регистрации ЧОП/ЧОО в другом регионе РФ 6 000 руб. 1-2 дня

Регистрация Ч ОП/ЧОО осуществляется в налоговой инспекции.

Процесс регистрации ЧОП/ЧОО подразделяется на несколько этапов:

  • Консультация по вопросу открытия ЧОП/ЧОО, 1-2 часа
  • Подготовка документов для регистрации ЧОП/ЧОО, 1-2 дня.
  • Регистрация частного охранного в налоговой инспекции, 7 дней.
  • Постановка на учет зарегистрированного ЧОП/ЧОО в ИФНС.
  • Изготовление печати.
  • Открытие расчетного счета в банке.

ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ЧОП/ЧОО НЕОБХОДИМА СЛЕДУЮЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ

  • Наименование ЧОП/ЧОО;
  • Юридический адрес (можно использовать домашний адрес руководитель);
  • Контактный телефон организации для ИФНС;
  • Сведения о должностных лицах (руководитель, бухгалтер) – паспортные данные и телефоны.
  • С ведения об учредителях – физических лицах (копии паспортов):
  • ИНН учредителей кооператива и руководителя.
  • Печать.

СПИСОК ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ЧОП/ЧОО

  • Устав ЧОП/ЧОО.
  • Решение/протокол о создании ЧОП/ЧОО.
  • Заявление на регистрацию формы 11001
  • Государственная пошлина на 4000 руб.
  • Заявление о переходе на УСН (если выбрана упрощенная система налогообложения).

ТРЕБОВАНИЯ К ЧАСТНЫМ ОХРАННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ

  • Зарегистрировать (открыть) ЧОП/ЧОО можно только в форме ООО — общества с ограниченной ответственностью.
  • Частная охранная организация не может осуществлять никакую деятельность, кроме охранной.
  • Размер уставного капитала ЧОПа не может быть менее 100 000 рублей.
  • Учредителями ЧОПа не могут быть:
  1. общественные объединения;
  2. лица, имеющие судимость за умышленные преступления и организации, в состав участников которых входят такие граждане;
  3. государственные служащие и руководители общественных объединений;
  4. иностранные граждане, россияне с двойным гражданством, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в состав участников которых входят вышеперечисленные лица;
  • Руководитель частного охранного предприятия должен иметь высшее образование и пройти обязательные специальные курсы повышения квалификации для руководителей ЧОПов. Наличие у руководителя ЧОП/ЧОО удостоверения частного охранника , является обязательным условием .

Наша организация имеет большой опыт открытия частных охранных организаций. Наши юрристы отслеживают все изменения в законодательстве и Вы всегда будете в курсе этих изменений. Мы не бросаем наших клиентов и всегда готовы помочь.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ЧОП/ЧОО

Для получения лицензии на оказание охранных услуг предприятие, создаваемое для этих целей, представляет в соответствующий орган внутренних дел заявление, в котором перечисляются виды охранных услуг и указываются территория деятельности создаваемого предприятия охраны, данные о предполагаемой численности персонала, намерении использовать технические, специальные и иные средства, оружие и потребности в них.

Орган выдающий лицензию на ЧОП/ЧОО: Управление организации лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью ГУВД г. Москвы (или Московской области).

Адрес лицензирующего органа: Москва, Щепкина ул., д. 20.

Область действия лицензии: г. Москва (или Московская область)

Срок действия лицензии: 5 лет

Срок оформления: 1,5 — 2 месяца

Перечень необходимых документов для получения лицензии на Частное охранное предприятие/частную охранную организацию (г. Москва):

  • Заявление руководителя от имени учредителей на имя начальника ГУВД г. Москвы.
  • Пояснительная записка, в которой указываются виды оказываемых охранных услуг. Документы на учредителей: для физ. лиц — ксерокопия паспорта, для юр. лиц — уставные документы.
  • Копия протокола собрания учредителей о создании ЧОП/ЧОО и назначении руководителя.
  • Нотариальная копия устава и учредительного договора (решения о создании).
  • Нотариальная копия свидетельства о гос. регистрации (ОГРН).
  • Нотариальная копия свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН).
  • Нотариальная копия выписки из ЕГРЮЛ.
  • Нотариальная копия диплома о высшем образовании руководителя ЧОП/ЧОО.
  • Трудовая книжка руководителя ЧОП/ЧОО.
  • Документы на удостоверение (ЧОД) руководителя предприятия. (Заявление, Анкета, Ксерокопия паспорта, Ксерокопия трудовой книжки, Ксерокопия диплома НОУ или справка об увольнение из правоохранительных органов, Ксерокопия мед. справки о состояние здоровья форма № 046-1, фотографии 4×6 см — 2 шт).
  • Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии.

Будем рады Вас видеть в числе наших клиентов!

Статья написана по материалам сайтов: znaydelo.ru, xn--b1agzhfj2f.xn--p1acf, www.egrinfo.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий