Освобождение от судебных расходов в гражданском процессе

Судебные расходы — это затраты, возникающие в связи с рассмотрением дела в порядке гражданского судопроизводства.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст.

Государственная пошлина представляет собой установленный законом обязательный и действующий на всей территории Российской Федерации платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов, в том числе за действия, совершаемые судом по рассмотрению, разрешению, пересмотру гражданских дел, за выдачу судом копий документов.

Цель взимания государственной пошлины в сфере судопроизводства — частичное возмещение государству затрат, связанных с обеспечением деятельности судов. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральным законом и зависят от характера иска (заявления, жалобы) и цены иска.

Судебные издержки — это денежные суммы, подлежащие взысканию при рассмотрении конкретного дела для выплаты их лицам, оказывающим содействие в осуществлении правосудия (экспертам, свидетелям, специалистам), возмещения затрат суду по совершению перечисленных в законе отдельных процессуальных действий (ст. 94 ГПК).

В отличие от государственной пошлины размер издержек определяется исходя из фактически понесенных затрат при рассмотрении и разрешении конкретного гражданского дела.

Судебные расходы выполняют не только компенсационные функции. Обязанность их несения выступает как фактор предупреждения необоснованных обращений в суд.

Распределение судебных расходов

В основу распределения расходов между сторонами положен принцип, согласно которому ответственность за вред возлагается на того, чьим действием или бездействием он причинен. Иными словами, бремя несения расходов возлагается на лицо, отказав-шееся добровольно исполнить свои обязанности, либо на лицо, неосновательно обратившееся в суд. Этот принцип отражен в лаконичной фразе «Пусть проигравший платит».

Общие правила распределения судебных расходов закреплены в ст. 98 ГПК РФ.

Стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуж-дает с другой стороны все понесенные по делу судебные расхо-ды. Исключение составляют расходы, которые приняло на себя государство в соответствии с ч. 2 ст.

Судебные расходы распределяются между сторонами сле-дующим образом:

1) если иск удовлетворен полностью, истцу возмещаются уп-лаченная им при подаче искового заявления государственная по-шлина и все понесенные во время рассмотрения дела судебные издержки за счет ответчика;

2) если иск удовлетворен частично, судебные расходы возме-щаются истцу пропорционально удовлетворенной части исковых требований; ответчику судебные расходы возмещаются за счет истца пропорционально той части иска, в которой судом было отказано;

3) если в иске было отказано, судебные расходы истцу не воз-мещаются; судебные расходы, понесенные ответчиком, возме-щаются ему за счет истца в полном объеме.

Отказ истца от иска лишает его права требовать возмещения понесенных расходов. Понесенные им издержки не возмещаются.

Если заключено мировое соглашение, судебные расходы рас-пределяются по согласию сторон. Если согласие на сей счет от-сутствует, суд может разрешить вопрос о судебных расходах ис-ходя из общих правил (ч. 2 ст. 101 ГПК РФ).

Кроме того, следует учитывать возможность освобождения отдельных лиц от возмещения судебных расходов.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные су-дом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчи-ка, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в феде-ральный бюджет пропорционально удовлетворенной части иско-вых требований.

При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рас-смотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

Если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в федеральный бюджет с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, про-порционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано.

В случае если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, понесенные судом издержки возмещаются за счет фе-дерального бюджета.

Судебные расходы. Судебные штрафы

Понятие и виды судебных расходов в гражданском процессе

Судебные расходы в гражданском процессе регламентируются положениями гл. 7 ГПК, ст. 50, 61.1 БК, а также гл. 25.3 НК.

Судебные расходы — это денежные суммы, взыскиваемые с участвующих в деле лиц в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела в суде. В их состав согласно ч. 1 ст. 88 ГПК

входят государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Назначение судебных расходов состоит прежде всего в частичном возмещении государству затрат на правосудие и в компенсации лицам, участвующим в деле, расходов по ведению дела в суде.

Кроме того, расходы позволяют предупредить необоснованные обращения в суды, побуждают заинтересованных лиц добросовестно пользоваться процессуальными правами и надлежащим образом исполнять процессуальные обязанности. При этом устанавливаемый законом размер государственной пошлины не должен создавать препятствия на пути реализации заинтересованными лицами права на обращение в суд.

Государственная пошлина

С учетом легального определения, содержащегося в п. 1 ст. 333.16 НК, государственную пошлину в гражданском процессе можно определить как сбор, взыскиваемый государством с указанных в законе лиц, в отношении которых судами совершаются юридически значимые действия.

Оплате государственной пошлиной подлежат различного рода процессуальные действия, например подача заявлений, направленных на возбуждение производства в суде первой инстанции или производства по пересмотру судебных постановлений, заявлений о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов и др. Государственной пошлиной также оплачиваются повторная выдача копий документов из дела и выдача дубликата исполнительного листа.

Некоторые процессуальные действия, например подача заявления о пересмотре заочного решения вынесшим его судом, различного рода ходатайства, государственной пошлиной не оплачиваются.

Согласно ч. 2 ст. 88 ГПК размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Ставки государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, определяются ст. 333.19 НК.

Анализ указанной статьи позволяет выделить три вида государственной пошлины:

1) фиксированную, размер которой определяется в твердой денежной сумме. Например, при подаче заявления по делам особого производства размер государственной пошлины составляет 200 рублей (подп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК);

В некоторых случаях определение размера государственной пошлины зависит от совокупности указанных в законе обстоятельств. Так, при подаче исковых заявлений о разделе имущества, находящегося в общей собственности, а также при подаче иска о выделе доли из указанного имущества, о признании права на долю в имуществе размер пошлины зависит от того, имеется ли решение суда о признании права собственности истца (истцов)

на указанное имущество (подп. 3 п. 1 ст. 333.20 НК). Такой же порядок действует и при подаче исковых заявлений об истребовании наследниками принадлежащей им доли имущества (подп. 11 п. 1 ст. 333.20 НК).

Важное значение при определении размера государственной пошлины по имущественным требованиям, подлежащим оценке, имеет цена иска (ст. 91 ГПК). Она представляет собой стоимостное выражение материального объекта иска.

Если речь идет о разовых взысканиях, то цена иска определяется:

  • по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы;
  • по искам об истребовании имущества, исходя из стоимости истребуемого имущества;
  • по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее — не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования;
  • по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, — не ниже балансовой оценки объекта.

В отношении требований о взыскании периодических платежей законом устанавливается условная сумма — совокупность платежей за определенный период. Так, согласно п. 3–8 ч. 1 ст. 91

ГПК цена иска определяется:

  • по искам о взыскании алиментов, исходя из совокупности платежей за год;
  • по искам о срочных платежах и выдачах, исходя из совокупности всех платежей и выдач, но не более чем за три года;
  • по искам о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах, исходя из совокупности платежей и выдач за три года;
  • по искам об уменьшении или увеличении платежей и выдач, исходя из суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи и выдачи, но не более чем за год;
  • по искам о прекращении платежей и выдач, исходя из совокупности оставшихся платежей и выдач, но не более чем за год;
  • по искам о досрочном расторжении договора имущественного найма, исходя из совокупности платежей за пользование имуществом в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем за три года.

Цена иска определяется истцом, который должен указать ее в исковом заявлении. При несоблюдении данного требования исковое заявление подлежит оставлению без движения (ст. 136 ГПК).

Если в исковом заявлении соединено несколько самостоятельных требований, то его цена определяется исходя из каждого требования в отдельности. В случае, если истец занизил цену иска или испытывает сложности с ее точным определением, судья вправе определить цену иска при принятии искового заявления.

Государственная пошлина должна быть уплачена заинтересованным лицом до подачи соответствующего заявления или жалобы. Исключениями являются случаи предоставления отсрочки или рассрочки уплаты пошлины. Если лицо обратилось в суд за выдачей копий (дубликатов) документов, государственная пошлина уплачивается до выдачи копии (дубликата). Правопреемник уплачивает государственную пошлину, если она не была уплачена правопредшественником.

Когда с заявлением (жалобой) или за выдачей документа одновременно обращаются несколько лиц, не имеющих права на льготы, государственная пошлина уплачивается ими в равных долях. Если среди них одно или несколько лиц в соответствии с законом освобождено (освобождены) от уплаты государственной пошлины, ее размер уменьшается пропорционально количеству лиц, освобожденных от уплаты.

При подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, государственная пошлина должна быть уплачена одновременно по каждому требованию. Например, при подаче искового заявления о расторжении брака и разделе совместно нажитого имущества супругов государственная пошлина уплачивается как в размерах, установленных как для исковых заявлений о расторжении брака, так и для исковых заявлений имущественного характера (подп. 12 п. 1 ст. 333.20 НК).

Если судья выделяет одно исковое требование или несколько из соединенных исковых требований в отдельное производство, уплаченная истцом государственная пошлина не пересчитывается и не возвращается. По делам, выделенным в отдельное производство, государственная пошлина повторно не уплачивается.

Доплата государственной пошлины производится в следующих случаях: а) при затруднительности определения цены иска в момент его предъявления. В подобной ситуации размер пошлины предварительно устанавливается судьей с последующей доплатой недостающей суммы на основании цены иска, определенной судом при разрешении дела; б) при увеличении истцом размера исковых требований во время производства по делу. В этом случае недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска; в) при выходе судом в предусмотренных федеральным законом случаях за пределы заявленных истцом требований в сторону их увеличения.

Доплата государственной пошлины производится в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда (подп. 10 п. 1 ст. 333.20 НК). В случае увеличения истцом размера исковых требований рассмотрение дела продолжается после предоставления им доказательств уплаты государственной пошлины или разрешения судом вопроса об отсрочке, о рассрочке уплаты пошлины или об уменьшении ее размера (ч. 2 ст. 92 ГПК).

Это интересно:  Как работать с тендерами для чайников

Если доплата государственной пошлины не произведена, суд рассматривает дело в пределах заявленного размера требований.

Зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется по заявлению плательщика в счет суммы пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Например, согласно подп. 13 п. 1 ст. 333.20

НК при отказе в принятии к рассмотрению искового заявления или заявления о вынесении судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении иска или заявления о вынесении судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины.

Заявление о зачете может быть подано в суд в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет (п. 6 ст. 333.40 НК). К заявлению прилагаются: решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата пошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины.

Зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном гл. 12 НК.

Законом допускается возможность отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины, а также уменьшения ее размера (ст. 90 ГПК, п. 2 ст. 333.20, ст. 333.41 НК).

Отсрочка уплаты государственной пошлины — это установление судом (судьей) более позднего, чем предусмотрено законом, срока уплаты государственной пошлины.

Рассрочка уплаты государственной пошлины — установление судом (судьей) периода, в течение которого государственная пошлина вносится обязанным лицом частичными платежами в сроки, установленные судебным определением (решением).

Уменьшение размера государственной пошлины — это установление судом (судьей) размера пошлины менее предусмотренного законом или первоначально определенного судом (судьей).

Основанием для совершения указанных действий является имущественное положение плательщика, подтвержденное предоставленными суду документами (например, справками о размере доходов, составе семьи и др.).

Ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины либо об уменьшении ее размера может быть заявлено как при обращении в суд, так и после вынесения решения, если на сторону была возложена обязанность по возмещению пошлины. Соответствующий вопрос разрешается судебным определением, на которое может быть подана частная жалоба (ст. 104 ГПК), или в резолютивной части решения суда.

В соответствии со ст. 333.41 НК отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется в пределах срока, установленного п. 1 ст. 64 НК. На сумму пошлины, в отношении которой предоставлена отсрочка или рассрочка, проценты не начисляются в течение всего срока, на который предоставлена отсрочка или рассрочка.

Издержки, связанные с рассмотрением дела

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы, которые несут участвующие в деле лица для выплаты их экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, а также для возмещения иных затрат по совершению отдельных процессуальных действий.

В отличие от государственной пошлины размер издержек определяется исходя из тех затрат, которые фактически понесли участвующие в рассмотрении конкретного дела лица.

К судебным издержкам согласно ст. 94 ГПК отнесены:

  1. суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
  2. расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ;
  3. расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;
  4. расходы на оплату услуг представителей;
  5. расходы на производство осмотра на месте;
  6. компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со ст. 99 ГПК;
  7. связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;
  8. другие признанные судом необходимыми расходы.

Таким образом, перечень судебных издержек не является исчерпывающим.

Суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, переводчикам и специалистам, вызываемым в суд, определяются на основании положений ст. 95 ГПК.

Эти суммы включают в себя:

  • расходы на проезд и наем жилого помещения;
  • дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
  • денежную компенсацию для работающих граждан, вызываемых в качестве свидетелей. Она определяется исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей свидетеля и его среднего заработка, подтвержденного справкой с места работы. Для неработающих граждан такая компенсация выплачивается, исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей свидетеля и установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
  • вознаграждение за выполненную экспертами, переводчиками, специалистами по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет соответствующего суда стороной, заявившей просьбу о совершении необходимого ей процессуального действия.

В случае, если указанная просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся ими в равных частях.

В соответствии со ст. 97 ГПК денежные суммы, причитающиеся свидетелям, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей независимо от сроков фактического поступления от сторон судебных расходов на соответствующие счета. Оплата услуг переводчиков и возмещение понесенных ими расходов в связи с явкой в суд производятся по выполнении ими своих обязанностей за счет средств соответствующего бюджета.

Выплата расходов на оплату услуг переводчиков, понесенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, будет зависеть от положений соответствующих международных договоров РФ.

Порядок определения и выплаты расходов на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенных ими в связи с явкой в суд, аналогичен рассмотренному выше порядку, установленному для свидетелей.

Расходы на оплату услуг представителей присуждаются судом по письменному ходатайству стороны, в пользу которой состоялось решение, с другой стороны.

В случае если в установленном порядке услуги адвоката были оказаны бесплатно стороне, в пользу которой состоялось решение суда, расходы на оплату услуг адвоката взыскиваются с другой стороны в пользу соответствующего адвокатского образования (ст. 100 ГПК).

Расходы по оплате помощи представителя должны быть подтверждены доказательствами (например, договором поручения, банковскими документами) и подлежат возмещению, если не являются чрезмерными. При решении этого вопроса суд должен руководствоваться обусловленной конкретными обстоятельствами разумностью расходов. К числу обстоятельств, которые суд может учесть, относятся: стоимость экономных транспортных услуг, которыми воспользовался представитель; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; продолжительность рассмотрения и сложность дела и др. При этом КС РФ в определении от 20.10. 2005 № 355-О указал, что, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Расходы на производство осмотра на месте письменных и вещественных доказательств включают в себя стоимость проезда к месту нахождения соответствующего доказательства и обратно к зданию суда, а также затраты на проведение самого осмотра (например, расходы по проведению фото- или видеосъемки).

Компенсация за фактическую потерю времени взыскивается судом со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, в пользу другой стороны

(ст. 99 ГПК). В материалах гражданского дела должны присутствовать доказательства вины лица, с которого взыскивается компенсация (систематическая неявка, непредставление доказательств и др.). При определении размера компенсации суд должен установить фактическую потерю времени, руководствоваться требованием разумности и учитывать обстоятельства конкретного дела (его сложность, имущественное положение сторон и др.).

Связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, возмещаются исходя из фактических затрат на пересылку соответствующей корреспонденции.

Другие признанные судом необходимыми расходы могут включать в себя, например, затраты по хранению вещественных доказательств (ч. 3 ст. 74 ГПК).

Освобождение от судебных расходов

Следует различать освобождение от уплаты государственной пошлины и освобождение от несения судебных издержек.

Освобождение от уплаты государственной пошлины возможно либо в силу прямого указания закона, либо по усмотрению суда.

В силу прямого указания закона (подп. 11, 12 п. 1 ст. 333.35 НК) независимо от категории дела и процессуального положения от уплаты государственной пошлины освобождаются: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны.

Некоторые лица освобождаются законом от уплаты государственной пошлины в зависимости от процессуального положения и категории дела (п. 1 ст. 333.36 НК). К их числу относятся, например: истцы — по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий; истцы — по искам о взыскании алиментов и др.

И наконец, третью группу лиц, освобождаемых в силу закона от уплаты государственной пошлины, составляют те, для которых данная льгота действует в случае, если цена иска не превышает установленного в законе предела (п. 2 и 3 ст. 333.36 НК).

Освобождение от уплаты государственной пошлины возможно и по усмотрению суда на основании ходатайства гражданина в зависимости от его имущественного положения (п. 2 ст. 333.20 НК).

Освобождение от несения судебных издержек возможно как в случаях, предусмотренных законом (например, процессуальных истцов — ч. 1 ст. 102 ГПК), так и по усмотрению суда с учетом имущественного положения гражданина (ч. 3 ст. 96 ГПК).

Следует учитывать, что если суд освободил гражданина с учетом его имущественного положения от уплаты судебных издержек или уменьшил их размер, расходы возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Распределение судебных расходов

Ответ на вопрос о том, кто должен нести судебные расходы по делу, суд дает при вынесении решения. В его резолютивной части должно быть указано на распределение судебных расходов

(ч. 5 ст. 198 ГПК). Если в судебном решении данный вопрос не разрешен, в порядке, предусмотренном ст. 201 ГПК, может быть вынесено дополнительное решение.

Правила распределения и возмещения судебных расходов, установленные ГПК, заключаются в следующем.

Стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Исключениями являются случаи, когда вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда. Понесенные сторонами расходы в этих случаях возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику — пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. При этом издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход соответствующего бюджета.

Это интересно:  Положение о коммерческой тайне ооо

Если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в доход соответствующего бюджета с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано.

Когда от уплаты судебных расходов освобождены обе стороны, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Эти правила применяются также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. Если вышестоящий суд, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов. Однако когда суд вышестоящей инстанции не изменил решение суда в части распределения судебных расходов, этот вопрос должен решить суд первой инстанции по заявлению заинтересованного лица (ч. 3 ст. 98 ГПК).

При отказе истца от иска по общему правилу ответчик не возмещает ему судебные расходы. Истец должен возместить ответчику понесенные им издержки. Если отказ от иска произошел вследствие добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика. Об этом истец должен заявить соответствующее ходатайство.

При заключении мирового соглашения стороны должны предусмотреть порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей. Если такой порядок в мировом соглашении не определен, суд решает этот вопрос руководствуясь положениями о порядке определения и выплаты денежных сумм свидетелям, экспертам, переводчикам и специалистам, а также нормами о взыскании компенсации за потерю времени и возмещении расходов на оплату услуг представителя.

При отказе в иске так называемому процессуальному истцу (ст. 45, 46 ГПК) ответчику возмещаются за счет средств соответствующего бюджета понесенные им издержки, связанные с рассмотрением дела, полностью или пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой истцу отказано.

Лицо, в интересах которого было возбуждено дело, ответчику ничего не возмещает.

Судебные расходы, понесенные истцом по делу об освобождении имущества от ареста, в случае удовлетворения иска возмещаются за счет средств соответствующего бюджета (ч. 2 ст. 102 ГПК).

Если в деле участвует третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, данный факт должен быть принят судом во внимание при решении вопроса о распределении судебных расходов.

На определения суда, вынесенные по вопросам о распределении судебных расходов, могут быть поданы частные жалобы (ст. 104 ГПК).

Судебные штрафы

Судебные штрафы — это денежные взыскания, налагаемые судом (судьей) на граждан, должностных лиц и организации за допущенные ими нарушения норм гражданского процессуального законодательства.

Штрафы взыскиваются в доход государства и выполняют дисциплинирующую роль, предупреждают возможные в будущем нарушения процессуальных норм, содействуют реализации задач судопроизводства.

Судебные штрафы налагаются в случаях и в размерах, предусмотренных ГПК (ч. 1 ст. 105). Поэтому основания для применения судом штрафа должны быть непосредственно предусмотрены Кодексом (например, ч. 3 ст. 57, ч. 1 ст. 85, ч. 2 ст. 140 и др. ГПК).

Иные случаи нарушения процессуальных норм не должны влечь за собой наложение штрафа. При этом ГПК дифференцирует размеры штрафов в зависимости не только от допущенного нарушения, но и от субъекта, его совершившего (гражданин или должностное лицо).

Штрафу могут быть подвергнуты свидетели, эксперты, переводчики, граждане, присутствующие в судебном заседании, а также лица, не являющиеся участниками процесса (ч. 3 ст. 57, ч. 3 ст. 159, ч. 4 ст. 162, ч. 2 ст. 168, ч. 2 ст. 226, ч. 4 ст. 246 ГПК).

Участвующие в деле лица, как правило, не могут быть оштрафованы. Однако в ряде случаев такая возможность допускается (ч. 2 ст. 140, ч. 3 ст. 159, ч. 4 ст. 246 ГПК).

О наложении штрафа судом (судьей) выносится определение, копия которого направляется оштрафованному лицу.

Уплата штрафа не освобождает обязанное лицо от обязанности совершить соответствующее процессуальное действие

(предоставить истребуемое судом доказательство, явиться в суд и др.). Штраф может налагаться неоднократно, если нарушение носит систематический характер.

Определение о наложении штрафа исполняется по правилам, предусмотренным Законом об исполнительном производстве.

Судебные штрафы, наложенные судом на не участвующих в рассмотрении дела должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, организаций за нарушение предусмотренных федеральным законом обязанностей, взыскиваются из их личных средств.

Закон не допускает апелляционного обжалования определения о наложении штрафа, однако предусматривает порядок его сложения или уменьшения (ст. 106 ГПК).

Сложение штрафа означает освобождение оштрафованного лица от обязанности его уплаты, а уменьшение — снижение размера денежной суммы, взыскиваемой с этого лица.

Лицо, на которое наложен штраф, в течение десяти дней со дня получения копии определения суда о наложении судебного штрафа может обратиться в суд, наложивший штраф, с заявлением о сложении или об уменьшении штрафа. Пропущенный по уважительным причинам срок может быть восстановлен по общим правилам (ст. 112 ГПК). К заявлению должны быть приложены доказательства, подтверждающие основания для сложения или уменьшения штрафа. Данное заявление государственной пошлиной не оплачивается.

Заявление оштрафованного лица рассматривается в судебном заседании в течение десяти дней со дня поступления в суд.

Лицо, на которое наложен штраф, извещается о времени и месте судебного заседания, однако его неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

По результатам рассмотрения заявления суд выносит определение либо об удовлетворении просьбы заявителя, либо об отказе в сложении или уменьшении штрафа.

На определение суда об отказе сложить судебный штраф или уменьшить его размер может быть подана частная жалоба (ч. 2 ст. 106 ГПК).

Освобождение от судебных расходов. Распределение и возмещение судебных расходов

В определенных случаях закон освобождает стороны от уплаты государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Так, от уплаты государственной пошлины по гражданским делам, в частности, освобождаются:

— истцы — по искам о взыскании алиментов;

— истцы — по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

— стороны — по спорам, связанным с возмещением ущерба, причиненного гражданам незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу либо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

— юридические и физические лица — за выдачу им документов в связи с уголовными делами и делами по алиментам;

— истцы (органы внутренних дел) — по делам о взыскании расходов по розыску лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов и других платежей;

От уплаты издержек, связанных с рассмотрением дела, освобождаются прокурор, государственные органы, юридические лица и граждане, обратившиеся с заявлением в суд в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц, в случаях, предусмотренных законодательством.

Суд или судья вправе полностью или частично освободить:

• от уплаты государственной пошлины по судебным делам физических лиц исходя из их имущественного положения по объектам обложения государственной пошлиной, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности;

• от уплаты связанных с рассмотрением дела издержек в доход государства физических лиц исходя из их имущественного положения.

Прокурор, имеющий право принесения надзорного протеста, исходя из имущественного положения физического лица вправе полностью или частично освободить его от уплаты государственной пошлины при подаче надзорной жалобы.

Заявление об освобождении от уплаты судебных расходов подается в письменной форме суду, которому подсудно данное дело. После возбуждения дела заявление может быть сделано также в устной форме с занесением в протокол судебного заседания.

К заявлению об освобождении от судебных расходов гражданин обязан приложить документы, свидетельствующие о его материальном и семейном положении.

Освобождение стороны от судебных расходов не освобождает ее от обязанности возместить другой стороне, в пользу которой состоялось решение, понесенные судебные расходы.

Распределение расходов

Суд при вынесении решения по делу должен распределить судебные расходы между сторонами.

Стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает за счет другой стороны возмещение всех понесенных ею судебных расходов по делу, хотя бы эта сторона и была освобождена от уплаты их в доход государства. Если иск удовлетворен частично, то судебные расходы в этом случае присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику — пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Процессуальные соучастники несут судебные расходы по делу в равных долях, если иное не обусловлено различием в цене их требований.

Если солидарная ответственность вытекает из природы спорного материального правоотношения, суд солидарно взыскивает с соответчиков и расходы по делу.

Расходы, понесенные в связи с процессуальными действиями, которые были произведены по требованию процессуального соучастника только в его интересах, другими процессуальными соучастниками не возмещаются.

При отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчик не возмещает. Однако отказ от иска в связи с добровольным удовлетворением исковых требований ответчиком после предъявления иска не препятствует взысканию по требованию истца понесенных им судебных расходов.

В случае заключения мирового соглашения судебные расходы по делу взаимно погашаются, если стороны не договорились об ином.

Возмещение расходов

На сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск или спор против иска или систематически противодействовавшую правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, суд может возложить уплату в пользу другой стороны компенсации за фактическую потерю рабочего времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

Независимо от результатов рассмотрения дела суд может обязать недобросовестную сторону, третье лицо возместить судебные расходы другой стороне или в доход государства, если они вызваны уклонением от объяснений, дачей ложных объяснений, сокрытием, а также слишком поздним предъявлением доказательств или иными недобросовестными либо заведомо неправильными действиями.

В случае уклонения ответчика от явки в суд, несвоевременного направления в суд возражений против иска либо встречного иска судебные расходы по первоначальному и повторному рассмотрению дела возлагаются на ответчика, даже если его жалоба была полностью удовлетворена. Он освобождается от судебных расходов, если докажет, что не виновен в неявке или что своевременно выслал суду возражения против иска либо встречный иск, которые не были приобщены к делу.

Суд может взыскать со свидетеля, эксперта, переводчика, специалиста или представителя в пользу стороны или в доход государства издержки, связанные с рассмотрением дела, возникшие по их вине.

При отказе полностью или частично в иске прокурору, государственным органам и иным лицам, освобожденным в соответствии с законодательными актами от уплаты государственной пошлины при возбуждении дела в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц, ответчику возмещаются из средств бюджета понесенные им судебные расходы полностью или пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Случаи возмещения государству судебных расходов предусмотрены в ГПК. Согласно указанной норме, судебные расходы, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При отказе в иске издержки, связанные с рассмотрением дела, взыскиваются с истца в доход государства.

Это интересно:  Денежные и неденежные расчеты в форме 0503169

Если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, судебные издержки взыскиваются в доход государства с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которых отказано.

В случае объявления розыска ответчика в доход государства взыскиваются расходы по производству розыска. Взыскание производится по заявлению органов внутренних дел, осуществлявших розыск ответчика.

Если обе стороны (истец и ответчик) освобождены от уплаты судебных расходов, то издержки, связанные с рассмотрением дела, относятся на счет государства.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Статья 80. Освобождение от уплаты судебных расходов

От уплаты судебных расходов в доход государства освобождаются:

1) истцы — рабочие и служащие — по искам о взыскании заработной платы

и по другим требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений; колхозники

— по искам к колхозам об оплате труда и по другим требованиям, связанным с

2) истцы — по искам, вытекающим из авторского права, а также из права

на открытие, изобретение, рационализаторское предложение и промышленные образцы;

3) истцы — по искам о взыскании алиментов;

4) истцы — по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем, или иным

повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

5) органы социального страхования и Пенсионного фонда Российской Федерации

по регрессным искам о взыскании с причинителя вреда сумм пособий и пенсий,

выплаченных потерпевшему; органы социального обеспечения по искам о взыскании

неправильно выплаченных пособий и пенсий; органы Пенсионного фонда Российской

Федерации по искам о начислении страховых взносов, пени и взыскания недоимок

по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации;

6) истцы — по искам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением;

7) граждане — с кассационных жалоб по делам о расторжении брака;

8) органы прокуратуры, а также органы государственного управления, профсоюзы,

государственные предприятия, учреждения, организации, колхозы, иные кооперативные

организации, их объединения, другие общественные организации или отдельные

граждане, обратившиеся в случаях, предусмотренных действующим законодательством,

с заявлениями в суд в защиту прав и интересов других лиц;

9) финансовые органы — за подачу в суд заявлений по делам особого производства;

9-1) граждане — при подаче в суд заявлений об установлении усыновления

10) граждане, административные органы и должностные лица — по делам,

возникающим из административно-правовых отношений, за исключением случаев

предусмотренных статьей 90′ настоящего Кодекса;

11) стороны — по спорам, связанным с возмещением ущерба, причиненного

гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности,

незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу либо

незаконным наложением административного взыскания в виде ареста или исправительных

Законодательством Союза ССР и РСФСР могут быть предусмотрены другие случаи

освобождения сторон от уплаты судебных расходов в доход государства.

Суд или судья, исходя из имущественного положения гражданина, вправе

освободить его от уплаты судебных расходов в доход государства.

Комментарий к статье 80

1. В Федеральном законе от 24 ноября 1995 г. (31 декабря 1995 г.) О

внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О государственной

пошлине» по сравнению со ст.80 предусмотрены более широкие основания освобождения

от уплаты государственной пошлины как одного из видов судебных расходов (СЗ

РФ, 1996, N 1, ст.19).

В соответствии со ст.5 Закона РФ:

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей

юрисдикции, арбитражных судах (по делам о несостоятельности (банкротстве)

и Конституционном Суде РФ, органах, совершающих нотариальные действия, и в

органах, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния,

освобождаются Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры

ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, а также лица,

имеющие право на эту льготу в соответствии с законами РФ «О социальной защите

граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской

АЭС» , «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие

аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных

отходов в реку Теча», Федеральным законом «О социальной защите граждан, подвергшихся

радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском

«О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся

воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан

из подразделений особого риска».

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей

1) истцы — по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания)

и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений;

2) истцы — по спорам об авторстве, авторы — по искам, вытекающим из авторского

права, из права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, а также

из других прав на интеллектуальную собственность;

3) истцы — по искам о взыскании алиментов;

4) истцы — по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным

повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

5) органы социального страхования — по регрессным искам о взыскании с

причинителя вреда сумм пособий, выплаченных потерпевшему или членам его семьи;

6) истцы — по искам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением;

7) юридические лица и граждане — за выдачу им документов в связи с уголовными

делами и делами о взыскании алиментов;

8) стороны — с кассационных жалоб по делам о расторжении брака;

9) органы внутренних дел, выступающие в качестве истцов, — по делам о

взыскании расходов по розыску лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов и других

10) налоговые, финансовые, таможенные органы и органы по валютному и

экспортному контролю, выступающие в качестве истцов и ответчиков, — по искам

о взыскании налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей в бюджет

и возврате их из бюджета, а также по делам особого производства;

11) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление

государственным резервом, его территориальные органы, предприятия, учреждения

и организации системы государственного резерва — по искам, связанным с нарушением

12) органы управления и подразделения Государственной противопожарной

службы при осуществлении своих функций, установленных законодательством РФ,

— по искам, связанным с нарушением их прав;

13) органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные

органы, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных

и общественных интересов, а также юридические лица и граждане, обращающиеся

в случаях, предусмотренных законом, в защиту охраняемых законом прав и интересов

14) общественные организации инвалидов, их учреждения, учебно-производственные

организации и объединения — по всем искам;

15) истцы — по искам об истребовании имущества, имеющего историческую,

художественную или иную ценность, из незаконного владения;

16) юридические лица и граждане — при подаче в суд заявлений об отсрочке

или о рассрочке исполнения решений, об изменении способа и порядка исполнения

решений, о повороте исполнения решения, восстановлении пропущенных сроков,

пересмотре решения, определения или постановления суда по вновь открывшимся

обстоятельствам; жалоб на действия судебного исполнителя, а также жалоб на

постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных уполномоченными

на то органами; частных жалоб на определения суда, в том числе об обеспечении

иска или о замене одного вида обеспечения другим, о прекращении или приостановлении

дела, об отказе в сложении или уменьшении размера штрафа, наложенного судом;

17) граждане — с кассационных жалоб по уголовным делам, в которых оспаривается

правильность взыскания материального ущерба, причиненного преступлением;

18) прокурор — по искам, подаваемым в интересах юридических лиц и граждан;

19) Пенсионный фонд РФ и его органы — по искам о взыскании с граждан

20) потребители — по искам, связанным с нарушением их прав;

21) стороны — по спорам, связанным с возмещением материального ущерба,

причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной

ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения

под стражу либо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста;

22) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических

репрессий,- при обращении по вопросам, возникающим в связи с применением Закона

РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», за исключением споров между

этими лицами и их наследниками;

23) вынужденные переселенцы и беженцы — по жалобам на отказ в регистрации

ходатайства о признании их вынужденными переселенцами или беженцами;

24) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на

территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны органов внутренних

дел, прокуратуры, юстиции и судов, ветераны труда, обращающиеся за защитой

своих прав, установленных Федеральным законом «О ветеранах»;

25) федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы), а

также федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за

качеством и безопасностью для потребителя товаров (работ, услуг), органы местного

самоуправления по защите прав потребителей, общественные организации потребителей

(их ассоциации, союзы) — по искам, предъявляемым в интересах потребителя,

группы потребителей, неопределенного круга потребителей;

26) ликвидационные комиссии — по искам о взыскании просроченных задолженностей

к дебиторам должника в пользу потребителей;

27) граждане — при обращении в суд с исками о возмещении убытков, связанных

с невозвратом в сроки, предусмотренные договорами или учредительными документами,

денежных или имущественных вкладов, внесенных в акционерные общества, товарищества,

банки и другие коммерческие организации.

или судье предоставлено право, исходя из имущественного положения гражданина,

освободить его от уплаты государственной пошлины.

Пленум Верховного Суда СССР в постановлении N 4 от 18 марта 1963 г. «Об

устранении недостатков в практике взыскания судебных расходов по гражданским

делам и судебных издержек по уголовным делам» с изменениями и дополнениями,

внесенными постановлениями Пленума N 3 от 21 марта 1968 г., N 5 от 16 января

1986 г., N 14 от 30 ноября 1990 г., отмечает, что суды не вправе освобождать

истца или ответчика от тех судебных расходов, которые подлежат взысканию в

пользу одной из сторон (Сборник постановлений Пленумов по гражданским делам,

Вопрос об освобождении сторон по гражданскому делу от судебных расходов

решается при приеме искового заявления, а в необходимых случаях — при вынесении

решения по делу.

19 июня 1997 г. вступил в действие Федеральный закон «О внесении изменений

и дополнений в Закон Российской Федерации «О государственной пошлине». Этим

законом установлена госпошлина с заявлений о повторной выдаче судебного приказа

и с надзорной жалобы по делу, если решение не обжаловалось в кассационном

В судебной практике возник вопрос о механизме освобождения от уплаты

госпошлины по надзорной жалобе, отсрочке или рассрочке, а также ее уменьшении.

Представляется верной точка зрения, что вопрос об освобождении от уплаты госпошлины,

ее уменьшении, отсрочке и рассрочке решает судья того суда, в котором дело

Статья написана по материалам сайтов: be5.biz, studopedia.ru, scicenter.online.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий