Освобождение от уплаты судебных расходов

В обычном порядке все участвующие в процессе лица несут судебные издержки. Однако законодательство предусматривает возможность освобождения от уплаты судебных расходов для ряда лиц по определенным категориям дел. Освобождаются от уплаты расходов истцы по искам о взыскании заработной платы и по другим требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений; по искам, вытекающим из авторского права, а также из права на открытие, изобретение, рационализаторское предложение и промышленные образцы; о взыскании алиментов; о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением.

Не уплачивают расходы граждане с кассационных жалоб по делам о расторжении брака; при подаче заявлений об установлении усыновления ребенка; при обращении в суд с исками о возмещении убытков, связанных с невозвратом в установленные сроки, предусмотренные договорами или учредительными документами, денежных или имущественных вкладов, внесенных в акционерные общества, товарищества, банки и другие коммерческие организации; потребители – по искам, связанным с нарушением их прав; стороны – по спорам, связанным с возмещением ущерба, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу либо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; общественные организации инвалидов, их учреждения, учебно-производственные организации и объединения – по всем искам; органы прокуратуры, а также органы государственного управления, профсоюзы, государственные предприятия, учреждения и другие организации или отдельные граждане – при обращении в случаях, предусмотренных действующим законодательством, с заявлениями в суд в защиту прав и интересов других лиц и т. д.

Кроме этого от уплаты расходов освобождаются Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, а также лица, имеющие право на эту льготу в соответствии с законами РФ, а также ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территорияхс других государств, ветераны военной службы, ветераны органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов, ветераны труда.

Освобождение от уплаты судебных расходов

Освобождение от уплаты судебных расходов может быть в виде освобождения от уплаты государственной пошлины или освобождения от уплаты издержек, связанных с рассмотрением дела.

Перечень оснований освобождений от уплаты государственной пошлины в доход государства предусмотрен в ст.123 ГПК и ст.4 закона «О государственной пошлине». Согласно ему в судах от уплаты государственной пошлины освобождаются: истцы — по искам о взыскании алиментов; истцы — по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; истцы- по искам, подаваемым в суды о восстановлении в правах и возмещении ущерба; истцы — регрессным искам о взыскании с причинителя вреда сумм пособий и пенсий, выплаченных потерпевшему; органы социального обеспечения — по регрессным искам о взыскании с причинителя вреда сумм компенсации расходов на бензин, ремонт, техническое обслуживание; истцы — по и кам возмещения материального ущерба причиненного преступлением, о котором заявлено в деле; юридические и физические лица — за выдачу им документов в связи с уголовными делами по алиментам; граждане — с кассационных жалоб по делам о расторжении брака, кроме раздела имущества; истцы — по делам о взыскании сумм о возмещении ущерба, причиненного лесного хозяйства; органы прокуратуры, государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации и граждане, обратившиеся в случаях, предусмотренных действующим законодательствам с заявлениями в суд в защиту прав и интересов других юридических и физических лиц; учебные заведения системы образования — по искам о взыскании понесенных государством расходов на содержание учащихся, самовольно оставивших учебные заведения и исключенных из них; пенсионный фонд и его органы на местах — по искам о взыскании с физических лиц обязательных платежей; государственные налоговые инспекции и финансовые органы — за подачу в суд заявлений по делам особого производства; по всем искам и заявлением о взыскании платежей в бюджет и т.д.; Министерство по управлению государственным имуществом и приватизации, территориальные органы и органы приватизации местных Советов депутатов — по искам, вытекающим в результате нарушения порядка разгосударствления, приватизации и управления государственным имуществам.

Случаи освобождения от уплаты государственной пошлины могут быть предусмотрены и иными законодательными актами. Так, в соответствии с ч.3 ст.337 ГПК не взимаются судебные расходы, а следовательно и государственная пошлина, по жалобам на действие избирательных комиссий. В силу ч.4 ст. 375 ГПК не оплачиваются государственной пошлиной заявления о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным.

Однако если будет установлено, что заявитель действовал недобросовестно с целью заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, тогда суд взыскивает с него все судебные расходы.

Кроме случаев освобождения от уплаты государственной пошлины, указанных непосредственно в законе, такие случаи могут быть установлены Советом Министров, областными и Минским городским советом депутатов. По их поручению исполнительные и распорядительные органы имеют право освобождать от уплаты государственной пошлины отдельные категории плательщиков, а местные исполнительные и распорядительные органы — отдельных плательщиков.

Полностью или частично освободить от уплаты государственной пошлины отдельных граждан может также суд или судья, исходя из имущественного положения граждан может также суд или судья, исходя из имущественного положения гражданина. Правом полного или частичного освобождения граждан от уплаты государственной пошлины наделен также прокурор, который обладает правом принесения надзорного протеста, в отношении подаваемых гражданами в органы прокуратуры надзора жалоб (ст. 130 ГПК)

От уплаты издержек, связанных с рассмотрением дела, освобождены прокурор, государственные органы, юридические лица и граждане, обратившиеся с заявлением в суд в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц в случаях, предусмотренных законодательством. ГПК определяет и другие случаи освобождения от уплаты судебных издержек по конкретным категориям дел (например, ст.337 ГПК).

Суд или судья также могут освободить гражданина полностью или частично от уплаты судебных издержек в доход государства.

Вопрос об освобождении сторон по гражданским делам от судебных расходов решается судом или судьей при принятии искового заявления, о чем судом выносит определение.

Следует особо подчеркнуть, что суду предоставлено право не только освободить сторону от уплаты судебных расходов (как пошлины, так и издержек), но и отсрочить, или рассрочить уплату судебных расходов в доход государства, а также уменьшить их размер, исходя из имущественного положения сторон (ст. 134 ГПК).

Отсрочкой уплаты судебных расходов считается предоставление обязанному лицу возможности уплатить эти расходы по истечении установленного судом определенного промежутка времени после совершения процессуального действия или разрешения вопроса о взыскании расходов со стороны.

Рассрочкой уплаты судебных расходов признаются предоставление обязанному лицу возможности осуществить уплату расходов частями в течении определенного судом времени.

Уменьшением размера судебных расходов признается предоставление стороне возможности уплатить меньшую сумму судебных расходов по сравнению с установленной законодательством или первоначально определенной судом.

Заявление об освобождении от уплаты судебных расходов, отсрочке, рассрочке или уменьшении их размера может быть подано заинтересованным лицом на любой стадии процесса. Заявление подается в письменной форме суду, которому подсудно данное дело. После возбуждения дела такое заявление может быть сделано также в устной форме с занесением в протокол судебного заседания. Вопрос об отсрочке , рассрочке или уменьшении судебных расходов разрешается судом путем вынесения соответствующего определения или в резолютивной части решения.

В случае, когда обстоятельства, положенные в основу определения суда об освобождении от судебных расходов, не соответствуют действительности, судья обязан отменить свое определение. После этого указанная судом сторона оплачивает все расходы по делу на общих основаниях.

Это интересно:  Как узнать номер птс по гос номеру

Освобождение от уплаты судебных расходов

Освобождение от уплаты судебных расходов осуществляется в виде освобождения от уплаты государственной пошлины и (или) освобождения от уплаты издержек, связанных с рассмотрением дела [9, с. 340].

Случаи освобождения от уплаты государственной пошлины в доход государства предусматриваются законодательством.

Например, в судах от уплаты государственной пошлины освобождаются:

  • 1) истцы — по искам о взыскании алиментов и по искам о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, а также за подачу кассационных и надзорных жалоб по таким делам;
  • — по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
  • — по искам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, о котором заявлено в деле и по которому не вынесено решение в ходе рассмотрения уголовного дела;
  • 2) граждане — по трудовым спорам;
  • 3) граждане — с жалоб об ошибках в списках избирателей;
  • 4) граждане — с кассационных жалоб по делам о расторжении брака, кроме раздела имущества;
  • 5) стороны — по спорам, связанным с возмещением ущерба, причиненного гражданам незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу либо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;
  • 6) органы прокуратуры, государственные и общественные органы, организации и граждане, обратившиеся в случаях, предусмотренных действующим законодательством, с заявлениями в суд в защиту прав и интересов других организаций и физических лиц;
  • 7) органы внутренних дел — по делам о взыскании расходов по розыску лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов, расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, других платежей, а также за подачу кассационных и надзорных жалоб по таким делам; и др. в случаях, предусмотренных законодательством [4, ст. 4].

Полностью или частично освободить от уплаты государственной пошлины отдельных граждан может также суд или судья исходя из имущественного положения гражданина. Правом полного или частичного освобождения граждан от уплаты государственной пошлины наделен также прокурор, обладающий правом принесения надзорного протеста, в отношении подаваемых гражданами в органы прокуратуры надзорных жалоб [3, ст. 130].

Общие правила распределения судебных расходов между сторонами изложены в ст. 135 ГПК. В соответствии с ними стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает за счет другой стороны возмещение всех понесенных ею судебных расходов по делу (государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела), хотя бы эта сторона и была освобождена от уплаты их в доход государства. В случае частичного удовлетворения иска судебные расходы подлежат присуждению в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а в пользу ответчика — пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из содержания ст. 135 ГПК следует, что судебные расходы подлежат распределению между сторонами спора. Однако учитывая, что согласно ст. 65 ГПК третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, пользуются всеми правами и обязанностями истца, суд распределяет судебные расходы и с учетом этих третьих лиц.

Судебные расходы в гражданском судопроизводстве играют многофункциональную роль. Прежде всего, они призваны компенсировать понесенные судом и участниками процесса затраты. Не менее важна и другая их роль — это иллюстрация демократичности судебной системы, относительную «дешевизну» стоимости процессуальных услуг, оказываемых судом юридически заинтересованным в исходе дела лицам [10, с. 268].

10.4. Освобождение от уплаты судебных расходов. Отсрочкаи рассрочка уплаты судебных расходов, а также уменьшение их размера

Необхо-
димо различать четыре разновидности льгот по уплате судебных расходов:
1) освобождение от уплаты судебных расходов; 2) отсрочку уплаты судеб-
ных расходов; 3) рассрочку уплаты судебных расходов; 4) уменьшение раз-
мера уплаты судебных расходов. Каждая из указанных льгот по уплате су-
1 Утверждено постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 г. № 659 (СЗ. 1998.
№27. Ст. 3181).
2 О порядке возмещения расходов по исполнению судебных постановлений за счет долж-
ника см. п. 10.5 настоящего издания.

дебных расходов подчиняется своему правовому режиму с точки зрения
субъекта, оснований и порядка реализации.
Освобождение от уплаты судебных расходов представляет собой дей-
ствие по отказу от взыскания с обязанного лица (плательщика) государ-
ственной пошлины и (или) судебных издержек в случаях, предусмотренных
законом или определением суда. Основания, порядок и субъекты права на
освобождение от уплаты судебных расходов регламентируются нормами
ГПК РСФСР (ст. 80, ч. 3 ст. 261, ст. 7 Приложения № 2), ст. 5 Закона РФ «О
государственной пошлине» (действует в редакции федеральных законов от
21 августа 1996 г.1, 19 июля 1997 г.2, 13 апреля 1999 г.3), а также иными
законодательными актами4.
Действующее законодательство предусматривает два основания осво-
бождения от уплаты судебных расходов: прямое указание закона и усмот-
рение суда или судьи. Что касается усмотрения суда, то в соответствии с
ч. 3 ст. 80 ГПК суд или судья, исходя из имущественного положения обя-
занного лица, вправе освободить его от уплаты судебных расходов. Состав
субъектов права на освобождение от уплаты судебных расходов зависит от
основания освобождения. По прямому указанию закона от уплаты судеб-
ных расходов могут быть освобождены как граждане, так и организации,
органы управления, должностные лица. От уплаты судебных расходов по
инициативе (усмотрению) суда или судьи могут быть освобождены только
граждане в зависимости от их имущественного положения.
Учитывая двойственную структуру судебных расходов, необходимо
различать два вида освобождения: 1) освобождение от уплаты государст-
венной пошлины и 2) освобождение от уплаты судебных издержек.
Развернутый перечень лиц, освобожденных по закону от уплаты госу-
дарственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрис-
дикции, содержится в пп. 1 и 2 ст. 5 Закона о государственной пошлине. В
соответствии с указанными нормами от уплаты государственной пошлины
освобождаются:
Герои Советского Союза и Российской Федерации;
полные кавалеры ордена Славы; —‘-«-
‘СЗ. 1996. №35. Ст. 4128.
2 СЗ. 1997. №29. Ст. 3506. »
3СЗ. 1999. № 16. Ст. 1934.
4 См., напр., ст. 393 ТК РФ (СЗ. 2002. № I (ч. 1); ст. 3; п. 1 ст. 31 ФЗ «О рекламе» (СЗ.
1995. № 30. Ст. 2864); п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» (СЗ. 1996. № 3.
Ст. 140), ст. 91 ФЗ «Об исполнительном производстве» (СЗ. 1997. № 30. Ст. 3591); п.1 ст. 21
ФЗ «О статусе военнослужащих» (СЗ. 1998. № 22. Ст. 2331); ст. 23 ФЗ «Об основных гаранти-
ях прав ребенка в РФ» (СЗ. 1998. № 31. Ст. 3802).

288Раздел III. Судебные расходы. Судебные штрафы
участники и инвалиды Великой Отечественной войны;
лица, имеющие такую льготу в соответствии с Законами РФ о соци-
альной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию;
ветераны Великой Отечественной войны, боевых действий, военной
службы, органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов, ветераны
труда по спорам, связанным с применением ФЗ «О ветеранах»;
лица, пострадавшие от политических репрессий, по спорам, связан-
ным с применением Закона РФ «О реабилитации жертв политических ре-
прессий», кроме споров между этими лицами и их наследниками;
вынужденные переселенцы и беженцы по жалобам на отказ в регист-
рации ходатайства о признании их статуса;
работники-по трудовым спорам;
истцы — по спорам об авторстве, а также иным делам, связанным с
защитой прав на интеллектуальную собственность;
истцы — по искам о взыскании алиментов;
истцы — по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или
иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
истцы — по искам о возмещении материального ущерба, причиненно-
го преступлением;
истцы — по искам об истребовании имущества, имеющего историче-
скую, художественную или иную ценность, из незаконного владения;
истцы — по искам о возмещении убытков, связанных с невозвратом в
установленные сроки денежных или имущественных вкладов, внесенных в
акционерные общества, товарищества, банки и другие коммерческие орга-
низации;
стороны — по спорам, связанным с возмещением материального
ущерба, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным
привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в
качестве меры пресечения заключения под стражу либо незаконным нало-
жением административного взыскания в виде ареста;
граждане — при подаче в суд заявлений об установлении усыновле-
ния (удочерения) ребенка;
истцы — по делам о защите прав и законных интересов ребенка;
потребители — по искам, связанным с нарушением их прав1;
‘ Нормы, предоставляющие такую льготу потребителям, а также антимонопольному ор-
гану, федеральным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, общест-
венным объединениям потребителей (см. п. 3 ст. 17 Закона о защите прав потребителей, подл. 25
п. 2 ст. 5 Закона о государственной пошлине), вызывают серьезные нарекания практических
работников. Так, по мнению судьи Фрунзенского районного суда г. Иванова Э. Корнилова,
безусловное освобождение истцов по делам о защите прав потребителей от уплаты госпошли-

Это интересно:  Оформление разрешения на оружие

процессуальные истцы (заявители), в том числе прокурор, органы го-
сударственной власти, органы местного самоуправления, иные органы, а
также юридические лица и граждане, — по делам о защите прав и законных
интересов других лиц;
органы социального страхования — по регрессным искам о взыскании
с причинителя вреда сумм, выплаченных потерпевшему или членам его
семьи;
юридические лица и граждане — за выдачу им документов в связи с
уголовными делами и делами о взыскании алиментов;
органы внутренних дел — при подаче заявлений о взыскании расхо-
дов по розыску лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов и других плате-
жей;
налоговые, финансовые, таможенные органы, органы валютного и
экспортного контроля, Пенсионный фонд РФ и его органы, выступающие в
качестве сторон, — по искам о взыскании налогов и других обязательных
платежей в бюджет и их возврату, а также по делам особого производства;
органы управления государственным резервом и их организации, а
также органы управления и подразделения Государственной противопо-
жарной службы МВД РФ при осуществлении их функций — по искам, свя-
занным с нарушением их прав;
органы государственной власти — по делам о защите государствен-
ных интересов’;
общественные организации инвалидов, их учреждения, учебно-
производственные организации и объединения — по всем искам;
ликвидационные комиссии — по искам о взыскании просроченных
задолженностей к дебиторам должника в пользу потребителей;
ны едва ли может быть признано удачным и справедливым. В случаях отказа в удовлетворе-
нии явно необоснованных исков о защите прав потребителей недобросовестные истцы оста-
ются абсолютно безнаказанными, что «значительно увеличивает «вал» подобных исков в
судах первой инстанции и жалоб в кассационной и надзорной инстанциях». Кроме того, на-
рушается процессуальное равенство сторон, потому что в случае вынесения решения не в
пользу ответчика государственная пошлина взыскивается с него в безусловном порядке. В
этой связи предложение Э. Корнилова о возложении обязанности по уплате государственной
пошлины на недобросовестных истцов в случаях вынесения «отказных» решений и после-
дующего их обжалования представляется вполне актуальным и обоснованным. См.: Корни-
лов Э. Гражданско-процессуальные проблемы защиты прав потребителей // ХиП. 1999. №11.
С. 38-39.
Необходимо учитывать, что органы государственной власти освобождаются от уплаты
государственной пошлины как в случаях, когда они выступают в суде в защиту государствен-
ных интересов в качестве истцов, так и в качестве ответчиков. См.: Обзор судебной практики
ВС РФ за 2-й квартал 1999 г: утвержден постановлением Президиума ВС РФ от 6 октября
1999 г. // ВВС РФ. 2000. № 1. С. 15. Постановление Президиума ВС РФ № 64 пв-99.

290Раздел III. Судебные расходы. Судебные штрафы
— юридические лица и граждане — при подаче в суд частных жалоб,
жалоб на постановления по делам об административных правонарушени-
ях1, жалоб на действия судебного пристава-исполнителя, заявлений об от-
срочке или рассрочке исполнения решений, изменении способа и порядка
его исполнения, о повороте исполнения решения, заявлений о восстановле-
нии пропущенных процессуальных сроков, пересмотре судебных актов по
вновь открывшимся обстоятельствам, а также заочного решения.
Приведенный перечень не является исчерпывающим, потому что феде-
ральные законы предусматривают иные случаи освобождения от уплаты
государственной пошлины. Например, в соответствии с ч. 2 ст. 91 ФЗ «Об
исполнительном производстве» взыскатель освобождается от уплаты госу-
дарственной пошлины при обращении в суд с иском против организации о
взыскании подлежащей удержанию с должника суммы, не удержанной по
вине этой организации2. Согласно п. 1 ст. 21 ФЗ «О статусе военнослужа-
щих» «военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, осво-
бождаются от уплаты государственной пошлины за подачу жалобы в суд
по вопросам, связанным с прохождением военной службы»3.
Несмотря на то, что государственная пошлина по делам, рассматривае-
мым в судах общей юрисдикции, отныне зачисляется также в доход мест-
ного бюджета4, органы местного самоуправления, наделенные представи-
тельскими полномочиями, как и законодательные (представительные) ор-
ганы субъектов РФ не вправе устанавливать дополнительные льготы по
уплате государственной пошлины для отдельных категорий плательщиков
‘ Следует заметить, что вопрос об освобождении заявителей по делам, возникающим из
административно-правовых отношений, от уплаты государственной пошлины является колли-
зионным.

Дело в том, что в соответствии с п 10 ст. 80 ГПК от уплаты судебных расходов и,
следовательно, госпошлины освобождаются граждане, административные органы и должно-
стные лица — по делам, возникающим из административно-правовых отношений, кроме случа-
ев, предусмотренных ст 90/1 ГПК (норма имеет в виду судебные издержки), тогда как по
Закону РФ «О государственной пошлине» (подп. 7, 8, 16 п. 2 ст. 5) от уплаты государственной
пошлины юридические лица и граждане освобождаются лишь в случаях обращения в суд с
жалобой на постановление по делам об административном правонарушении. Следовательно,
по иным категориям дел, возникающим из административно-правовых отношений, государст-
венная пошлина подлежит уплате на общих основаниях. Так, отвечая на вопрос о размере
госпошлины, подлежащей уплате при подаче жалобы об оспаривании нормативно-правового
акта, Верховный Суд РФ ответил, что указанная жалоба (заявление) должна оплачиваться
госпошлиной применительно к подп. 7 п. 1 ст. 4 Закона о государственной пошлине, то есть
как исковое заявление неимущественного характера в размере 10 % от МРОТ — для граждан,
десятикратного размера МРОТ — для юридических лиц. См.: ВВС РФ. 2001. № 8. С. 23.
2СЗ. 1997. №30. Ст. 3591.
3СЗ. 1998. №22. Ст. 2331.
* См. п. 3 ст. 6 Закона РФ «О государственной пошлине» в редакции ФЗ от 19 июля 1997 г.
(СЗ. 1997. № 29. Ст. 3506).

по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции (п. 9 ст. 5 Закона о
государственной пошлине в редакции ФЗ от 19 июля 1997 г.)’.
Вторая разновидность освобождения от уплаты судебных расходов —
освобождение от уплаты судебных издержек — применяется значительно
реже. Перечень лиц-плательщиков судебных издержек, имеющих такую
льготу, является более узким по сравнению с перечнем лиц, имеющих
льготу по государственной пошлине.
В соответствии со ст. 80 ГПК от уплаты судебных издержек в доход го-
сударства освобождаются:
работники — по искам о взыскании заработной платы и по другим
требованиям, связанным с трудовой деятельностью;
истцы — по искам о защите авторских прав, а также прав на открытие,
изобретение, рационализаторское предложение, промышленный образец;
истцы — по искам о взыскании алиментов;
истцы — по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или
иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
органы социального страхования, социальной защиты населения и
Пенсионного фонда РФ — по регрессным искам о взыскании с причинителя
вреда сумм пособий и пенсий, выплаченных потерпевшему, а также по ис-
кам о начислении страховых взносов, пени и взыскании недоимок по ним в
Пенсионный фонд;
истцы — по искам о возмещении материального ущерба, причиненно-
го преступлением;
граждане — с кассационных жалоб по делам о расторжении брака;
процессуальные истцы (заявители);
финансовые органы — по делам особого производства;
граждане (заявители) — по делам об установлении усыновления (удо-
черения) ребенка;
граждане, административные органы и должностные лица — по де-
лам, возникающим из административно-правовых отношений, кроме слу-
чаев, предусмотренных ст. 90/1 ГПК2;
‘ См. также: Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 15 декаб-
ря 2000 г. //ВВС РФ. 2001. № 6. С. 4-5.
2 В соответствии со ст. 90/1 ГПК судебные издержки, связанные с рассмотрением такой
категории дел, возникающих из административно-правовых отношений, как дела по жалобам
на действия и решения государственных органов, общественных объединений и должностных
лиц, нарушающих права и свободы граждан (п. 2 ст. 231 и гл. 24/1 ГПК), могут быть возложе-
ны судом на гражданина, если суд вынесет решение об отказе в удовлетворении жалобы, либо
на государственный орган, общественное объединение или должностное лицо, если суд уста-
новит, что их действия были незаконными.

Это интересно:  Оплата председателю совета многоквартирного дома жк рф

292 Раздел HI. Судебные расходы. Судебные штрафыi
— стороны — по спорам, связанным с возмещением ущерба, причинен- —
ного гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к
уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры
пресечения заключения под стражу либо незаконным наложением админи-
стративного взыскания в виде ареста или исправительных работ.
Федеральными законами могут быть предусмотрены иные случаи ос-
вобождения сторон от уплаты судебных издержек в доход государства. На-
пример, в соответствии с ч. 3 ст. 261 ГПК судебные издержки, связанные с
рассмотрением дела о признании гражданина ограниченно дееспособным
или недееспособным, с заявителя не взыскиваются. В то же время необхо-
димо иметь в виду, что в случае недобросовестности заявителя (членов се-
мьи), обратившегося в суд с целью заведомо необоснованного ограничения
или лишения дееспособности гражданина, с него взыскиваются все судеб-
ные издержки (ч. 4 ст. 261 ГПК). Кроме этого, в соответствии со ст. 7 По-
ложения о восстановлении утраченного судебного или исполнительного
производства (Приложение № 2 ГПК РСФСР) заявитель освобождается от
уплаты судебных издержек, связанных с рассмотрением дела о восстанов-
лении утраченного производства. Однако в случаях заведомо ложного за-
явления судебные издержки взыскиваются с заявителя.
Вопрос об освобождении лиц, участвующих в деле, от уплаты судеб-
ных расходов на основании закона или по усмотрению суда (судьи) разре-
шается в зависимости от разновидности этой льготы судом или судьей в
момент возбуждения дела или производства (освобождение от уплаты го-
сударственной пошлины), а также во время судебного разбирательства при
вынесении судом соответствующего акта (решения, определения, поста-
новления) по делу (освобождение от уплаты судебных издержек и государ-
ственной пошлины).
К числу льгот по судебным расходам, кроме освобождения от их упла-
ты, относятся отсрочка уплаты судебных расходов, рассрочка уплаты су-
дебных расходов, а также уменьшение их размера. Перечисленные льготы
по судебным расходам регламентируются ст. 81 ГПК и ч. 2 п. 2 ст. 5 Закона
РФ «О государственной пошлине».
Под отсрочкой уплаты судебных расходов понимается действие обя-
занного лица-плательщика по уплате соответствующих сумм по истечении
определенного судом или судьей промежутка времени (срока), исчисляемо-
го с момента совершения процессуального действия, подлежащего оплате
(например, подачи искового заявления, кассационной жалобы), или разре-
шения вопроса о взыскании расходов с обязанного лица. Под рассрочкой
уплаты судебных расходов понимаются действия обязанного лица-
плательщика по уплате соответствующих сумм не сразу, а по частям через

установленные судом или судьей промежутки времени (сроки). Уменьше-
ние размера судебных расходов представляет собой действие обязанного
лица-плательщика по уплате меньшей по своему размеру суммы, чем это
установлено в законе или первоначально определено судом (судьей).
Право на отсрочку, рассрочку уплаты судебных расходов, а также
уменьшение их размера имеют не только граждане, но и юридические лица,
участвующие в деле в качестве сторон. Вопрос о предоставлении обязан-
ному лицу-плательщику права на отсрочку, рассрочку уплаты судебных
расходов или уменьшение их размера решается судом либо судьей, исходя
из имущественного положения заинтересованного лица по заявлению (хо-
датайству) последнего. Заявление об отсрочке, рассрочке уплаты судебных
расходов или уменьшении их размера может быть подано заинтересован-
ным лицом на любом этапе или стадии процесса в суд, которому подсудно
данное дело. Само заявление подается в письменной форме, однако после
возбуждения дела в суде — соответствующая просьба может быть заявлена
и в устной форме с обязательным занесением ее в протокол судебного за-
седания. Поскольку основанием отсрочки, рассрочки уплаты судебных
расходов или уменьшения их размера является имущественная несостоя-
тельность плательщика, то последний должен представить суду (судье)
доказательства, подтверждающие сложное материальное и (или) семейное
его положение. Суд (судья), рассмотрев соответствующее заявление (хода-
тайство) обязанного лица-плательщика, разрешает вопрос об отсрочке, рас-
срочке уплаты судебных расходов или уменьшения их размера либо в спе-
циальном определении, которое согласно ст. 96 ГПК может быть обжало-
вано заинтересованным лицом в вышестоящий суд, либо в резолютивной
части судебного решения (см. ч. 5 ст. 197 ГПК).
В случаях применения соответствующей льготы по судебным расходам
необходимо помнить о том, что лицо, имеющее на нее право, освобождает-
ся от уплаты судебных расходов, получает отсрочку, рассрочку, уменьше-
ние размера лишь тех судебных расходов, которые взыскиваются в доход
государства (ч. 1 ст. 80, ст. 81 ГПК). Это, в свою очередь, означает, что
обязанное лицо-плательщик независимо от своего имущественного поло-
жения не имеет права на освобождение от уплаты, отсрочку, рассрочку уп-
латы, а также уменьшение размера тех судебных расходов, которые взы-
скиваются в пользу другой стороны. На эту особенность льгот по судеб-
ным расходам обращалось внимание судей еще в п. 4 постановления Пле-
нума Верховного Суда СССР от 18 марта 1963 г. «Об устранении недостат-
ков в практике взыскания судебных расходов по гражданским делам и су-

294Раздел III. Судебные расходы. Судебные штрафы
дебных издержек по уголовным делам»’, в соответствии с которым «суды
должны иметь в виду, что они не вправе освобождать истца или ответчика
от тех судебных расходов, которые подлежат взысканию в пользу одной из
сторон». Таким образом, в случае удовлетворения судом иска, предъявлен-
ного против ответчика, освобожденного по закону от уплаты, например,
государственной пошлины, с него тем не менее должна быть взыскана в
пользу истца государственная пошлина, уплаченная последним при обра-
щении в суд.

Статья написана по материалам сайтов: studbooks.net, studwood.ru, lawbook.online.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий