Получение лицензии управляющей компании в сфере жкх

Содержание

С 1 сентября 2014 года началась выдача лицензий управляющим компаниям ЖКХ. При этом управляющие организации обязаны получить лицензию до 1 мая 2015 года. После этой даты компаниям, не получившим лицензию, будет запрещено управлять многоквартирными домами.

Лицензии управляющим компаниям ЖКХ выдает орган государственного жилищного надзора (Госжилнадзор). Стоит отметить, что действие лицензии распространяется на территорию только того субъекта РФ, где она была выдана. Лицензия не имеет срока годности (бессрочна).

Для получения лицензии управляющая компания ЖКХ должна отвечать следующим требованиям:

  • наличие нежилого помещения, отвечающего определенным требованиям;
  • наличие на любых законных основаниях оборудования, необходимого для проведения работ в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
  • штат определенных сотрудников – кадров, которые призваны заниматься обслуживанием работ (среди них должны быть электрики, сантехники, монтажники и некоторые другие);
  • наличие у руководителей организации документов о повышении квалификации в соответствующей сфере (квалификационный аттестат);
  • необходимо соблюдать стандарты раскрытия информации;

Обращаем ваше внимание на то, что деятельность управляющей компании будет контролироваться и после прохождения процедуры лицензирования. Компания, которой суд за год дважды назначит административное наказание за неисполнение предписания (выданное Госжилнадзором), может потерять право на управление домом. С другой стороны, у жильцов дома будет право вето, чтобы «спасти» свою управляющую компанию в случае, если компания даст гарантии на изменение качества предоставляемых услуг.

При утере права управлять 15% площадей в общей площади управляемых домов компании грозит аннулирование лицензии на три года, а данные руководителя вносятся в федеральный реестр с лишением права заниматься этим видом деятельности. Кроме того, закон предусматривает для управляющих компаний административную ответственность, штрафы для юридических лиц доходят до 200 тысяч рублей.

В данной статье мы постараемся раскрыть общий порядок процедуры лицензирования в сфере ЖКХ.

Закон о лицензировании управляющих компаний ЖКХ

Помимо закона о лицензировании мы рекомендуем вам ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 (О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами).

Квалификационный экзамен ЖКХ

Квалификационный экзамен проводит специальная лицензионная комиссия.

К квалификационному экзамену допускается претендент, информация о котором не содержится в реестре дисквалифицированных лиц. Чтобы зарегистрироваться на экзамен — претенденту необходимо написать заявление в лицензионную комиссию. После этого, в течение 15 рабочих дней со дня приема заявления (не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты проведения очередного квалификационного экзамена) претендент получит уведомление о допуске.

Квалификационный экзамен проводится в форме компьютерного тестирования, при себе необходимо иметь паспорт. Для успешной сдачи квалификационного экзамена претенденту необходимо правильно ответить на 86 вопросов из 100 за 2 часа. За прием квалификационного экзамена плата не взимается.

Результаты квалификационного экзамена объявляются лицензионной комиссией не позднее 5 рабочих дней с даты его проведения. Количество попыток сдачи квалификационного экзамена для претендента не ограничивается. В случае успешной сдачи претендент получает квалификационный аттестат.

Квалификационный аттестат

Квалификационный аттестат заверяется печатью органа государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации. Представляет из себя документ зелёного цвета, формата А4 и соответствует требованиям, предъявляемым к защищенной полиграфической продукции уровня «В».

В квалификационном аттестате указываются фамилия, имя, отчество претендента. Наименование субъекта Российской Федерации. Номер и дата протокола квалификационного экзамен.

Квалификационный аттестат выдается сроком на 5 лет.

Вопросы к экзамену по лицензированию ЖКХ

Общий перечень экзаменационных вопросов квалификационного экзамена включает 200 вопросов с многовариантным ответом и одним однозначно определяемым правильным ответом.

Управляющие компании, получившие лицензию

Список управляющих компаний, которые получили лицензию, можно посмотреть на сайте ГИС ЖКХ. Перейти в реестр лицензий управляющих компаний ЖКХ.

Готовое решение для раскрытия информации

Специально для организаций, работающих в сфере управления многоквартирными домами. Программа для удобного раскрытия информации (формы Приказа Минстроя и ЖКХ от 22.12.2014 № 882/пр).

Это интересно:  Гражданин физическое лицо может быть признан недееспособным

Один раз внесите данные, а потом выгружайте на сайт, отправляйте по электронной почте и печатайте. Всю информацию легко копировать и редактировать привычным образом.

Лицензирование управляющих компаний в сфере ЖКХ

Необходимость получения лицензий управляющими организациями в сфере ЖКХ возникла с 1 мая 2015 года после того, как Федеральный закон от 21.07.2014 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» внес в Жилищный кодекс РФ (далее – ЖК РФ) соответствующие изменения.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами , которая выдается органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта РФ (далее — лицензионная комиссия).

Обратите внимание!

Понятие деятельности по управлению многоквартирным домом закреплено в ч.2 ст. 192 ЖК РФ и подразумевает под собой выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании заключенного с собственниками договора.

Порядок выдачи лицензий установлен ст. 201 ЖК РФ. В соответствии с положениями данной статьи лицензии будут выдавать органы государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии. Не менее чем 1/3 членов комиссии должны быть представлены саморегулируемыми организациями, общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, осуществляющим общественный жилищный контроль. Такой механизм, призван обеспечить объективность принятия решений о выдаче лицензии.

Порядок лицензирования деятельности УК

На сегодняшний день порядок получения управляющими компаниями в сфере ЖКХ лицензий на управление многоквартирным жилым домом установлен в Приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 657/пр от 28.10.2014 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее — Приказ № 657/пр).

Однако следует обратить внимание на рекомендательный характер данного документа. На практике это означает, что не все субъекты РФ будут при выдаче лицензий на управление многоквартирным жилым домом придерживаться требований, которые в нем изложены. Данное обстоятельство может повлечь за собой возникновение коллизий либо спорных моментов при выдаче подобных разрешительных документов.

Обратите внимание!

Лицензия предоставляется органом государственного жилищного надзора без ограничения срока ее действия и действует только на территории субъекта РФ. Лицензия не подлежит передаче третьим лицам.

Исчерпывающий перечень документов, которые подаются для получения лицензии на управление многоквартирным жилым домом, установлен в п. 20 Приказа № 657/пр. Данный перечень включает в себя следующие документы:

  • заявление о предоставлении лицензии;
  • копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
  • копия квалификационного аттестата должностного лица — соискателя лицензии;
  • опись прилагаемых документов.

Порядок принятия решения о предоставлении лицензии на управление многоквартирным жилым домом установлен в ст. 194 ЖК РФ и выглядит следующим образом:

  • заявитель лично либо почтовым отправлением подает в орган государственного жилищного надзора документы, необходимые для получения лицензии;
  • орган государственного жилищного надзора в порядке ст. 14 Федерального Закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в срок не более 30 рабочих дней принимает решение о выдаче лицензии либо об отказе в выдаче лицензии.

Основания для отказа в выдаче лицензии

Ст. 196 ЖК РФ устанавливает два основания для отказа в выдаче такой лицензии, а именно:

  • установленное в ходе проверки заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям;
  • наличие в представленном соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации.

Обратите внимание!

Перечень оснований для отказа в получении лицензии является исчерпывающим и по другим основаниям орган государственного жилищного надзора отказать в выдаче лицензии не имеет права.

Законодательство РФ предусматривает два способа лишения управляющей компании лицензии на управление многоквартирным жилым домом:

  • лишение права обслуживать определенные многоквартирные жилые дома, в которых органами государственного жилищного надзора были выявлены нарушения. Если предписания о выявленных нарушениях управляющей компанией не были устранены, то она может быть привлечена судом к административной ответственности. В таком случае, если в течении одного года управляющая компания была привлечена к ответственности за неисполнение предписаний об устранении нарушений, дома, которые она обслуживает, исключаются из реестра лицензий субъекта РФ;
  • аннулирование лицензии управляющей компании в судебном порядке по обращению органа государственного жилищного надзора (ст. 199 ЖК РФ). В этом случае управляющая компания вообще может быть лишена права осуществлять деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами.
Это интересно:  Гибдд по месту прописки как узнать

Аннулирование лицензии применяется, если площадь исключенных из реестра лицензий субъекта РФ помещений превышает 15 процентов от общей площади помещений, которые обслуживает управляющая компания.

Поскольку требования к документам, подаваемым при получении лицензии достаточно сложны и могут различаются в каждом регионе РФ, то лучше всего обратиться за помощью к квалифицированным юристам. Наши специалисты имеют обширную практику при разрешении вопроса о получении лицензии на управление многоквартирным жилым домом и помогут разобраться с возникшей проблемой в краткие сроки независимо от того, проживаете ли вы в Москве или другом регионе России.

Лицензирование управляющих компаний

С 2015 года в стране предусмотрено лицензирование управляющих компаний (статья 192 ЖК РФ). Без этого они не имеют права работать. Сначала эти органы контролировали себя самостоятельно, но правительство посчитало, что пока такая форма не приемлема, УК к этому не готовы в настоящее время. Надлежащие коррективы внесены в законодательство, а выдачей лицензий занимаются ГЖИ.

Условия для получения лицензии

По действующему законодательству для управляющих компаний в сфере ЖКХ прописано несколько лицензионных требований:

  • эти организации обязательно регистрируются, как юридические лица или индивидуальные предприниматели;
  • у них обязательно есть инструменты управления (оборудование, нежилая площадь), чтобы удовлетворить лицензионные требования, предъявляемые к управляющим компаниям ЖКХ;
  • УК ЖКХ имеет работников, которые проводят ремонтные работы в многоквартирном доме (слесари, монтеры и т. д.);
  • нарушения и невыполненные обязательства в течение 12 месяцев перед Госжилнадзором ведут к аннулированию лицензирования;
  • компания не может быть обанкротившейся или быть на стадии ликвидации предприятия;
  • вся деятельность максимально прозрачна и понятна.

Руководящие лица также соответствуют определенным требованиям:

  • наличие квалификационного аттестата;
  • управляющий УК работает только на постоянной основе;
  • руководители не подвергались судебному преследованию.

Необходимые документы

Для того чтобы получить лицензию, понадобится в региональный офис Госжилнадзора передать следующие бумаги:

  • свидетельства о госрегистрации юрлица или ИП;
  • ИНН;
  • устав компании;
  • выписку из ЕГРЮЛ (можно ксерокопию);
  • постановление организаторов о создании компании;
  • распоряжение о назначении руководящего лица;
  • документ о владении нежилыми помещениями;
  • ксерокопии дипломов и трудовых книжек всех работников организации;
  • техпаспорта и правоустанавливающие бумаги на оборудование;
  • свидетельство об окончании курсов повышения квалификации организатора компании.

Все ксерокопии заверяет нотариус, а внутренние бумаги – руководитель УК.

Экзамен

Для выдачи разрешения требования для управляющей компании предусмотрен экзамен. Все вопросы утверждены действующим правительством, и прошедшие испытание получают аттестат квалификации и лицензию без срока, которую оформляют в тридцатидневный срок. За нее придется заплатить управляющей компании в сфере ЖКХ 30 тыс. рублей. К управлению допускаются только резиденты России.

На испытании проверяются знания жилищного законодательства, основ предпринимательской деятельности, направленной на управление многоэтажным жилым зданием. Для этого руководитель подает заявку в местный Госжилнадзор и Лицензионную комиссию. Это необходимо делать персонально с паспортом.

На экзамене придется отвечать на вопросы, которые введены в компьютерную программу. Поэтому тестирование максимально объективно. Вопросов всего 200, ответить же нужно на 100. Они сложные, требуют углубленных познаний в сфере ЖКХ.

За два часа нужно набрать 86 баллов, после чего через некоторое время выдадут аттестат, который действует 5 лет.

Получение лицензии

Получить ее можно в двух организациях, которые выдают разрешение на деятельность по руководству многоквартирных домов и их обслуживанию. Это Госжилнадзор и местная Лицензионная комиссия по управлению многоквартирными домами. Все собранные бумаги подают в Госжилнадзор, который проанализирует полученные документы, а затем, приняв решение, перенаправит заключение в Лицензионную комиссию. При положительном решении последняя выдает лицензию управляющей компании ЖКХ, подтверждающую правомочность деятельности.

От экзаменов и получении лицензии освобождают:

  1. ТСЖ, которые организовали владельцы квартир одного или нескольких многоэтажных зданий.
  2. ЖК или потребительские кооперативы, которые организованы в одном многоэтажном доме.

Аннулирование лицензии

Конечно, получить разрешение на ведение деятельности – бесценно, но, главное – это не подпасть под санкции Госжилнадзора и не лишиться лицензии управляющим организациям. Так, при нарушениях или наказаниях за ненадлежащее исполнение можно быстро потерять эту ценную бумагу, а дом при этом будет выключен из реестра лицензирования страны.

Это интересно:  Как зарегистрировать машину в гаи

Но даже и при решении о лишении лицензии, владельцы квартир в 60-дневный срок принимают решение о том, кто дальше будет управлять многоквартирным домом. Это может быть организация, которая до этого осуществляла подобную деятельность. В трехдневный период такое заключение отправляют в Госжилнадзор, который утверждает или отклоняет это решение.

Но это не самое обидное, что может произойти с многоквартирным домом. Также лицензию может отобрать Лицензионная комиссия на основании решения суда, в который подает на управляющую компанию Гсжилнадзор после многократных нарушений содержания и обслуживания многоквартирных домов. После этого лицензию аннулируют.

Лицензионная комиссия может подавать в судебные инстанции претензии об исключении из перечня лицензий субъекта страны данных о многоэтажных помещениях, чья площадь объединяет 15 или больше процентов общей площади зданий, которыми управляла УК.

Штрафные санкции за невыполнение обязательств

В законодательстве оговариваются суммы штрафных санкций за невыполнение обязательств, по которым должны управляться многоквартирные дома. Если жилым зданием занимается без лицензии управляющая компания, то за это она выплатит довольно большой размер штрафа.

Руководители отдадут от 50 до 100 тыс. рублей либо их отстранят от работы на три года, а ИП заплатят больше – от 150 до 250 тыс. рублей, а дисквалифицируют их на такой же срок. Юридические лица также должны будут внести в государственную казну от 150 до 250 тыс. рублей.

Помимо этого, члены лицензионной комиссии также понесут наказание по КоАП. Например, при безосновательном решении о выдаче или, наоборот, отказе в разрешении по лицензированию на деятельность по обслуживанию и содержанию многоэтажного жилого здания они все будут выплачивать штраф в размере от 50 до 100 тыс. рублей.

Заключение

Можно сказать, что после введения в действие поправок в законодательство по многоквартирным домам качество оказываемых услуг оказалось прежним, но в некоторых случаях улучшилось. Главное, что подразумевалось при принятии этого закона – это сохранить на рынке оказания услуг ЖКХ только добросовестных и профессиональных организаций, которые имеют соответствующую квалификацию.

Да, это усложнило жизнь и деятельность компаний, которые работали откровенно плохо, за что не получали никаких наказаний. Сегодня владельцы квартир сами решают, какой формой управления лучше руководить многоэтажными жилыми зданиями и кого оставлять на подобных должностях. Но для этого нужно действовать и продвигать свои интересы. Если есть малейшее нарушение, то стоит жаловаться в соответствующие органы, быть активным и помнить, что под лежачий камень вода не течет.

Но, все же, самая большая ответственность при этом ложится на органы Госжилнадзора, которые и занимаются прямой работой по изъятию и выдаче лицензий, а также ведут лицензионный контроль над разрешениями на обслуживание и содержание.

Получите лицензию для управляющей компании ЖКХ в Удачном

Для чего нужно получать лицензию Росжилнадзора на управляющую компанию

Федеральная служба по жилищному контролю и надзору (Росжилнадзор) контролирует деятельность управляющих компаний, которые обслуживают многоквартирные дома. Цель такого контроля — подтвердить качество работы УК, гарантировать жильцам полноценное обслуживание. С этой целью Росжилнадзор выдает и учитывает лицензии на деятельность управляющих компаний.

Правовая основа выдачи лицензий

Деятельность управляющих компаний была узаконена в современном виде в 2014 году. Основной документ, который регламентирует работу УК, — это Федеральный закон № 255-ФЗ от 21 июля 2014 года. Согласно этому документу, Росжилнадзор контролирует деятельность управляющих компаний, выдает и учитывает лицензии на их работу.

Помните, что работа управляющей компании и обслуживание жильцов многоквартирного дома без лицензии Росжилнадзора — это основание для административной ответственности и штрафа. Лицензия на деятельность управляющих компаний выдается бессрочно.

Статья написана по материалам сайтов: pravo21vek.ru, ozhkh.ru, ed-sro.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий