Порядок проведения обучения по охране труда

1.1. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее — Порядок) разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей.

1.2. Порядок обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями — физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.

1.3. На основе Порядка федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные требования к организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников подведомственных им организаций, не противоречащие требованиям Порядка.

1.4. Порядок не заменяет специальных требований к проведению обучения, инструктажа и проверки знаний работников, установленных органами государственного надзора и контроля.

Одновременно с обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда, осуществляемыми в соответствии с Порядком, может проводиться обучение и аттестация работников организаций по другим направлениям безопасности труда, организуемые органами государственного надзора и контроля и федеральными органами исполнительной власти в порядке, утверждаемом ими по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

1.5. Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель.

1.6. Работники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда, а также работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, государственного надзора и контроля, педагогические работники образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины охрана труда», имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу могут не проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

1.7. Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Содержание

II. Порядок обучения по охране труда

2.1. Проведение инструктажа по охране труда

2.1.1. Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязаны проводить инструктаж по охране труда.

2.1.2. Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).

2.1.3. Кроме вводного инструктажа по охране труда, проводится первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях — в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

2.1.4. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;

с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

2.1.5. Повторный инструктаж проходят все работники, указанные в п.2.1.4. настоящего Порядка, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

2.1.6. Внеплановый инструктаж проводится:

при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев);

по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

2.1.7. Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

2.1.8. Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.

2.2. Обучение работников рабочих профессий

2.2.1. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.

Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

2.2.2. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности — проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы, либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

2.2.3. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

2.2.4. Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.

2.3. Обучение руководителей и специалистов

2.3.1. Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

Это интересно:  Закон о личной неприкосновенности

2.3.2. Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее — обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Обучение по охране труда проходят:

руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели — физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования — преподаватели дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств», а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда — в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации;

специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти;

специалисты органов местного самоуправления в области охраны труда — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда — в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации.

Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.

2.3.3. Требования к условиям осуществления обучения по охране труда по соответствующим программам обучающими организациями разрабатываются и утверждаются Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством образования Российской Федерации.

2.3.4. Министерство труда и социального развития Российской Федерации разрабатывает и утверждает примерные учебные планы и программы обучения по охране труда, включающие изучение межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

Обучающие организации на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

2.3.5. В процессе обучения по охране труда руководителей и специалистов проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры и т.д., могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение.

2.3.6. Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится преподавателями образовательных учреждений, осуществляющими преподавание дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств», руководителями и специалистами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля, а также работниками служб охраны труда организаций, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда.

Обучающие организации должны иметь штатных преподавателей. Обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций осуществляется при повышении их квалификации по специальности.

III. Проверка знаний требований охраны труда

3.1. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

3.2. Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.

3.3. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;

при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;

при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;

после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;

при перерыве в работе в данной должности более одного года.

Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяется стороной, инициирующей ее проведение.

3.4. Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций входят руководители и штатные преподаватели этих организаций и по согласованию руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органов местного самоуправления, профсоюзных органов или иных уполномоченных работниками представительных органов.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

3.5. Проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организаций проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.

3.6. Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению N 1 к Порядку.

3.7. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

3.8. Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.

3.9. Обучающие организации могут осуществлять проверку знаний требований охраны труда только тех работников, которые проходили в них обучение по охране труда.

IV. Заключительные положения

4.1. На территории субъекта Российской Федерации организацию обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда координируют федеральные органы исполнительной власти и орган исполнительной власти по труду субъекта Российской Федерации, который формирует банк данных всех обучающих организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации.

4.2. Ответственность за качество обучения по охране труда и выполнение утвержденных программ по охране труда несет обучающая организация и работодатель организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организаций, осуществляется органами федеральной инспекции труда.

к Порядку обучения по охране труда и

проверки знаний требований охраны

труда работников организаций

Протокол N _______

заседания комиссии по проверке знаний требований охраны

(полное наименование организации)

«__» ___________ 20__ г.

В соответствии с приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) организации от «__»_________ 20__ г. N____ комиссия в составе:

органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации ____________________

органов местного самоуправления ________________________________________________

государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации ___________________

провела проверку знаний требований охраны труда работников

(наименование программы обучения по охране труда)

Это интересно:  В прокуратуру поступили обращения жильцов многоквартирного дома

в объеме ___________________________

Наименование подразделения (цех, участок, отдел, лаборатория, мастерская и т.д.)

Результат проверки знаний

N выданного удостоверения

Причина проверки знаний (очередная, внеочередная и т.д.)

Председатель комиссии ___________________________________________________

Члены комиссии: _________________________________________________________

органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

органов местного самоуправления

государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации

* Указываются, если участвуют в работе комиссии.

** Подписываются, если участвуют в работе комиссии.

к Порядку обучения по охране труда и

проверки знаний требований охраны

труда работников организаций

о проверке знаний требований охраны труда

(полное наименование организации)

Место работы ____________________________________________________________

Проведена проверка знаний требований охраны труда по ____________________

_________________________________________________ в объеме ______________

(наименование программы обучения по охране труда) (часов)

Протокол N заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда

от «____»_______________ 20__ г. N _________

Председатель комиссии ______________________

Сведения о повторных проверках знаний

требований охраны труда

Место работы ____________________________________________________________

Проведена проверка знаний требований охраны труда по ____________________

_________________________________________________ в объеме ______________

(наименование программы обучения по охране труда) (часов)

Протокол N заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда

работников от «____»_________20__ г.

Председатель комиссии ______________________

Место работы ____________________________________________________________

Проведена проверка знаний требований охраны труда по ____________________

_________________________________________________ в объеме ______________

(наименование программы обучения по охране труда) (часов)

Протокол N заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда

работников от «____»_________20__ г.

Председатель комиссии ______________________

Порядок проведения обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций

Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

В соответствии с п. 1.7 Порядка обучения, ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим утвержденным программам по охране труда непосредственно самой организацией (при условии наличия в организации комиссии по проверке знаний требований охраны труда) или образовательными учреждениями.

Обучение по охране труда в образовательных учреждениях проходят:

  • руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели — физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью;
  • руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ;
  • педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования — преподаватели дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств»;
  • специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда;
  • члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда;
  • члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций, обучающих организаций.

В процессе обучения по охране труда руководителей и специалистов проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры, могут использоваться компьютерные программы, а также дистанционное обучение.

Руководители и специалисты организаций, не прошедшие проверки знаний требований охраны труда во время обучения, обязаны после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца. Вопрос о соответствии занимаемой должности руководителей и специалистов, не прошедших проверку знаний по охране труда во второй раз, решается руководителем предприятия в установленном порядке.

Обучение и проверка знаний по охране труда

Статьи по теме

Какие требования охраны труда обязаны соблюдать работодатели в 2017 году и как часто требуется проводить проверку знаний по охране труда работников.

Из статьи вы узнаете:

Обучение и проверка знаний по охране труда

Комплекс мер по охране труда направлен на сохранение жизни и здоровья работников, включает в себя мероприятия по обучению работников правилам техники безопасности, соблюдению санитарно-гигиенических норм на рабочем месте, разъяснению правовых, социально-экономических вопросов труда и т.д.

Подробнее об инструктаже по охране труда читайте здесь:

Все работодатели вне зависимости от форм собственности (в том числе индивидуальные предприниматели и работодатели — физлица), а также все работники обязаны выполнять требования законодательства в области охраны труда . В частности требования:

Не пропустите: главный материал месяца от ведущих специалистов Минтруда и Роструда

Энциклопедиция по охране труда «под ключ» с уникальным набором обязательных образцов от Системы Кадры.

  • Трудового Кодекса РФ (глава Х «Охрана труда»);
  • Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016).

Проходить обучение и проверку знаний по охране труда обязаны все работники, включая руководителя организации . На работодателе лежит обязанность по организации обучения и проверке соответствующих знаний работников. В качестве руководства при организации обучения и проверки также можно воспользоваться:

  • Рекомендациями по организации службы охраны труда в организации (Постановление Минтруда РФ № 14 от 08.02.2000);
  • Типовым положением о комитете (комиссии) по охране труда (Приказ Минтруда РФ № 412н от 24.06.2014).

Скачайте документы по теме:

Виды инструктажей по охране труда

Программа инструктажей и обучения безопасным приемам работы разрабатывается с учетом трудовых обязанностей, профиля работы и занимаемой сотрудником должности. Кроме того, учитывается и стаж работы на данном конкретном предприятии. Самой популярной формой обучения является инструктаж, проводимый подготовленным инструктором, прошедшим специальное обучение. В ходе проведения инструктажа слушатели имеют возможность оперативно получать квалифицированные ответы на все интересующие их вопросы.

Существует несколько видов инструктажей, которые обязаны пройти все работники без исключения.

1. Вводный инструктаж. Этот вид обучения проводится при приеме на работу для всех новичков, а также для стажеров и командированных из других организаций специалистов. Он обязателен независимо от того, каковы условия труда на рабочем месте. Проводит этот вид инструктажа специалист по охране труда или сотрудник организации, прошедший специальное обучение и назначенный инструктором приказом руководителя.

2. Первичный инструктаж на рабочем месте. Прослушать программу такого инструктажа обязаны все новые сотрудники трудоустроенные на постоянной или временной основе. Он обязателен и для тех, кто переведен из других подразделений или командирован из других организаций. Первичный инструктаж проводится с работниками, у которых был длительный перерыв (от года и более) в трудовой деятельности. В качестве инструктора выступает непосредственный руководитель работника: мастер, прораб, преподаватель и пр.

3. Повторный инструктаж на рабочем месте. Проводится с установленной периодичностью, но не реже, чем один раз в полгода. Его также обязаны проходить все сотрудники компании. При проведении повторных инструктажей используются те же программы, что и при проведении первичного инструктажа на рабочем месте.

4. Внеплановый инструктаж. Этот вид инструктажа обусловлен принципиальными изменениями в условиях труда или производственных процессах, которые влияют на выполнение трудовой функции сотрудника. К таким изменениям относятся новые поправки, внесенные в законодательство, внедрение на предприятий нового оборудования или технологий. Внеплановый инструктаж также может проводится с работниками в случаях выявления грубых нарушений требований безопасности и охраны труда.

5. Целевой инструктаж. Этот вид обучения проводится в экстренных случаях, например, когда работники предприятия принимают участие в ликвидации последствий стихийных бедствий или техногенных аварий. Такие работы, хоть и являются разовыми, но для их выполнения требуется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы

Обучение работников охране труда

Работодатели обязаны проводить обучение работников охране труда. В первую очередь для всех принимаемых сотрудников проводится вводный инструктаж . Его задача – рассказать работнику об условиях работы и о мерах безопасного производства, а также об ответственности за несоблюдение установленных норм и правил.

Помимо вводного предусмотрен также первичный инструктаж на рабочем месте, который может проводить непосредственный руководитель работника. Задача этого обучения:

Работники, чьи трудовые обязанности не связаны с обслуживанием, ремонтом или эксплуатацией сложного оборудования, транспортировкой или хранением сырья и продукции, могут не проходить первичный инструктаж на рабочем месте.

Отдельно оговаривается обучение охране труда работников рабочих профессий. Работодатель в течение месяца после приема на работу обязан обучить таких сотрудников методам безопасного выполнения работ.

Руководители и некоторые специалисты организаций ( сотрудники службы охраны труда , начальники производственных отделов и т.п.) обязаны проходить специальное обучение в течение месяца после начала работы, а также раз в три года. Обучение должно проводиться по разработанным программам на базе организации или в специальном учебном учреждении.

Вопросами проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда занимается специальная служба, которая создается в рамках организации как самостоятельное подразделение, подчиняющееся непосредственно руководителю предприятия. Ее деятельность регламентируется отдельным ЛНА работодателя — «Положением о службе охраны труда». Дополнительно на предприятии может быть разработано «Положение о порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда».

Проверка знаний требований охраны труда

Помимо обучения, включая вводный и первичный инструктаж, работники организаций также обязаны проходить и проверку знаний по охране труда.

Эта обязанность закреплена в ТК РФ (ст. 214). Также как и обучение, для рабочих и руководителей (специалистов) порядок проверки знаний охраны труда различен.

Правила проверки знаний рабочих по охране труда

Проверку теоретических знаний охраны труда и практических навыков безопасной работы рабочих следует проводить сразу после обучения или в течение месяца после него. Выполнять контроль знаний может как специалист по охране труда, так и непосредственный руководитель работника по заранее разработанной программе проверки. Результат проверки и прохождение обучения фиксируется в специальном журнале.

Проверка знаний по охране труда по профессии руководителя, специалиста

Специальную (очередную) проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года обязаны проходить:

  • работодатели – физические лица;
  • руководители организаций;
  • заместители по охране труда;
  • специалисты службы охраны труда;
  • руководители инженерно-технических служб;
  • и другие специалисты, указанные в п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29.
Это интересно:  Госпошлина гаи регистрация тс 2019

Возможно также проведение внеочередной проверки для руководителей и специалистов в случае:

  1. законодательных нововведений в области охраны труда, том числе, новых ГОСТов, а также изменении ЛНА работодателя;
  2. введения в эксплуатацию нового оборудования, внедрения новых технологий, требующих дополнительных знаний в области охраны труда и его безопасности;
  3. перевода сотрудников другую работу, где требуется получение дополнительных знаний по охране труда;
  4. требования госорганов, должностных лиц и работодателя в случае, когда имеющиеся у сотрудников знания сочтены неполными и недостаточными;;
  5. после аварийных или чрезвычайных случаев;
  6. неоднократного нарушения работниками правил охраны труда;
  7. перерыва в работе по соответствующей должности более года.

Выполнять проверку знаний руководителей и специалистов охраны труда может только специальная комиссия , созданная как на базе работодателя из числа работников, так и организованная в образовательном учреждении.

Для создания комиссии внутри организации, руководитель должен издать приказ и назначить состав комиссии. В нее должны войти как минимум три работника, прошедших соответствующее обучение и проверку знаний по охране труда.

Образец приказа о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников 2017:

Комиссия, проверяющая знания руководителей и специалистов по охране труда должна иметь председателя, заместителя или заместителей, секретаря и других членов комиссии. В ее состав должны входить:

Допустимо включение в состав комиссии представителей профсоюзов.

Оформление результатов проверки знаний требований охраны труда работников

Порядок проверки знаний (время, форма, метод) законодательно не регламентирован. Разработать систему контроля знаний – обязанность службы охраны труда или образовательной организации.

Результат проверки должен обязательно быть оформлен специальным протоколом, форма которого приведена в Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29.

В протоколе заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников указывается:

  1. основание для проведения проверки (приказ руководителя организации);
  2. состав комиссии;
  3. программа обучения по охране труда и ее объем в часах, по которой проводится проверка;
  4. сведения работника (работников), в отношении которого проводится проверка (фамилия, имя, отчество, должность и подразделение/отдел);
  5. результат аттестации (сдал/не сдал) и выданного удостоверения;
  6. причина проведения проверки.

Помимо оформления протокола, всем работникам, прошедшим проверку знаний по охране труда выдается удостоверение, заверенное аттестационной комиссией (председателем).

Если работник не прошел проверку, то повторный контроль знаний по охране труда он обязан пройти в течение следующего месяца.

Следует отметить, что образовательная организация вправе проводить проверку знаний охраны труда только в отношении тех работников, кто проходил в ней соответствующее обучение.

Ответственность за нарушение порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников

Обязанность работодателя обучать работников охране труда и проводить проверку знаний закреплена законодательно. С другой стороны, закон также обязывает работника участвовать в мероприятиях по охране труда (проходить инструктаж, обучение, аттестацию). За нарушение установленного порядка и для работодателя, и для работника предусмотрена ответственность.

Согласно ст. 5.27 КоАП, работодателю, нарушившему законодательство о труде, в частности порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда работников, грозит:

Работник, в случае не прохождения обучения или проверки знаний по охране труда должен быть отстранен от работы (ст. 212 ТК РФ). На время отстранения ему не начисляется заработная плата, время отсутствия не засчитывается в стаж.

Когда работник неоднократно игнорировал требование пройти проверку знаний по охране труда, если по этой причине он уже был отстранен от выполнения служебных обязанностей и получал дисциплинарные взыскания , работодатель вправе уволить его в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

3.8 Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда

Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст. 225 ТК).

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций:

разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей;

обязателен для исполнения:

федеральными органами исполнительной власти;

органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

органами местного самоуправления;

работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями — физическими лицами;

работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»

Одновременно с обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда, осуществляемыми в соответствии с Порядком, может проводиться обучение и аттестация работников организаций по другим направлениям безопасности труда, организуемые органами государственного надзора и контроля и федеральными органами исполнительной власти в порядке, утверждаемом ими по согласованию с Минтрудом России.

Проведение инструктажа по охране труда

первичный на рабочем месте;

повторный на рабочем месте;

Вводный инструктаж проводится:

для всех лиц принимаемых на работу;

для командированных в организацию работников и работников сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке;

для обучающихся образовательных учреждений, проходящих производственную практику в организации;

других лиц, участвующих в производственной деятельности организации.

Инструктаж проводится по Программе, разработанной на основании законодательных и иных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).

Проведение вводного инструктажа регистрируется в журнале вводного инструктажа (Приложение 4, ГОСТ 12.0.004-90), с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа).

Вновь принимаемые на работу работники рабочих профессий проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.

Непосредственный руководитель работ (мастер, прораб и т.д.), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, проводит первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Проведение первичного инструктажа на рабочем месте, повторного на рабочем месте, внепланового и целевого инструктажей включает в себя:

ознакомление с имеющимися опасными или вредными производственными факторами;

изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации;

применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой знаний и навыков безопасных приемов работы, лицом, проводившим инструктаж. Проведение инструктажей фиксируется в соответствующих журналах, либо в наряде-допуске на производство работ.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники);

с работниками организаций, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений, проходящими производственную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования и т.п., хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Повторный инструктаж проводится:

со всеми работниками, для которых обязателен первичный инструктаж, не реже одного раза в шесть месяцев.

Внеплановый инструктаж проводится:

при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев;

по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

Целевой инструктаж проводится:

при выполнении разовых работ;

при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;

при работах, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;

при проведении в организации массовых мероприятий.

Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.

Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.

Статья написана по материалам сайтов: ab-dpo.ru, www.kdelo.ru, studfiles.net.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий