Технологический и ценовой аудит обоснования инвестиций

По поручению Правительства России Минстрой разработал изменения в законодательство, направленные на внедрение обязательного технологического и ценового аудита (ТЦА) обоснования инвестиций проектов с государственным участием. Об этом 22 февраля на совещании сообщил замглавы ведомства Хамит Мавлияров в рамках рабочей поездки в г.Самару.

Как пояснил замминистра, перед принятием решения о строительстве объекта за счет бюджетных средств, застройщик в обязательном порядке должен будет подготовить обоснование инвестиций — документацию, которая будет включать в себя в том числе проект задания на архитектурно-строительное проектирование объекта и содержать краткое описание инвестпроекта.

Требования к составу и содержанию обоснования инвестиций устанавливаются Правительством РФ. В состав включаются сведения об основных архитектурных, технологических, конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решениях, а также обоснование предполагаемой предельной стоимости строительства или реконструкции объекта. Кроме того, в документе должна содержаться информация о технологическом и инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, проект организации строительства, задание на проектирование и перечень мероприятий по охране окружающей среды, обеспечению пожарной безопасности, соблюдения требований энергетической эффективности зданий.

Все отраженные в обосновании инвестиций решения будут оцениваться на предмет их экономической эффективности и соответствия современному уровню развития техники и технологий.

Срок проведения ТЦА не должен превышать 32 рабочих дня в зависимости от сложности объекта строительства. В заключении ТЦА должны содержаться экспертная оценка и выводы о возможности оптимизации выбранных решений, основного технологического оборудования, а также планируемых к применению строительных и отделочных материалов, сокращения сроков и стоимости строительства в целом и отдельных его этапов. После этого будет приниматься решение о целесообразности строительства объекта. Материалы обоснования инвестиций и результаты его аудита разместят в единой базе, на основе которой создается электронный портал для общественного обсуждения указанных материалов.

«Обоснование инвестиций и его аудит – мера, которая позволит добиться оптимизации затрат на проектирование и строительство объекта без снижения качества и при сохранении безопасности строительства», — отметил замминистра Хамит Мавлияров.

Пресс центр

5 апреля 2018 г. в Правительстве РФ состоялось заседание Комиссии по законопроектной деятельности в т.ч. был рассмотрен вопрос о введении механизма обоснования инвестиций и ТЦА обоснования инвестиций в строительстве, целью законопроектов, по мнению Минстроя РФ – с помощью введения механизма обоснования инвестиций повышать точность определения предполагаемой (предельной) стоимости объектов капитального строительства и, соответственно, снижать риски увеличения сметной стоимости, сокращать сроки строительства, повышать конкурентоспособность производства и эффективность использования капитальных вложений.

Это интересно:  Одно предложение содержащее информацию о видах конкуренции

Проекты федеральных законов «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон “Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений”» (далее – Законопроект 1) и «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (в связи с введением механизма обоснования инвестиций)» (далее – Законопроект 2) внесены Минстроем и Минфином России соответственно.

Законопроектами предлагается внести в законодательство изменения, направленные на реализацию механизма обоснования инвестиций.

Законопроектом 1 предлагается в Градостроительном кодексе и в Федеральном законе от 25 февраля 1999 года №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» ввести понятия «задание на проектирование объекта капитального строительства», «обоснование инвестиций» и «технологический и ценовой аудит обоснования инвестиций» (далее – аудит обоснования инвестиций), а также установить объект и предмет такого аудита.

Предусматривается также обязательность подготовки обоснования инвестиций в отношении объектов капитального строительства предполагаемой (предельной) стоимостью строительства, реконструкции, реставрации или технического перевооружения от 1,5 млрд рублей, если эти инвестиции производятся за счёт средств бюджетов всех уровней, юридических лиц, созданных государством или доля государства в уставном (складочном) капитале которых составляет более 50%.

Кроме того, предлагается ввести требование об обязательном наличии обоснования инвестиций, задания на проектирование, результатов аудита обоснования инвестиций при принятии решений о капитальных вложениях на ранних стадиях.

Законопроектом 2 предусматривается обособление в Бюджетном кодексе расходов бюджетов всех уровней в целях подготовки обоснования инвестиций и на проведение технологического и ценового аудита такого обоснования от бюджетных расходов, которые осуществляются после принятия решений о капитальных вложениях.

Требование о принятии решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций предлагается установить в отношении:

  • субсидий на капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности;
  • бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, на капитальные вложения;
  • субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, 100% акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на капитальные вложения в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких юридических лиц;
  • субсидий из федерального бюджета государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям на капитальные вложения в объекты капитального строительства, находящиеся в их собственности, либо в целях предоставления взноса в уставные капиталы юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат таким государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям.
Это интересно:  Как часто можно выплачивать дивиденды в ооо

НП «ТЦА» не раз направляло свои предложения и замечания к вышеуказанным Законопроектам, по ним: исключается один из основополагающих принципов ТЦА — независимость проведения аудита обоснования инвестиций для инвестиционных проектов, финансируемых с привлечением средств бюджетов субъектов Российской Федерации, так как проектом Постановления Правительства Российской федерации предлагается наделить полномочиями по проведению аудита обоснования инвестиций организации по проведению государственной экспертизы проектной документации (государственные органы исполнительной власти или подведомственные им государственные (бюджетными или автономными) учреждения, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации), которые непосредственно или косвенно подчиняются заказчику.

В тот же день под председательством Президента РФ — Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Государственного совета по вопросу приоритетных направлений деятельности субъектов Российской Федерации по содействию развитию конкуренции в стране, на котором руководитель Федеральной антимонопольной службы РФ – Игорь Артемьев отметил важность института ТЦА: «Считаю, что мы должны провести глубокую проверку обоснованности расчётов тарифов. Тогда нам удастся прекратить любые политические спекуляции в этой сфере, снизить градус напряжения и недовольства. Поэтому предлагаю ввести институт независимого и публичного аудита всех решений по тарифам, такое своеобразное ОРВ….»

Таким образом, институт независимого и публичного аудита будет жить!

Источник: Правительство Российской Федерации

Некоммерческое партнёрство «Национальное объединение технологических и ценовых аудиторов» (НП «ТЦА», www.texaudit.ru) создано для реализации задач, поставленных в Указе Президента РФ от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике».

Одной из целей «НП ТЦА» является консолидация усилий федеральных и региональных органов исполнительной власти, компаний с государственным участием, экспертных организаций и представителей экспертного сообщества для развития цивилизованного рынка технологического и ценового аудита.

Технологический и ценовой аудит обоснования инвестиций

  • Ежегодный семинар для сметчиков
  • Составление смет на проектные и изыскательские работы исходя из оценки стоимости работ
  • Составление сметной документации на электромонтажные и пусконаладочные работы
  • Составление смет на капитальный ремонт. Основные требования к содержанию и перечень типовых замечаний для объектов капитального ремонта
  • Ежегодный семинар для подписчиков ИМО
  • Экспертиза сметной документации в строительстве: сложные вопросы и практические рекомендации
Это интересно:  Перечень должностей муниципальной службы

Курсы по сметному делу онлайн

Актуальность
Наш курс обучения поможет Вам в кратчайшие сроки научиться составлять сметы по всем правилам действующего законодательства в области ценообразования в строительстве.

Консультации
Вы можете на протяжении всего периода обучения задавать интересующие Вас вопросы и получать ответы. Вопросы и домашние задания загружаются через личный кабинет.

Формат обучения
Обучение в Вашем компьютере или мобильном телефоне в удобное для Вас время: 24 часа, 7 дней в неделю, 365 дней в году.

Документы
По окончанию обучения выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца.

Подробнее об этом здесь

Вебинары с экспертами ГАУ «УГЭЦ РТ»

Преимущества вебинаров с экспертами ГАУ «УГЭЦ РТ»:

Технологический и ценовой аудит обоснования инвестиций

Мы автоматизировали процесс проведения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций от подачи документов заявителем до получения заключения и акта.

Технологический и ценовой аудит обоснования инвестиций (ТЦА ОИ) проводится в отношении инвестиционных проектов по созданию объектов капитального строительства, в отношении которых планируется заключение контрактов на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства.

Обоснование инвестиций – документация, включающая проект задания на проектирование объекта капитального строительства и описание инвестиционного проекта.

Схема процесса

  • Подача заявления и документов в электронном виде
  • Проверка приложенных документов экспертной организацией
  • Заключение договора на проведение ТЦА ОИ
  • Оплата договора
  • Публичное обсуждение обоснования инвестиций
  • Проведение ТЦА ОИ
  • Подготовка заключения и акта
  • Утверждение заключения и акта
  • Внесение заключения в реестр ТЦА ОИ
  • Выдача заключения и акта о проведении ТЦА ОИ

Публичное обсуждение в рамках аудита

При проведении технологического и ценового аудита обоснования инвестиций экспертная организация организует публичное обсуждение обоснования инвестиций.

  • Размещение экспертной организацией публичного обсуждения обоснования инвестиций
  • Сбор отзывов в отношении обоснования инвестиций от заинтересованных лиц
  • Приобщение отзывов к документам, предоставленным для проведения ТЦА ОИ
  • Подготовка и публикация заключения

Статья написана по материалам сайтов: www.texaudit.ru, gosekspertiza-rt.ru, www.kck.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector