Запрос котировок в электронной форме через еис

С 1 января 2019 года государственные организации, закупающие товары и услуги для собственных нужд, обязаны проводить запросы котировок в электронной форме. Такое правило установлено 504-ФЗ от 31.12.2017 года, вносящим ряд значимых изменений в 44-ФЗ. Суть процедуры осталась прежней, однако существенно изменился порядок ее проведения.

Особенности запроса котировок в электронной форме

Запросом котировок в электронной форме называют способ определения поставщика, при котором победитель определяется путем сравнения предложенных участниками цен контракта и выбора наименьшей из них. Вся процедура проводится при помощи функционала электронной торговой площадки. Она регламентируется нормами §3.1 44-ФЗ.

С 1 января 2019 года государственные заказчики обязаны проводить все запросы котировок в электронном формате. Исключения делаются только для отдельных закупок. В бумажной форме разрешено приобретать товары и услуги для нужд диппредставительств и консульств РФ, для ликвидации последствий ЧС и оказания неотложной помощи. По старым правилам реализуются и закупки, составляющие государственную тайну.

Действия заказчика

Для объявления запроса котировок в электронной форме заказчику в первую очередь необходимо разместить в ЕИС и на ЭТП извещение о проведении процедуры. К нему прикладывается закупочная документация. Согласно нормам части 1 статьи 82.1 сделать это необходимо за 5 и более рабочих дней до даты окончания периода подачи предложений.

Заказчик обязан указать в извещении следующую информацию:

  1. Адрес ЭТП, на которой проводится процедура.
  2. НМЦК и ее обоснование.
  3. Дату и время завершения периода подачи предложений, а также дату оценки заявок и определения победителя.
  4. Реквизиты организации и сведения о контрактном управляющем.
  5. Описание объекта закупки.
  6. Требования, которым должен соответствовать потенциальный поставщик.

К извещению обязательно прикладывается проект будущего контракта. Не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты окончания подачи предложений заказчик вправе отказаться от проведения запроса котировок или внести изменения в закупочную документацию.

Ответственность за прием заявок и передачу их заказчику возложена на операторов ЭТП. Каждому поступившему предложению от участников присваивается идентификационный номер.

Рассмотрение заявок

В день и время, указанные в извещении, все допущенные к участию в процедуре заявки передаются на рассмотрение заказчику. На оценку предложений участников отводится один рабочий день.

Комиссия оценивает соответствие предложений участников требованиям документации. При выявлении нарушений заявка отклоняется. Победителем признается компания, предложившая наименьшую цену контракта. Если две организации предлагают заключить договор на одинаковых условиях, выигрывает та из них, заявка от которой поступила на ЭТП раньше.

Все результаты проведения запроса котировок заносятся в итоговый протокол. Он подписывается всеми членами комиссии и направляется оператору торговой площадки не позднее завершения срока рассмотрения заявок. Оператор вносит в него идентификационные коды всех заявок и публикует документ в течение часа с момента его получения от заказчика.

Заключение контракта

Контракт заключается с победителем запроса котировок, предложившим наименьшую цену контакта. В течение пяти суток с момента оформления итогового протокола заказчик обязан разместить на ЭТП проект договора без своей подписи. В течение пяти дней после этого победитель закупки должен подписать документ своей усиленной квалифицированной ЭП. После этого у заказчика будет пять суток на подписание контракта со своей стороны. После этого контракт считается заключенным. Однако договор не может быть заключен ранее, чем через десять дней с даты размещения в ЕИС финального протокола закупки.

Если победитель не согласен с каким-либо условием контракта, он может разместить на ЭТП протокол разногласий. На его рассмотрение заказчику отводится 3 дня. За это время он обязан разместить новый проект контракта с внесенными в него изменениями или мотивированный отказ от внесения корректировок.

Как подать заявку

Чтобы иметь возможность принимать участие в электронном запросе котировок, поставщик должен пройти регистрацию в ЕИС. Если компания ранее имела аккредитацию на ЭТП, то процесс регистрации можно отложить до конца года. Однако лучше сразу завести в ЕИС личный кабинет, чтобы гарантировано попасть в единый реестр поставщиков. Фирмы, не входящие в этот реестр не могут принимать участия в государственных закупках.

Для участия в электронном запросе котировок участнику также потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись. С ее помощью нужно будет подписывать все документы, передаваемые на торговую площадку. Оформить её можно в любом аккредитованном удостоверяющем центре.

Регистрация в ЕИС и получение цифровой подписи – разовые процедуры. Пройдя их один раз, в дальнейшем можно участвовать в неограниченном количестве закупок.

Выбрав интересующую процедуру, потенциальный поставщик должен внимательно изучить закупочную документацию. В ней описаны все условия будущего контракта и правила подачи ценового предложения.

Заявка участника оформляется в электронном виде. Она должна состоять из предложения о предлагаемой к поставке продукции или услугах, а также цене договора. Заявка отправляется на ЭТП до даты окончания подачи предложений, прописанной в извещении. Это делается при помощи функционала самой торговой площадки.

Что писать в заявке

Заявка на участие в электронном запросе котировок должна содержать в себе следующие сведения:

  1. Согласие на поставку продукции или оказание услуг, указанных в извещении. (Оформляется при помощи функционала ЭТП).
  2. Конкретные характеристики товаров, предлагаемых к поставке.
  3. Документы, предусмотренные отдельными нормативными актами при закупке особых групп товаров. Например, при запросе котировок на поставку лекарственных препаратов, требуется приложить подтверждение страны происхождения товара.
  4. Наименование и полные реквизиты компании с указанием ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа или лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа.
  5. Декларация о соответствии организации требованиям, предъявляемым к участникам запроса котировок.
  6. Декларация о праве получения преимуществ, предусмотренных статьями 28 и 29 44-ФЗ.
  7. Декларация о принадлежности компании к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Требовать от участника предоставления документов, не предусмотренных действующим законодательством, заказчик не вправе. До момента окончания срока подачи предложений участник имеет право отозвать переданную им заявку.

Причины отклонения заявок

Заявка, поданная на электронный запрос котировок, откланяется в следующих случаях:

  1. От участника поступило более одного предложения.
  2. Заявка передана на ЭТП после истечения срока подачи заявок.
  3. Участник подал предложение менее чем за три месяца до даты окончания регистрации в ЕИС.
  4. В заявке не указана предлагаемая цена контракта или она превышает установленную НМЦК.
  5. Сведения об участнике прописаны в реестре недобросовестных поставщиков.
  6. Не предоставлены документы и сведения, предусмотренные законодательством и закупочной документацией.

Отклонение заявки по причинам, не прописанным в 44-ФЗ, не допускается. В спорных ситуациях участник имеет право обжаловать действия заказчика, обратившись в ФАС.

Регламентированные сроки

Этап

Срок

Ссылка на 44-ФЗ

Часть

Статья

Размещение в ЕИС извещения о проведении запроса котировок и закупочной документации

Не менее чем за 5 рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в процедуре

Внесение изменений в извещение о проведении запроса котировок

Не позднее чем за 2 рабочих дня до даты окончания срока подачи предложений на участие в процедуре

Размещение в ЕИС информации о внесении изменений в документацию

В течение 1 рабочего дня с момента внесения изменений

Продление срока подачи заявок после внесения корректировок в закупочную документацию

Срок продлевается так, чтобы до даты окончания этапа подачи предложений оставалось не менее пяти рабочих дней

Подтверждение оператором ЭТП получения заявки от участника.

В течение часа с момента передачи заявки на ЭТП

Возврат заявки участнику в случае ее несоответствия требованиям законодательства

В течение часа с момента передачи предложения участника на ЭТП

Отзыв заявки участником

Не позднее даты и времени окончания срока подачи предложений

Передача всех поданных на участие в запросе котировок заявок заказчику

В течение часа с даты и времени окончания сроки подачи заявок

Это интересно:  Деньги вместо земельного участка многодетным семьям 2019

Рассмотрение комиссией заказчика всех поданных на запрос котировок заявок

В течение рабочего дня, следующего после даты окончания срока подачи предложений на участие в запросе котировок

Формирование и подписание комиссией финального протокола оценки заявок.

Не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок

Размещение итогового протокола на ЭТП

Не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок

Если запрос котировок признается не состоявшимся по основаниям части 14 статьи 82.3 или части 9 статьи 82.4, то срок подачи заявок продлевается.

На четыре рабочих дня

Публикация заказчиком на ЭТП проекта контракта без своей подписи

В течение пяти дней с момента публикации финального протокола закупки

Подписание проекта контракта победителем электронного запроса котировок

В течение пяти дней с даты размещения на ЭТП проекта контракта без подписи заказчика

Формирование и публикация победителем протокола разногласий

В течение пяти дней с момента публикации заказчиком проекта контракта

Ответ заказчика на протокол разногласий

В течение трех дней с момента размещения победителем протокола разногласий

Подписание контракта победителем после рассмотрения заказчиком протокола разногласий

В течение трех рабочих дней с даты размещения ответа на протокол разногласий

Подписание контракта заказчиком

В течение трех рабочих дней с момента подписания контракта победителем запроса котировок

Общий срок заключения контракта

Не ранее чем через семь дней с даты размещения в ЕИС финального протокола закупки

Как подать заявку на запрос котировок в электронном виде

Как подать котировку впервые

Подача предложений для такой процедуры планируется через ЭТП только аккредитованными поставщиками. А заявка будет состоять из одной части и предложения новой цены, подписанных ЭЦП.

Как подать заявку по электронной почте

Остро стоит вопрос о возможности направить заказчику заявку по e-mail, которая указана в извещении. Судебная практика по данному вопросу неоднозначна.

Комплексный анализ норм 44-ФЗ приводит нас к совершенно противоположным выводам. Вполне очевидно, что электронный документ и электронное письмо — два разных документа. При этом e-mail, который указан в документации, носит сугубо справочный характер и юридически не дает права направлять на него заявки. Письмо, которое направлено на e-mail, не обеспечивает конфиденциальности, а также не гарантирует, что заказчик его получит.

Эти выводы подтверждаются практикой антимонопольной службы, которая свидетельствует о недопустимости включения положений об электронной подачи в запросе котировок. Вместе с тем жалобы поставщиков об ограничении способа подачи заявок бумажным видом также признаются необоснованными.

Резюмируя вышеизложенное, направляя предложение по электронной почте, вы рискуете получить отказ. После этого, если вы решите доказать, что вы правы, опираясь на определение Верховного суда, вас ожидают серьезные издержки и долгие судебные тяжбы. Намного целесообразнее собрать стандартный пакет документов и направить его заказчику в живом виде нарочно или через курьера.

Стандартный набор на запрос котировок

Объявляя такую процедуру, заказчик размещает в ЕИС извещение, которое включает форму для заполнения поставщиком, а также перечень других обязательный требований:

  1. Наименование и реквизиты участника.
  2. Согласие выполнить условия, указанные в извещении.
  3. Наименования и характеристики поставляемых товаров (при наличии).
  4. Цена контракта.
  5. Документальное подтверждение права участника на получение преимуществ (ст. 28, 29 44-ФЗ).
  6. ИНН учредителей поставщика или физического лица.
  7. Декларация о СМП и СОНКО (при закреплении ограничений для таких субъектов).
  8. Подтверждение соответствия товара условиям допуска либо запретам.

Подача заявок на особенные процедуры

Ежегодно заказчики составляют реестры поставщиков, которые в чрезвычайной ситуации (например, природные и техногенные катаклизмы) смогут быстро и без предварительной оплаты (с отсрочкой платежа) поставить жизненно важную продукцию.

Только поставщики из такого реестра могут подавать предложения на соответствующие запросы котировок.

Для закупочной процедуры заказчик также публикует в ЕИС извещение, на основании которого участники подготавливают свои предложения. Далее закупка проводится в обычном порядке.

Участие в запросе котировок

Как проводятся закупки методом запроса котировок, и как принимать в них участие поставщику: пошаговая инструкция для начинающих

Запрос котировок – конкурентный способ выбора поставщика для госзакупок, предусмотренный федеральным законом 44-ФЗ. Простой, и потому популярный. В этой статье рассмотрим особенности его процедуры, разберем пошагово, как участвовать поставщику, и как сделать так, чтобы заявку не отклонили. Материал будет полезен тем, кто ни разу не участвовал в данном способе закупки.

Запрос котировок – самый подходящий вариант для начала тендерной деятельности. Он применяется для некрупных закупок, до 500 тысяч рублей, процедура его проста, понятна и четко регламентирована: поставщик находит интересную ему закупку на сайте ЕИС, рассматривает извещение с условиями контракта и присылает заказчику письмо со своим ценовым предложением. Данный вид тендеров относится к «бумажным» – проходит не в электронной форме на ЭТП, а путем заполнения бумажной заявки и физической передачи ее заказчику. Все полученные конверты вскрываются в один день, и победителем выбирается тот, кто предложил самую низкую цену, без дальнейших торгов.

Почему запрос котировок удобнее других методов выбора поставщика

Участвовать в запросе котировок проще, чем в более крупных торгах, по ряду причин:

  • Не нужна цифровая подпись.
  • Нет платы за участие – обеспечения заявки.
  • Заявки можно подавать, пока комиссия не начала вскрывать конверты.
  • Нужно готовить меньше документов.
  • Нет наказания за демпинг даже при снижении цены больше чем на 25%.

Единственный минус запроса котировок для поставщика – нельзя узнать, что было в других заявках, даже когда они уже вскрыты. Это оставляет заказчику возможность выбрать победителем “своего”. Чтобы такого не случилось, лучше лично присутствовать при вскрытии конвертов.

Заказчики предпочитают запрос котировок, потому что это быстро: всю процедуру от публикации извещения до подписания контракта можно провести примерно за 3 рабочих недели. Однако на объем закупок, проводимых таким способом, накладываются ограничения: за год они должны составлять не более 10% всех закупок заказчика, на сумму не выше 100 миллионов рублей.

Шаг 1. Ищем подходящие тендеры

Самостоятельный поиск любых государственных закупок осуществляется через единую информационную систему. Заказчики обязаны публиковать в ней все тендеры: и “электронные”, и “бумажные”.

Чтобы отфильтровать интересные закупки, на главной странице сайта нажимаем на лупу в конце строки поиска, затем выбираем “расширенный поиск”.

рис.1 Поисковая строка ЕИС в сфере закупок

рис.2 Выбор расширенного поиска

Вбиваем нужные параметры. Например, 44-ФЗ, способ закупки, указываем регион, свою сферу деятельности и выбираем этап “Подача заявок”.

рис.3 Выбор параметров

Как поставщику оценить эффективность участия в запросе котировок?

Очевидно, что в закупке целесообразно участвовать тогда, когда возможная прибыль превышает предполагаемые расходы. Как это спрогнозировать и просчитать?

  • Само участие в любой закупке, проводимой запросом котировок, бесплатное. Однако заказчик может потребовать предоставить обеспечение исполнения контракта. Наличие какого условия нужно искать в извещении. К этой сумме добавляем затраты на подготовку заявки и консультационные услуги, если необходимы.
  • Противовесом этих расходов будет оплата по контракту – сумма, которую вы сами укажете в заявке. Стоит учитывать, что в запросе котировок побеждает тот, кто предложил наименьшую цену. Поэтому сумма контракта состоит из себестоимости товаров (работ/услуг) и размера минимальной чистой прибыли, при которой вы готовы взяться за заказ.
Это интересно:  Консультация юриста по лишению водительских прав

Шаг 2. Изучаем котировочную документацию

В нее должно входить:

  • Извещение о проведении закупочной процедуры. В нем есть идентификационный код закупки, информация о заказчике, указано, требуется ли обеспечение контракта, где и когда пройдет подведение итогов, требования к поставщику и список документов, которые ему нужно предоставить.
  • Описание объекта закупки.
  • Обоснование начальной максимальной цены (нельзя предлагать цену выше этой).
  • Форма для заполнения заявки.
  • Проект контракта.

Шаг 3. Заполняем и подаем заявку

Что интересно, закон разрешает подавать заявку на запрос котировок в электронной форме. Но предусмотрено это только через систему ЕИС, в которой такой функционал пока отсутствует. Хотя некоторые заказчики допускают подачу через электронную почту, но только если заявка подписана усиленной неквалифицированной электронной подписью.

Форма заявки содержится в извещении о закупке. Ее нужно скачать, заполнить, распечатать и упаковать в конверт. Пройдемся по пунктам, которые могут вызвать вопросы:

  • Наименование и характеристики товара. Должны быть сформулированы максимально конкретно, без перечислений и диапазонов значений: никаких “стол из пластика или дерева, или ПВХ шириной 70-80 см”. Исключением является случай, когда диапазон и является конкретным значением. Например, указать “гравий фракцией 20 см” – ошибка. Элементы гравия не могут все быть одинакового размера, поэтому указывается характеристика из ГОСТа – “фракцией 20-30 см”. При этом параметры товаров в заявке должны оставаться в рамках диапазонов, указанных заказчиком.
  • Документы, подтверждающие право на получение преимуществ. Для этого необходимо приложить требование о предоставлении преимуществ и копию устава.
  • Реквизиты с ИНН учредителей и директоров. Прикладывать свидетельства не нужно – можно просто написать номера.

Заявку распечатывают на фирменном бланке, подписывают у руководителя, ставят печать. Остальные документы, предусмотренные извещением, оформляются приложениями.

рис.4 Образец заполнения котировочной заявки

Листы заявки упаковывают в конверт, на нем указывают номер извещения, наименование и адрес заказчика. Указывать отправителя не нужно, это информация должна оставаться конфиденциальной до момента определения победителя. Также желательно прямо на конверте написать дату процедуры вскрытия, чтобы секретарь заказчика, занимающийся корреспонденцией, случайно не вскрыл его раньше.

Шаг 3. Отправляем заявку заказчику

Как уже упоминалось, на сегодняшний момент котировочную заявку нельзя отправить онлайн – только по почте, курьером или с уполномоченным представителем. Последний должен не забыть взять паспорт и доверенность, проследить, чтобы заказчик зарегистрировал заявку в журнале, и затребовать расписку о получении с указанием даты и времени.

Учитывая, что заявки на запрос котировок принимаются пока комиссия не приступила к вскрытию конвертов, а непосредственно перед этим предоставляется дополнительная возможность, есть смысл приезжать к заказчику незадолго до подведения итогов и заодно оставаться на процедуру.

Как изменить или отозвать заявку на запрос котировок?

По закону изменить или отозвать котировочную заявку можно только если заказчик решил поменять условия закупки. Если же ничего не менялось, а у вас такая необходимость все-таки возникла, подайте еще одну заявку на тот же запрос. Заказчик обязан вернуть без рассмотрения все поданные участником заявки, если их поступило больше одной.

Шаг 4. Определение победителя

Вскрытие конвертов с заявками от всех участников и выбор победителя закупки проводятся в один день. Заказчик обязан вести аудиозапись процедуры, а комиссия громко и четко озвучивать:

  • где, когда и во сколько проходит вскрытие;
  • наименование и адрес участника;
  • предложенную им цену.

Побеждает участник, который предложил самую низкую цену, если его заявка соответствует всем требованиям. Если таких участников несколько, победителем признается тот из них, кто подал заявку раньше.

По итогам процедуры заказчик составляет протокол рассмотрения и оценки заявок и выкладывает его в ЕИС. Соответственно, если вы не присутствовали на вскрытии конвертов, то сможете узнать, кто выиграл тендер, после публикации. Если итоги закупки вызывают вопросы, можно обратиться к заказчику за разъяснением результатов – письменно или по электронной почте.

Шаг 5. Заключаем договор

Если вы победили в запросе котировок, заказчик направляет вам проект контракта, заполненный условиями из извещения и предложенной вами ценой, в течение 2 рабочих дней. Подписать его можно не раньше, чем через 7 дней. Однако если прошло 20 дней с даты подписания протокола, а контракт еще не подписан, участник считается уклонившимся. В этом случае тендер отдается поставщику, занявшему второе место. Если уклонился и этот, заказчик проводит запрос котировок повторно.

Что значит «несостоявшийся запрос котировок»?

Если в ЕИС у тендера выставлен статус «несостоявшийся запрос котировок», это вовсе не значит, что закупка не осуществлена. Несостоявшимся он признается в двух случаях:

  • всего одна заявка соответствует требованиям;
  • все заявки отклонены.

В первом случае заказчик заключает контракт с единственным поставщиком. В последнем срок подачи заявок продлевается еще на 4 дня, а заказчик приглашает к участию не менее 3 потенциальных поставщиков.

Надеемся, что эта статья поможет вам справиться с котировочной документацией и получить выгодный госзаказ. Поиск и анализ тендеров с нами быстрей и проще, присоединяйтесь:

Электронный запрос котировок с 2018 года: новые правила

Статьи по теме

С июля 2018 года можно проводить электронный запрос котировок. Такие поправки были внесены в 44-ФЗ в конце прошлого года. Порядок проведения и сроки запроса котировок в электронной форме содержатся в статья 82.1-82.6 Закона о контрактной системе. Далее сравним их со сроками для бумажной процедуры.

Запрос котировок в электронной форме: что это такое

С 1 июля 2018 года вступил в силу новый параграф 3.1, посвященный запросу котировок по 44-ФЗ в электронной форме. Это способ выбора поставщика, при котором самый важный критерий отбора — цена контракта, а все действия осуществляются на ЭТП. К участникам предъявляют требования, установленные в извещении.

Когда возможно проведение запроса котировок в электронной форме

Согласно 44-ФЗ запрос котировок в электронной форме можно проводить при соблюдении двух условий:

  • НМЦК до полумиллиона рублей;
  • годовой объем закупок, проведенных путем электронного запроса котировок, не превышает 10% от общего объема и составляет не более 100 млн рублей.

В 2018 году были отобраны ЭТП, на которых можно проводить электронные торги по 44-ФЗ. Список утвержден распоряжением Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р. Таких площадок восемь:

По закону разместить в ЕИС документацию на запрос котировок в электронной форме заказчик должен за пять рабочих дней до окончания срока подачи заявок. В извещении укажите:

  • адрес ЭТП;
  • сведения о заказчике;
  • условия контракта;
  • код закупки;
  • ограничения на участие;
  • способ выбора поставщика;
  • порядок и срок подачи заявок;
  • установленные ограничения;
  • размер обеспечения;
  • предоставляемые преференции ;
  • возможность одностороннего отказа;
  • сведения о контрактном управляющем;
  • требования к участникам, перечень информации и бумаг, которые нужно подать.

Вместе с извещением заказчик выкладывает в ЕИС проект контракта. После публикации документации начинается стадия приема заявок. После ее окончания поданные предложения оценивают и выбирают победителя. На рассмотрение заявок комиссии отведен всего 1 день. Если два участника указали в своих предложениях одну и ту же цену и она признана самой выгодной для заказчика, победителем признают автора заявки, поданной раньше.

Подача заявок в электронном виде на запрос котировок 44-ФЗ

Минимальный срок запроса котировок в электронной форме — 5 рабочих дней. Именно столько времени есть у участников на подачу заявок. В заявке участник предоставляет:

  • сведения о себе;
  • согласие на выполнение условий контракта;
  • декларацию о соответствии требованиям (для малого и среднего бизнеса, а также социально значимых НКО).
Это интересно:  Как рассчитывается больничный по уходу за ребенком

Заявки на запрос котировок в электронной форме подают через функционал ЭТП, в личном кабинете. Первоначально их проверяет оператор электронной площадки. В течение часа участнику может прийти уведомление о том, что его заявка отклонена, если она не соответствует требованиям, подана позже установленного срока или не содержит предложения о цене. Кроме того, предложение вправе не принять, если поставщик есть в РНП или подал две и более заявки на одну процедуру.

Запрос котировок по новым правилам: что добавить, что убрать, как не допустить ошибку

Читайте, что исправить в извещении о закупке, как проверить заявку и вернуть ее по новым правилам, если участник опоздал с подачей. Узнайте обо всех новинках сейчас — пока еще можно проводить знакомую бумажную процедуру. А в конце статьи — памятка из 7 запретов: чего нельзя делать заказчику в запросе котировок.

Запрос котировок в электронной форме по 44-ФЗ: пошаговая инструкция для заказчика

Шаг 1. Размещение извещения в ЕИС.

Срок размещения извещения о запросе котировок в электронной форме составляет 5 рабочих дней до конца срока подачи заявок. Оно должно содержать:

  • адрес торговой площадки, где будет проводиться запрос котировок в электронной форме;
  • данные о заказчике;
  • краткие условия контракта;
  • код закупки;
  • информацию об установленных ограничениях;
  • способ определения поставщика;
  • место, время и порядок направления заявок;
  • размер обеспечения;
  • преимущества, предоставляемые участникам;
  • данные о запретах и допусках иностранных товаров;
  • данные о контрактном управляющем;
  • информацию о возможности отказаться от исполнения обязательств в одностороннем порядке;
  • требования к участникам, перечень информации и бумаг, которые нужно подать.

В качестве обязательного приложения к извещению идет проект контракта.

Шаг 2. Заявки от участников площадки.

Заявку на запрос котировок по 44-ФЗ в электронной форме могут подать только те участники, которые зарегистрированы в ЕИС и аккредитованы на конкретной ЭТП. В составе заявки должно быть предложение участника о товаре, работе или услуге и цене контракта. Она должна содержать:

  1. Согласие на поставку товара, оказание услуги или выполнение работы на условиях, предложенных заказчиком;
  2. Данные об участнике — наименование, адрес, ИНН, контакты;
  3. Декларацию о соответствии требованиям, о праве на получение преимуществ, о принадлежности к субъектам МСП и социально значимым НКО.

Участники направляют свои заявки через личный кабинет ЭТП. Первоначально они поступают оператору и только после проверки — заказчику.

Рассмотрим особенности подачи заявок в электронном виде на запрос котировок 44-ФЗ. Оператор ЭТП может отклонить заявку в течение часа с момента ее подачи по ряду причин:

  • она не соответствует требованиям;
  • один участник подал две и более заявки;
  • участник направил заявку после истечения срока;
  • в заявке нет предложения о цене контракта, или предложена цена, превышающая начальную (максимальную) или равная нулю;
  • информация об участнике есть в реестре недобросовестных поставщиков.

Во всех этих случаях участника уведомят об основаниях возврата.

Шаг 3. Рассмотрение заявок.

После того как заявки на участие в запросе котировок по 44-ФЗ в электронной форме поданы, наступает следующий этап — их оценка. Котировочная комиссия оценивает заявки, поступившие на запрос котировок в электронной форме, в установленные сроки. На это отведен один рабочий день после окончания срока подачи заявок.

По итогу комиссия решает, чьи заявки соответствуют требованиям, указанным в документации о запросе котировок в электронной форме, а чьи — нет.

По отдельным участникам может быть принято решение об отклонении заявок. Это возможно в установленных законом случаях:

  • участник запроса котировок в электронной форме по 44 фз не предоставил необходимые документы или информацию, направил недостоверные данные;
  • поданная информация не соответствует требованиям извещения.

По иным основаниям заявку на запрос котировок по 44-ФЗ в электронной форме нельзя. Итоги рассмотрения предложений участников оформляются протоколом, которые подписывают все присутствующие члены котировочной комиссии.

Далее необходимо направить протокол оператору площадки не позднее даты, когда заканчивается срок рассмотрения заявок.

Шаг 4. Выбор победителя оператором.

Оператор электронной площадки присваивает каждой заявке, которую участник не отклонил, порядковый номер по критерию «цена». Победителем запроса котировок в электронной форме будет признан участник, подавший соответствующую всем требованиям заявку и предложивший наиболее низкую цену контракта.

Если несколько участников процедуры подали одинаковые предложения с самой низкой ценой, победителем считается тот, кто первым подал заявку.

Затем оператор формирует протокол рассмотрения заявок от заказчика и размещает его в ЕИС и на площадке. Срок – в течение одного часа с момента, когда получил от участника протокол рассмотрения заявок.

Шаг 5. Если запрос котировок не состоялся.

Запрос котировок в электронной форме по 44-ФЗ могут признать несостоявшимся, если:

  • не подано ни одной заявки;
  • направлено предложение лишь от одного участника;
  • все заявки были отклонены комиссией;
  • лишь одна заявка соответствует требованиям.

В этом случае заказчик может продлить срок подачи заявок, внести правки в план-график и провести новую закупку или заключить контракт с участником, чья заявка стала единственной поданной либо соответствующей всем требованиям. Но сначала ознакомьтесь с тем, что и как изменилось в сроках начала закупки после изменений плана-графика

Шаг 6. Заключение контракта.

Подпишите контракт с победителем электронного запроса котировок. Подробнее о заключении контракта читайте в статье »

Запрос котировок в электронной форме в ЕИС

Итоги оценки заявок на открытый запрос котировок в электронной форме оформляются в виде протокола. Его подписывают все члены котировочной комиссии. Протокол публикуется в ЕИС.

В течение 5 дней после этого заказчик размещает в единой системе и на ЭТП проект контракта без своей подписи. У победителя есть 5 дней на то, чтобы подписать документ или направить протокол разногласий, а после опубликовать его в ЕИС. В течение 3 рабочих дней заказчик подписывает контракт со своей стороны и размещает его в ЕИС. С этого времени он считается заключенным. Победителя запроса котировок в электронной форме могут признать уклонистом, если он вовремя не поставит подпись под документом или не предоставит обеспечение при условии, что об этом сказано в документации о закупке. В такой ситуации победителем могут признать участника, заявке которого ранее присвоили второй номер.

Запрос котировок в 2019 году

Рассмотрим изменения, касающиеся запроса котировок в электронной форме, в 2019 году. Принять участие в нем, как и в любой другой закупке, смогут только аккредитованные участники. Выдавать аккредитацию с 1 января 2019 года будут лишь тем, кто зарегистрировался в ЕИС и попал в единый реестр. Зарегистрироваться в ЕИС участнику закупки будет нужно в электронной форме. Процедура бесплатная. Она регламентирована новой статьей 24.2 Закона о контрактной системе.

Аккредитация на ЭТП со следующего года станет автоматической. После регистрации в ЕИС оператор площадок, отобранных Правительством, регистрируют участника, не запрашивая никаких дополнительных сведений и документов. Регистрация в ЕИС дается на 3 года. Продлить ее можно не ранее чем за 6 месяцев до истечения срока. Обратите внимание, что подача заявок будет заблокирована за 3 месяца до истечения периода регистрации.

Статья написана по материалам сайтов: goscontract.info, synapsenet.ru, www.pro-goszakaz.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий