Основной правовой документ по созданию системы 112

1. Федеральный закон от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи».

2. Постановление Правительства РФ №894 от 31.12.2004 «Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера экстренных оперативных служб».

3. Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2008 №1240-р «О концепции создания системы обеспечения вызова экстренных служб через единый номер 112 на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований».

4. Указ Президента РФ от 28.10.2010 №1632 № «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации».

5. Постановление Правительства РФ от 21.11.2011 №958 «О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112».

7. Распоряжение Правительства РФ от 03.12.2014 N 2446-р Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»»

Нормативные документы

Результаты проведения специальной оценки условий труда работников ГКУ МО «Центр 112».

Распоряжение №259-РГ от 24.08.2015 Губернатора Московской области о внесении изменений в распоряжение Губернатора Московской области от 14.08.2013 №305-РГ «О создании на территории Московской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»

Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации».

Решением Европейского союза 91/396/ЕЕС от 29 июля 1991 г. определены основные требования к единому номеру помощи в чрезвычайных ситуациях «112». Эти требования дополнены Директивой 98/10/ЕС от 26 февраля 1998 г.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Концепция создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на базе дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 1240-р.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 894 Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб.

Это интересно:  Дополнительный оплачиваемый отпуск и правила его предоставления

Положение о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 958.

Основной правовой документ по созданию системы 112

Основные нормативные и правовые документы, регулирующие создание системы-112

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 894 «Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб» (в ред. от 06.10.2011);

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 1240-р «Об утверждении Концепции создания системы-112»;

Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 958 «О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (в ред. от 04.09.2012);

Совет ГК АИУС РСЧС

Положение

Опубликован текст Положения о совете главных конструкторов АИУС РСЧС .

Карта строительства

  • Система-112
  • Карта
  • Карта

Нормативно-законодательная база

Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее – система-112) в Российской Федерации изначально создавалась на региональном и муниципальном уровнях. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в статье 11 предусматривает, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют создание системы обеспечения вызова экстренных служб по единому номеру «112», обеспечивают ее эксплуатацию и развитие, а органы местного самоуправления участвуют в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных служб по единому номеру «112». Указанные полномочия были внесены Федеральным законом от 11 февраля 2013 года № 9-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и статью 22 Федерального закона «О пожарной безопасности».

Вопросы создания системы-112 также определяются следующими нормативными правовыми актами:

Это интересно:  Как правильно списать кредиторскую задолженность прошлых лет

Основы правового режима системы-112 и полномочия органов исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления предусмотрены актами Президента Российской Федерации и подзаконными актами Правительства Российской Федерации, такими как:

Важным вопросом правового регулирования при создании системы-112 является вопрос доведения вызова (сообщения о происшествии) до дежурно-диспетчерских служб (далее – ДДС) соответствующих экстренных оперативных служб. Частью 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» определено, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов:

«21) организации оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации;

(часть 21 ст. 26.3 в ред. Федерального закона от 25 ноября 2013 г. № 317-ФЗ)

31) организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);

45) организации и осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории субъекта Российской Федерации, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера;»

Таким образом, полномочия по доведению вызова до ДДС с использованием системы-112 установлены действующим законодательством. Для реализации указанных полномочий субъектами Российской Федерации должны быть запланированы необходимые финансовые средства.

Это интересно:  Правила погрузочно разгрузочных работ 2019

В соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация – собственник Единой системы газоснабжения обеспечивает непрерывный диспетчерский контроль функционирования объектов Единой системы газоснабжения, а также подсоединенных к ней объектов газоснабжения в точках их подсоединения (ст.13 Главы IV), также организация — собственник опасного объекта системы газоснабжения создает аварийно-спасательную службу или привлекает на условиях договоров соответствующие специализированные службы, а также создает инженерные системы контроля и предупреждения возникновения потенциальных аварий, катастроф, системы оповещения, связи и защиты (ст.33). В развитие положений указанного Федерального закона приказ Ростехнадзора № 542 от 15 ноября 2013 г. предусматривает обязательства организаций – собственников систем газоснабжения и газораспределения по созданию аварийно-диспетчерских служб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» определено, что аварийно-диспетчерская служба эксплуатационной организации газораспределительной сети, получившая сообщение о повреждении газораспределительной сети, направляет в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» указанную информацию, а также сведения о ходе и об окончании мероприятий по экстренному реагированию на принятое сообщение. Исходя из вышесказанного, субъекты Российской Федерации обеспечивают связь с аварийно-диспетчерскими службами эксплуатационных организаций газораспределительной сети, а указанные службы обязаны обеспечить автоматизированное взаимодействие с системой-112.

Для разъяснения вопросов создания, эксплуатации и развития системы-112 МЧС России ежегодно издает методические материалы, с которыми можно ознакомится на настоящем сайте в разделе «Библиотека/Методические материалы» и на официальном сайте МЧС России в разделе «Деятельность/Методические материалы».

Статья написана по материалам сайтов: 112.mosreg.ru, system112.stavkray.ru, system112.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий